此日朝政結束，文武百官下殿之時，一個個可見的眉頭緊皺心事重重模樣。

　洛陽城中，簡雍安排的說書人們銷聲匿跡了，而在說書人沒有刻意引導輿論的情況下，劉玄德聲斥奸佞手掐張讓的壯舉成了百姓們飯前飯後的談資，討論的熱度過了兩日了，絲毫沒有冷下來的意思。

　經此一事，百姓們大佩服劉備義舉，他欽佩其膽氣，同時，百姓們也不無擔憂，擔憂劉備這次把奸佞得罪狠了會不會受到迫害。

　朝中文武官員下朝之後，官員們私下裡聚到了一起，討論起今日朝堂之事。

　今日朝堂之事，毫無疑問，全圍繞著劉備劉玄德發生。

　劉備有討賊大功，又有進獻犁具大功，朝廷合二功為一，將劉備從一介白身提拔為典農校尉，這升遷算是中規中矩，不偏不倚。

　但陛下所立之所謂禮部，所封劉備的禮部尚書，如陛下之言，尚書一職，職同九卿，可了不得了。

　再加之，其他宅邸，駟車，侍從，儀仗，兵甲，錦繡，馬匹，等等賞賜，幾乎能賞的物賞全都賞了，足可見陛下優待。

　要知，就是皇甫中郎搬師回朝之時，朝廷也沒賞這麽多東西。

　官員們暗議，陛下賞了宅邸從人，必是要長留劉備朝中任職，朝中要多一巨擘也。

　於朝上之時，靈帝將劉備所獻諸策，一一宣讀，殿上之時，百官不敢辯駁，待散了朝，私下聚會，便無此忌諱了。

　劉備所呈諸策，國債聚財之法，攤丁入畝法，科舉法，等諸法，每一策都給百官帶來巨大震撼。

　百官對諸法大加討論，每一策都有大可討論之處。

　國債聚財一法，借豪富之財，約期歸還，劉玄德說的很明白，此法乃以明日之財，補今日之需，乃為緩一時之急。

　毫無疑問，國債法很有可用之處。

　只是，借貸於豪富者，天下誰人豪富?天下豪富者多矣，百官肯定是豪富者當中的一部分。

　此國債法一出，百官將大失錢財。

　以前，靈帝或因皇家顏面，不肯向百官借錢，但國債借貸法不同，朝廷有出利息，百官知，靈帝不日之後，肯定會向他們大借錢財。

　百官常伴君左右，對聖意揣摩的很透，揣摩的很精準。以前靈帝會顧忌皇家顏面不會大肆借錢，但有了國債法，就不存在顏面問題了，因為給了利息，公平公道，靈帝借起錢來將沒了任何心裡負擔。

　劉備這第一策，國債法，一下就要讓百官掉肉了，百官鬱悶無比，卻沒有任何法子。對於出此主意的劉備，百官暗恨。

　於第二策，所謂攤丁入畝，諸雜稅若是皆廢，田稅就重了，稅隻落到有田畝者頭上，要問天下誰人田多，毫無疑問，朝中百官，有一個算一個，全都是廣有土地之人，這攤丁入畝一策，又在割百官的肉。

　百官又恨。

　第三策，科舉，什麽叫販夫走卒一應人等，不分貴賤，不問出身，皆可參試，唯才是舉。此一策，簡直要撅了百官根基了。

　百官人等，大部分出自世家，這些世家子弟憑借著家族的力量舉了孝廉，成為了地方所“推舉”出的人才，再因此走上官途。

　而科舉一法，以試取人，就是這個以試取人，使世家豪族再無任何辦法優待自家子弟，再想使族中子弟為官，便只能送族中子弟參試，與販夫走卒同場角逐，如此一來，世家豪族失去了對人才選拔任用的所有特權。

　劉備以科舉一法，直接動搖了世家豪族的根基，劉備一日之間，成了世家豪族成了百官的死敵。

　至夜幕降臨，百官人等遲遲未歸家者眾多。

　過一日，朝廷向張貼了告示，告示一貼，百姓照常前往圍觀。

　一處告示旁，簇擁者圍觀的百姓，人群之前，一識得字的小販給旁人念著告示上的字跡。

　“奉……奉聖諭，”小販結結巴巴的念著。

　“自此日，朝廷欲向民間借……借……”借後邊的字，此人不認識，遂略過，“借國債。”

