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《這個三國很核理》地191章 基層治理
劉備這個舉動太突然了,令所有人都沒想到,包括林朝自己在內。

 不過他還是快步走向前,伸出雙手,接過了劉備手中的劍。

 “某軍中多務,政事多半無暇顧及。”劉備衝眾人笑道,“自今日起,徐州一應大小事務,全都交由子初決斷,還望諸位協助子初治理好徐州。”

 此言一出,眾人一片嘩然,看向林朝的目光,全都帶著無比的熾熱與羨慕。

 本來林朝就是軍中監軍,又兼任長史,可以說是劉備集團的二號人物。

 這一下,劉備直接將除了兵權以外的所有大權,一股腦全交給了林朝……

 這是何等的胸懷!

 這是何等的信任!

 就連林朝自己,也感受到了手中長劍的分量,心中不禁有些感動。

 此刻他哪裡還不明白,劉備之所以當眾賜劍,便是為自己造勢立威。

 有了他今天這番話,自己手中這把劍,就算是真正意義上的尚方寶劍了。

 “我等謹遵主公鈞命!”

 眾人全都站起來,拱手道。

 劉備笑著對林朝說道:“子初你記住,無論任何時候,你執此劍,便如我親至。徐州,就拜托給子初了。”

 “遵命!”

 林朝懷抱寶劍,拱手應道。

 “好,好。”劉備大笑道。

 可算是找到了一個好的借口,以後的政事,就讓子初頭疼去吧。

 一念及此,劉備又笑道:“諸位慢慢議事,某軍中還有些要事,先走一步。”

 說著,劉備對典韋使了一個眼色,馬上大步走了出去。

 典韋自然明白是什麽意思,當即跟在了後面。

 “恭送主公!”

 眾人再度起身行禮。

 出了大門後,劉備盡情地呼吸著冬日的空氣,臉上滿是得逞的笑容。

 “主公,咱們去哪?”典韋愣愣地開口問道。

 劉備興奮道:“當然是去軍營等公義,他回來後,咱們繼續看他練兵!”

 每次去軍營看士兵操練,劉備都會有種滿足感。

 畢竟這些兵士,才是他劉備安身立命的根本。

 衙署中,眾人見劉備急不可耐地跑路了,全都無語之至,場面一時竟然變得尷尬起來。

 見狀,林朝隻得輕咳兩聲,開口說道:“諸位,今日召集諸位前來,乃是為商議方針大略。”

 聞言,荀諶一臉疑惑道:“方針大略?子初不妨說得詳細些。”

 “好,那某便給大家說一說。”

 在眾人注視的目光中,林朝緩緩伸出了三根手指,面色嚴肅道:

 “其一,請諸位記住,無論何時,玄德公都是大漢柱石,我等皆是漢室忠良,這一點,永遠不會改變。”

 這番話就是告訴大家,立場問題不能更改。

 如今漢室雖然衰微,但劉備卻處於上升期。若一直以漢室忠臣自居,久而久之,那些心向漢室之人眼見朝廷不可匡扶,便會轉投到劉備麾下。

 最不濟,也會對劉備心生好感。

 這一舉措,等於借漢室的名頭,來壯大劉備自己的聲勢。

 短時間也許沒什麽好處,但長此以往,必能收獲大批的人心。

 眾人也馬上察覺出了林朝的意圖,全都點了點頭,表示讚同。

 見眾人無異議,林朝繼續開口道:“其二,便是中層文武方面。恕某直言,如今玄德公麾下有才之士,還是太少了。”

 乍一看,劉備麾下人才濟濟,但這些都是頂尖人才,甚至遠遠不夠用。

 徐州下轄五郡,六十二縣,人口超過三百萬。

 何況以後劉備統治的疆域還會更大,人口還會更多。

 總不能把這些大才派去管理一郡一縣吧,那樣也太浪費了。

 軍隊也是,關張趙且不談,張遼,高順,徐晃這三人都是大將之才,將來注定要獨領一軍。

 可那些軍中底層軍官的位置,又該由誰來擔任?

 或者說,去哪裡找到這麽多人。

 以這個時代的基調,想要獲得這些龐大的中層人才,只能與世家合作。

 但世家一旦控制了這股龐大的力量後,又會有尾大不掉之勢,所以林朝並不想這麽做。

 頓了頓,林朝繼續說道:“其三,也就是最後一點,就是治理百姓,某稱之為基層治理。”

 這三點都是一個大命題,除了第一點無可爭議之外,其他兩個都需要多番商議,定計,還得派合適的人去實施,可謂無比繁瑣。

 “諸位,某之意,先從基層治理入手,諸位有何建議,不妨各抒己見。”

 無論從哪方面來看,基層治理都是最不起眼的。

 但林朝明白,這才是最重要的!

 沒有基層治理作為後盾,聲勢再大,也不過是空中樓閣而已。

 就如後來的淮南骷髏王袁術一樣,本來天順開局,袁氏的資源大部分都被他掌握。

 可他偏偏對屬地管而不理,壓根不把百姓黔首放在心上。

 也正因如此,他稱帝之後,直接被曹操,劉備,孫策三方圍著打。其勢力迅速分崩離析,成得快,敗得更快!

 這次,第一個開口的,還是田豐。

 這家夥頂著兩個熊貓眼站了起來,大聲道:“子初,某以為整頓吏治,清掃貪腐,便可使百姓安居樂業。”

 林朝聞言點了點頭。

 田豐說得不算錯,但還是淺了點。

 在現有的體制上縫縫補補,的確能起到一些效果,但這是最典型的人治。

 你田豐在其位,自然能保證自己和麾下不貪腐,百姓安居樂業。

 可等你田豐死了或者被調走了呢,那些貪官汙吏還不是繼續蹂躪百姓,中飽私囊。

 人治最典型的缺點,便是人亡政息。

 不過整頓吏治,清掃貪腐也是肯定要做的。

 “此外,還應鼓勵百姓開墾荒地,可設立相應賞罰制度。”荀諶也站出來開口道,“百姓田產越多,收成就越多,就不會成為流民,繳納的稅賦便越多,也能養活更多的軍隊。”

 如果說田豐是從上往下考慮,那荀諶便是自下而上思量。

 他先考慮讓百姓如何活下去,吃得飽,才會願意生活在徐州,才會貢獻更多的賦稅來充實府庫。

 有了錢糧,才能繼續招兵買馬,擴大地盤。

 嚴格來說,若田豐與荀諶的策略並用,倒也不失為良策。

 只是,林朝要的,遠遠不止這些!

 他要的, 是百姓安居樂業,家有余財。

 一旦有了資產,百姓也就有了牽掛,也就有了可以被動員的基礎。

 等到戰事起時,他們參軍入伍,就不僅僅是為劉備賣命,而是為自己而戰!

 為了保住自己的妻兒田產,保住眼前來之不易的一切,他們會與敵人死磕到底。

 由這種百姓組成的軍隊,

 才是林朝真正想要的軍隊!

 才是天下第一等精銳!

 可想要達到這一步,必須先把民生問題給解決掉。

 什麽整頓吏治!

 什麽開墾荒地!

 都是治標不治本的老辦法,不堪大用。
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