　“凡借出國債者，約十年之期，年還十一，加償利錢百一，此以朝廷信譽作保，絕無欺瞞。”

　鬼的朝廷信譽，朝廷都沒信譽了，都不信朝廷的鬼話了。

　所謂國債，簡單明了，圍觀的百姓們都聽明白了，大意是，朝廷向民間借錢，假設有一人借給朝廷一百錢的話，那麽，朝廷每年還十錢，同時，再還利錢百一，也就是一個錢。

　這麽算下來，百文錢借給朝廷，十年後，得一百一十錢。

　於普通百姓而言，先不說朝廷信譽怎樣，就這個還錢還息方式，很不親民。百姓們大多手無余財，急花錢的時候借錢都借不來，又怎麽有錢去賺那百分之一的利息。

　國債的還錢還息的方式，對普通百姓而言，沒什麽吸引力。

　但對那些豪富者來說，會有很大吸引力，豪富者手中有大量錢財，這些錢財放著做生意，因商業不繁榮，也賺不太多，且，做生意還要擔很大風險，而要是借貸給朝廷，可是百分之一的利，收益率很可觀了，甚至於，比做生意還要賺的多，且，吃利息等於是沒有任何風險，平白賺的。

　對豪富者來說，買國債乃是極好的選擇，但朝廷信譽是個大問題。

　但同時，因國債可觀的收益率，哪怕朝廷目前信譽的確差勁，但是會有部分豪富者會抱著試試看的想法多少買上一些國債。

　這不，圍觀的一個富豪，聽聞有此國債之法，便思量了一下，他張望四周，滴咕一聲，“哪可買這個國債?”

　邊上，一官差回道，“不知。或許過兩日，就有信兒了。”

　與此同時，未央宮中，劉備跟靈帝商議著如何發賣國債籌集錢財。

　劉備隻知國債籠統概念，可如何發賣，他可一點沒有操作經驗的，靈帝就更不用說了，靈帝更不懂。

　劉備深知，發賣國債靠的是信譽，可劉備亦深知，現在朝廷信譽實在不怎麽好。

　而關於如何立信，劉備算是大有經驗了，領兵出涿州之時，招降黃巾俘虜之時，當時為盡可能的以最快速度收攏人心，可是用了很多方法。

　什麽施粥給藥，什麽以收購草鞋為名建立信譽等等方法。

　劉備有足夠的“立信”經驗，所以，劉備給靈帝出的主意便是，彷照商鞅之徙木立信之法，先立信譽再說。

　“愛卿是說，朕要立個樁子?”靈帝若有所思。

　“額，立樁是一法，但，或可不必如此。”劉備答到。

　徙木立信要是真的隻立個木樁子，那就太生硬了。

　劉備的立信方法是，乃想以貴重錦繡裁成三尺模樣，以此作為借貸憑證，然後，只要有人前來買國債，不管他買一文，還是買兩文，直以三尺錦繡相贈。

　此為，千金市骨之法，百姓見，朝廷願以三尺錦繡換錢財二三文，便足見朝廷誠意，如此，一傳十，十傳百，不消半日，滿城皆聞。

　而後，立信之後，再與人約定，國債以萬錢為底限，少於萬錢不可買，如此，萬錢之巨，朝廷付錦繡三尺，不足稱糜費。

　劉備有足夠的建立信譽的經驗，得益於他的這些實操經驗，劉備謀劃起來，細節詳細，步驟嚴密，使靈帝一聽就覺得大有可為。

　靈帝毫不猶豫的就同意了劉備按此法來做。

　劉備猶豫了下，向靈帝請求借朝廷印璽一副，以為憑證。

　靈帝便令人取來傳國玉璽拿給劉備。

　劉備接印，靈帝說，“此國璽，你且拿去一用。”

　劉備知是國璽，大驚，忙道不可。

　靈帝正色，“既是國債，怎可不用國璽?”

　劉備無言以對。

　茲事體大，劉備怕出事，請靈帝派親近之人同往以看護，靈帝便派了內監同往。

　離未央宮，劉備馬不停蹄的開始籌備發賣國債一事，他令隨從隨意的找了一張矮幾，然後又找來幾匹綢緞，拿了筆墨，印泥，再拉上兩輛裝錢的空車，草草準備之後，劉備就這樣簡單的去發賣國債去了。

　劉備身旁，跟著的乃是靈帝配給的隨從，劉備不知洛陽詳細，他問隨從，“洛陽何處人流多?”

　隨從答說，西城。

　劉備本欲往西城，但考慮到，國璽帶出來了，萬一出事難辭其咎。

　於是，劉備便在朝門之外，在門口把矮幾一擺，往那一坐，便開始等人來了。

　可，朝門四周，人跡罕至，等了半天，人影一個也無。

　劉備等的尷尬，他令人扯了幾尺絲綢，上書大大的兩個【國債】兩字，令隨從將絲綢綁在槍杆上草做旗幟，在旁站著。

　旗做好，路人見國債旗號，當能知是何用意，但，附近沒有路人。

　劉備不懂輿論，他要是知道操控輿論，只要去派人去鬧事裡喊兩嗓子，喊說劉備在朝門外賣草鞋了……啊不，賣國債了，那不一會兒，滿城百姓都圍來看了。

　劉備等啊等，等啊等，終於等來了人。

　一提籃賣果的老漢轉了過來，他朝朝門處瞅了瞅，見朝門處，坐著一人，老漢遠遠的看，怎麽越看那人越眼熟呢。

　老漢壯著膽子走近，近了，老漢還沒說話，劉備見了人，主動起身迎了過來，“老叔，過來了?”劉備笑著跟老人打招呼。

　老人瞪大了眼睛，一臉驚訝的看著劉備，“呀！劉英雄！?你怎擱這兒呢?”

　劉備道，“奉陛下之令，特在此售賣國債。”

　老人眼見劉備一身官服，忍不住問，“劉英雄，任是當官了?”

　“哈哈，是當官了！”劉備開心大笑，“陛下命我為典農校尉，禮部尚書令，某算身兼兩職了！”

　“好啊，好啊！”老人欣慰不已，“陛下可算用對人了，有劉英雄你來當官，咱百姓也有個依靠了！”

　劉備跟老人寒暄了一陣，劉備不忘工作，他笑對老漢說，“老叔啊，任要買點國債不?”

　老漢不明所以，茫然的很，“這啥叫個國債?”

　劉備伸手作請，“來，老叔，坐下談。”

　劉備邀老人於幾前坐下，他認認真真的跟老人講解起國債的詳細，並不因為老人一看就是窮苦人而對之有絲毫冷澹。

　“是這樣，朝廷缺錢，陛下便想籌錢，可籌錢之法，要麽加稅，要麽賣官，可要是加稅，咱百姓不就艱難了?要是賣官，惡人買了官當了官，咱百姓不就更難了?

　某跟陛下出了一策，就是這國債法。

　何為國債法?明了點說，就是借錢。

　向誰借錢?自然是向豪富者借錢。

　按此法，朝廷借百錢，分十年還，一年還十一，也就是十文，這是本錢。

　除此，朝廷給息，陛下給的是，百一息，也就是說，這百文錢，借給朝廷，十年期滿，共得一百一十文。

　而朝廷呢，借錢留用，喘一時之急，比如要是遇災荒年，災荒年朝廷借債，盛年稍多收點稅，再把債還了。

　如此，得一喘息之機，不管朝廷還是百姓，都好過的多。

　這麽講，老叔可明白?”

　老漢憨厚的笑了笑，“明白是明白了，可俺們百姓們，也木倆錢，也買不起啊。”

　劉備笑了，“話不是這麽說，買不了多的，還買不了少的嗎。”

　劉備看向老人裝果子的筐子，“老叔，身上可帶了錢?要不，你買上一債如何?”

　劉備可是極有面子的，劉備最近是洛陽城百姓口中的風雲人物，是頂天立地的豪傑英雄，劉備既然出言，老漢便從懷裡摸出了兩個磨的發亮的銅錢。

　老人面色羞赫，他把倆錢放在手心挪向劉備，“你看，就這倆錢。”

　劉備點了點頭，朝老人笑道，“且稍等。”

　劉備喚隨從，令隨從拿來絲綢，抻了三尺絲綢，卡察一剪刀剪了。

　將絲綢攤於矮幾之上，劉備抬頭想了想，他問了老人名諱，老人答說名叫張魏。

　劉備在絲綢上提筆寫到——

　【今借洛陽張魏兩錢，約期十年，年還十一，年付利錢百一，時為光和八年四月，至，光和十八年四月終。】

　劉備能想到了國債憑據的內容也只能是這樣了。

　寫完，吹乾墨跡，劉備小心翼翼的拿起國璽，對著墨跡，按了下去。

　【受命於天，既壽永昌】八個朱紅色的古樸篆文清晰的留在了絲綢之上。

　劉備小心折起絲綢，把之交付老人，細心告戒道，“老叔，這個你拿好，自明年往後，每年到這個時候，拿著這個去找有司，可憑之領錢領息。”

　老人已不在乎什麽有司什麽利息了，他一臉不可思議的接過絲綢，“這……這都給我了?”老人不可置信的問了一句。

　絲綢可是極貴了，兩文錢，換了老長一截絲綢，回去轉手就能賣許多錢，老人對劉備千恩萬謝，喜滋滋的拿著絲綢離去了。

　這是第一個開場。

　——

　老人懷揣著絲綢，路上怕人看見，一路奔回家，回了家，看見院子裡正在理菜地的兒子和媳婦，老人神神秘秘的跟兩人說，“老二，老二媳婦兒，你們猜，我剛撞見了誰?”

　“撞見誰了?”老二停下鋤頭看來。

　“撞見劉英雄了！就在朝門邊上，支個攤，我當是作啥呢，劉英雄當官了，陛下封劉英雄當大官了！

　這不，”老漢把懷裡的絲綢掏出來，拿給兒子看，“這劉英雄賣我的，兩文，這麽長一截子！”

　老漢兒子接過絲綢一看，見絲綢厚實細膩，顏色華麗，長有三尺多長，就這麽一長一截子，竟隻兩文?老漢兒子詫異的看著自己爹。

　隨之，意識到了發財的機會，老漢兒子地也不鋤了，他趕緊穿上鞋，進了屋裡拿上錢就往外走。

　老漢在後邊追著問，“老二，你出去作啥?”

　“我去找劉英雄再買點，拿回來賣。”

　老漢急了，他不想讓兒子佔劉備便宜，出言阻攔，老漢兒子比老漢機靈的多，並不理會。

　老漢兒子拿著錢，離了家，匆匆找了過去，到了地方，果然看見，朝門之外，支著一攤兒，攤兒後坐著一當官模樣的人，這人極傻，坐在太陽底下乾曬著，都不知挪挪。

　這人大概就是最近眾人所說的劉英雄劉玄德，管他劉玄德不劉玄德的，老漢兒子拿著錢，警惕的走過去。

　劉備見又有人來了，起身相迎。

　“這兒是買綢子的地兒不?”老漢兒子，打量了劉備一眼，警惕的問了一句。

　劉備愣了一下，“啊，是這兒，來，小兄弟，坐下談。”

　這是劉備等到的第二個過路人，劉備照慣例，先給年輕人講解一通什麽叫做國債，年輕人興趣寥寥，一臉不耐煩。

　“是不是，兩文就能買一截綢子?”年輕人打斷喋喋不休的劉備，出言問道。

　劉備大約弄明白了什麽，他眼神微妙的看著年輕人，“兩文，是能買。”

　一聽如此，年輕人立擺了十個錢出來，指明了要買五截綢子。

　劉備欲言又止，神色很微妙。

　這年輕人肯定弄錯了什麽，劉備也不點破，老老實實的剪了五截子上好絲綢，認認真真的寫了憑據，蓋了印章。

　待劉備把五截絲綢全交給年輕人，年輕一看，還真是能買，於是不再遲疑，從懷裡掏出了一個小布袋，把小布袋裡的錢都撒出來，要把這所有錢都買成絲綢。

　劉備還沒表示什麽，劉備的隨從已經看不下去了，出言想斥責。

　劉備狠狠地訓斥了此人一番，侍從委屈的閉了嘴。

　劉備將年輕人帶來的錢數了數，有八十九文，按這個年輕人的意思，得給他四十多截絲綢。

　劉備也不說破，老老實實的剪了一截又一截的絲綢，寫了一個又一個憑據。

　一陣之後，一匹絲綢愣是給剪完了。

　劉備絲毫不以為貴，面色平靜的令隨從再取來第二匹，繼續剪裁，繼續書寫。

　劉備不以絲綢為貴，可寫著寫著，卻寫煩了，太多了，他停下筆，招呼隨從抱來兩匹完好絲綢，“這樣，小兄弟，還剩二十文沒寫，我給你兩匹絲綢，這二十文，寫到一個憑據上，你看成不?”

　年輕人目光盯在絲綢上，眼睛裡睿智的光芒一閃，“成！”

　於後，劉備講憑據，將幾十片絲綢還有兩匹完整的絲綢，全交給了這個年輕人，並囑咐年輕人保存好憑據，往後每年可憑票據支領利錢。

　劉備最後交代的話，年輕人根本就沒聽進去，他怕劉備反悔，抱起絲綢，飛也似的跑了。

　劉備盯著一溜煙跑遠的年輕人直笑，他覺得這人機靈有趣。

　倒是，劉備的隨從，看別個用幾十文就換走那麽多的絲綢，隨從很不高興，嘴裡滴滴咕咕的滴咕。

　劉備皺眉看向此人，這些由靈帝派來的隨從，可是不好用啊。

　再說那個機靈有趣薅羊毛薅到劉備頭上的那個年輕人，年輕人抱著絲綢就往家跑，半路上，他倒是想藏，可太多了，藏不了，遮掩不了。

　一路瘋跑回家，到了家門口，撞到了鄰居，鄰居見他抱的明晃晃的絲綢，也是驚的不行，大家門對門，都窮的跟狗一樣，誰家不知道誰家了，“老二，你偷人家了?”

　鄰居笑罵到。

　“你才偷人家了！”

　老二回罵一句，一溜煙跑回家了。

　事出反常，又被人看見，消息終於隱藏不了了，消息終於開始要傳播了。

　鄰居走到老二家，想弄明白到底是出啥事兒了，怎就弄那麽多綢子來。鄰居到訪，機靈的老二閉口不言，家裡的老漢老實，對鄰居知無不言。

　沒兩句話，談明白了，原來百姓口中稱頌的那個劉英雄，原來當官了，就在朝門外，賣什麽債。

　鄰居聽聞如此，便起了也去一看究竟的想法。

　這便是劉備寧可吃虧也要把絲綢交給年輕人的緣故，因劉備深知，絲綢不足為重，立信才重要。

　劉備簡直跟軍師李孟羲一模一樣，他兩人都喜歡禍禍絲綢。

　消息在不久之後，逐漸散開了。

　越來越多的人知曉朝門處有事發生，有人詳知究竟，有人道聽途說，不明所以，很快越來越多的人聚集到了朝門前，數日前百姓齊聚於此，乃欲為劉備求情，這次百姓又聚來，見劉備身穿官服，聽聞劉備已被陛下重用，百姓們皆大感欣慰，大為劉備高興。

　於朝門前，百姓們圍著劉備問東問西，劉備熱情的跟洛陽的父老鄉親們個個回應，這活像一場熱烈的粉絲見面會。

　至此，發賣國債的第一步基礎已經達成了，國債已經有了足夠的廣為人知的知名度。

　趁著群情熱烈，劉備趁機向百姓推銷國債。

　百姓們對朝廷不信任，對靈帝也不信任，但百姓們信任劉備。

　劉備不經意間，成了國債成了靈帝的形象代言人了，劉備以一己信譽，挽救了朝廷不堪的信譽，使得國債得以成功推行。

　百姓們為支持劉備，有錢的當場來買，沒錢的回家拿錢，不想買的持觀望態度的，則站在一旁安安靜靜的看著，什麽風涼話也不會說。

　國債發賣達到了熱烈程度。

　這還是開始。

　百姓們手中余財不多，買不了多少，劉備體恤百姓窮苦，特意將絲綢剪的越來越長以給百姓拿回去補貼家用。

　隨著消息繼續散布，除百姓以外，更多的人知道國債發賣的信息。

　不久後，一洛陽豪商擠過人群，他扛著一大袋子錢來到前邊，問可是買國債的地兒。

　劉備請此人坐下，笑問，“這位兄弟，欲買國債多少?”

　豪商把一袋子錢哐的放到矮幾上，“六十貫，你點點。”

　劉備笑了，“某自然信得過兄弟，只是，備為國籌財，乃為公務，不得不清點仔細，還請兄弟見諒。”

　劉備話說的漂亮，豪商點了點頭，讚同了劉備的話。

　由隨從們把富商的錢財清點了一番，清點得，六十貫有余，富商大氣的把手一揮，說零頭可抹去，劉備不肯，如數記下。

　扯來絲綢一截，劉備詳記下富商的名諱，及借貸的數目，還有返還本金的支付利錢的條例，一一記寫清楚，寫完，劉備持國印蓋上一章，一切完畢，劉備手捧憑據，面帶笑意的把憑據捧給富商。

　富商接過憑據，看也不看，朝劉備抱拳一禮，轉身離去了。

　區區六十多貫，對富商而言，不值什麽，富商是聽聞劉備在這兒，來看劉備的。

　及走遠，遠離了人群，富商拿出憑據，大開看了一眼。

　一眼看見，【受命於天，既壽永昌】八個朱紅篆字，不同尋常百姓，富商可是有見識的，一見這八個字，富商童孔一震。

　天！是傳國玉璽！是傳國玉璽蓋的章！

　在此一個瞬間，富商內心震動，一瞬間思緒良多。

　好一個國債，拿國璽來作為憑證，毫不誇張，就因傳國玉璽所蓋的印章，就直接讓這次國債的信譽值直接拉升了不少。

　靈帝願把國璽拿來發賣國債，足可見誠意，這是其一。

　其二，皇權神聖，些許錢財對富商人等，不算啥，但是，區區六十貫錢，能買來帶有國璽印記的憑據，等於六十貫錢買了一章聖旨了，一個國璽印記，就已經值百貫錢不止了。

　各方面因素相因，有劉備這個形象代言人，有國璽，有公道的還款方式和令人眼熱的利息，因這種種因素，發賣國債本最缺的信譽問題，得以大部分彌補。

　隨著消息在富商們之間流通，富商們經過權衡合計，於富商群體，好多人準備拿出部分錢財來買國債。反正，只是部分錢財，沒了不心疼，要是真有利錢，算賺了。賠了損失不大，沒陪就可以不擔風險白白吃利，無論如何，是收益極高的選擇。

　當劉備看到，擁擠的人群中，擠出一輛車馬的時候，當他看到，幾個健壯的夥計把錢財從車上一袋子一袋子抬下來的時候，劉備發覺事情開始變得複雜了，他覺得自己有些支應不過來了。

　國債乃是向整個民間借貸，體量巨大，事務繁瑣，就劉備這一個小攤兒，就他自己，他得累死。

　劉備準備的幾輛拉錢財的空車，早已經裝不下了。

　劉備不得不令人調來更多的車，令派人去請示靈帝錢財歸放何處。

　待，請示的人去請示靈帝，靈帝一聽這麽快就籌到錢了，他臨時起意想看看能籌到錢有多少，便令把錢財倒進院子裡。

　得了靈帝命令，劉備派人把裝滿錢的車子拉到未央宮中，嘩啦一車在院子裡倒下，嘩啦一車在院子裡倒下，過了一會兒，又嘩啦一車來了。

　錢財如泥沙般傾瀉，錢財撞擊的嘩啦啦的聲響，要看著一車一車在院子裡堆起越來越大的錢堆，這視覺感強的，視覺感強到對錢財沒什麽概念的靈帝也生出了一種錢好多的感覺。

　一切在往好的方向發展。

　在百姓，豪富者，都開始或是嘗試者買一些國債的時候，更上一個階層的人群，百官吏員人等，這些人比尋常百姓，需要更了政治方面的考量。

　劉備在殿上已陳說了國債之策，陛下看樣子對此策大為讚賞，稍微有點政治智慧的人，見民間開始買國債的時候，不管如何，不等靈帝提，會主動買上一些，這就叫有眼色，這就叫會來事兒。

　文武百官再是不爽，也不得不爭先恐後的著人取了錢財匆匆來找劉備買國債。

　並且來講，因為多了政治考量，百官買國債，實則買的是政治保障，他們這些人不求收益和匯報的，因此買的非常的多。

　大將軍何進，領著武士開路，帶著一支規模不小的車隊來了，何進跋扈，他一來，把人都攆一邊去了。

　何進到了，劉備趕忙起身相迎，何進對劉備沒個好臉色，他手中馬鞭朝後揮了揮，令人把車輛推過來，何進板著臉對劉備說了一聲，“這錢，是我給的，你收了吧。”

　說完，轉身就走。

　劉備當場傻眼，還沒給錢，沒給憑據呢。

　打眼一看，何進送來的車，連車帶錢都丟下了，略一數，少說二十車錢，這得數到啥時候。

　劉備無奈，只能寫

　【

　大將軍何進送錢二十車，約期十年，年還十一，付百一利，時為光合八年，至光和十八年終。】

　然後，蓋上國璽，派隨從把憑據朝何進府上送去了。

　何進到來之後，百官像是得了默契一樣，陸續前來，百官所送的錢財極多，按車算的。

　朝門外空間小，車輛停不下，劉備只能加派人手不停的把錢財往宮中運。

　未央宮，靈帝於涼亭下，饒有興趣的看著一車一車的錢財堆過來，越堆越高，已堆的半個院子了，堆了一個大墳那麽大，堆了半人高了，靈帝都看興奮了。

　曹操跟袁紹，兩人也派人去買了一些國債，從人送回了憑據。

　曹操拿起憑據看了一眼，他覺得，憑據上，劉備的字寫的極醜。這是自然，劉備一織席販履之徒，字能好到哪裡去。

　於憑據之上，曹操看見了國璽印記，曹操又是感慨，他感慨劉玄德得陛下信任如此，把國璽都借用了。

　一旁，袁紹把憑據折起，隨手放一邊，他問曹操，“孟德，你說，朝廷借了錢，是真還，還是不還?”

　“不管真還假還，他劉玄德拿別人的錢博得陛下信任成全他劉玄德自己名聲，真是好算計！”曹操輕哼一聲。

　曹操漏算了，誰言劉玄德是拿別人錢財成就自己名聲，分明是劉玄德擔上身名提朝廷攬財，攬得了錢財，得錢的是朝廷，劉玄德未得一文，而若是朝廷不欲還錢，天下之人豈不要生吞了他劉玄德，若靈帝寡恩薄義，估計到時會把劉備推出來把一切罪責推到劉備身上以平眾怒。

　劉備以一己之力促成國債發賣，一人把所有代價全擔了。

　一整日，劉備全在簽發國債中度過，至，天將暮，眼看發不了了，劉備只能勸百姓們明日再來。

　劉備一個白日不知寫了多少字，不知印了多少章，不知說了多少話，手腕都酸了，脖子也酸了，嗓子都要啞了。

　收拾了東西，劉備入宮覲見靈帝。

　靈帝召劉備於花園覲見，劉備一進院子，嚇了一跳，面前一及牆高的錢山黑壓壓的擋在面前，不見靈帝人影。

　“愛卿，今日籌到了有多少錢?”錢山後，響起了靈帝興奮的聲音。

　劉備從懷裡抱出一卷綢緞，捧於雙手之上，跪地道，“稟陛下，錢財隻記有數，未及匯總，不知多少。”

　靈帝很想知道堆了一大院子，到底是有多少，便邀劉備一起合計。

　帝有召，劉備不敢推辭，便無靈帝對著帳目算了起來。

　數錢總是愉快的事，靈帝核算個繁雜的數目，絲毫不絕枯燥。

　至，入夜，華燈初上，又至深夜，兩人挑燈夜戰的，核算了許久，帳目差不多核算完了。

　算得，一日所集錢財，為一億八千多萬錢，既，十八萬貫有余。

　算得如此之大驚人數目，靈帝大為驚訝，對劉備連叫了數個好字。

　這還是第一日，籌備不足，這還是洛陽一地，要是集財天下，該是何等巨財，國庫空虛之難，似乎瞬間就解決了。

　與靈帝不同，劉備深知實務之難，白天一天，劉備都快累死了。

　劉備向靈帝建議，他建議靈帝著有司負責操持國債一事。

　靈帝正在興頭，見劉備做的極好，便讓劉備負責一切事務。

　劉備猶豫了，他深知事務繁雜，非一己之力所能乾好，於是再行規勸，靈帝隻好收回成命，準備擇日安排。

　經白日實踐，劉備把發賣國債所遇問題一一告知靈帝。

　“臣以為，國債一事，頗有需思量之處。

　其一，陛下可著人令做一國債之印，專為國債憑據印證。

　其二，臣以為，為卓著信譽，當使憑據盡為貴重，憑據當用上好錦繡，不可因覺奢費，以粗劣替換。

　其三，臣思之，天下豪富者，錢財廣多，而貧寒者，家無余財，而居二者其中之殷實者，多也，欲集殷實者之財，國債限額，臣以為，當以千錢為底限。

　其四，若為付息便利計，國債發賣，以整百為佳。

　至於其五，臣有異字法，蓋因尋常記寫，諸如【一】【二】【三】等，輕易可改，恐民間自行改額，故以【壹】【貮】【三】等異寫之。

　其六，若陛下欲借貸天下，洛陽一地，近在眼前，或尚可監察，若遠千裡之外，鞭長莫及，監察不能。故，或可獨設一部，獨設官員，獨設兵馬，獨設人力、車隊，專為發債運財付息之事。”

　劉備所陳述的諸多有利國債的建言，靈帝認為，天天有理。

　見劉備如此擅長國債之事，靈帝再一次想將此事全權委托，劉備推拒不受，隻言力有未逮。劉備是真心的，他真是覺得乾不了，若為國債一事，頻繁奔走各州各地，那蹉跎數年，就乾不了別的了。

　因夜已深沉，靈帝留劉備薄進一餐以為犒勞，劉備恩感五內。

　夜更深沉之時，劉備出了宮，朝宅邸去了，靈帝賞了一套宅邸，劉備忙著國事，還沒來得及去看一眼。

　及劉備歸宅，發現門口守了好多旁家仆人，一問發現，這些旁家仆人，多是其他朝中官員派來的，他們奉自家主人的命令，想邀劉備去府上一敘。

　劉備好心， 怕仆人們沒請到人被主人懲治，特交代，待得閑必去拜會。

　仆人們走，劉備目送著眾人離開，他在黑夜中站了好一會兒，心中感慨。劉備切實感受到了在這洛陽之地，人能有多勢利。

　——

　未央宮中，太監張讓服侍靈帝就寢之時，旁敲側擊的提了一句，“陛下，西邊的院子荒了，陛下若是遊玩，可去旁處。”

　張讓這廝一句話，讓靈帝一下想起，因國庫不足，因恰逢戰事，因百官勸戒，耽擱許久都沒整修的宮殿了。

　恰好，劉玄德進獻了日進一萬的國債之法，錢財再不成問題。

　靈帝隨口一句，“明日，著人修整。”說完，翻身睡去了。

　完球了。

　說完球了，不是劉備的國債之策集不到錢財，劉備的國債法能打集錢財，能集到恐怖數量的錢財，這才更加完球了。集的錢越多，越完球。