李一平等來到了縣衙的八字大門。—鋥亮銅釘大門，血紅的廊廡欄柵映著對面雪白的重簷照壁，十分耀目。欄柵內右首一張大鼓，左首一面銅鑼，大門外站立著兩個倦怠的值番衙丁。

　　小狗子上前遞過大紅印璽的吏部牒文，傳命出來迎拜欽差。

　　衙役聞知是欽差徒步駕到，嚇得先跪下磕了幾個頭，不敢接牒文，掉頭便奔衙廳去報信。

　　不一刻，從衙廳內蹣跚奔出一個須眉斑皤的年老官吏，搶步到李一平面前納頭便拜，囁嚅道:“下官周詳。前任知州不幸遇害後，衙門一應日常庶務皆由下官暫理，未想欽差親臨。”

　　小狗子遞上吏部牒文，周詳跪接聖旨，又屈身拜揖:“欽差駕到，下官疏於迎拜，萬望恕罪。只因沒接到邸報，老爺又沒派人先行傳達，故此怠慢瀆職，容下官日後勤勉補贖。”

　　李一平笑道:“周詳一向黽勉公務，謹慎本職，並無過愆。明日如時後還望即會同衙裡全數椽吏佐史、六曹參軍來參見本官。”

　　周詳遵命，一面引李一平等徑入內衙書齋坐定，吩咐廚役備膳。小狗子幾人帶四名衙役搬動行李，王芯、大蔥則跟隨去廚下幫忙。

　　“哦，明日還可傳命城廂的四個當坊裡甲來行裡參見，我有話問。”李一平道。

　　“老爺，本縣有五個裡甲。——河東灣已設第五坊區，又稱番仁裡。那裡甲是個高麗人，極有德行，眾番商十分崇敬”。

　　周詳看了李一平一眼，又道“欽差盡管放心，明日衙門一應公事，我理當辦得有條不紊。老爺一路車馬勞頓，待會兒用過夜膳便去……休歇吧。”

　　李一平滿意地點了點頭。

　　周詳猶豫了一下，又開了口:“不過，不過，老爺的宅邸一時恐有不便。知州在時，剛將內宅修飾過一見又添刷了一層新漆，只是知州他猝然遇害，刑部尚未結案。他的行囊什物雖寡薄，卻還擱在房中，沒法搬出。我已與他在京師的胞弟去了兩信，催其趕快來此收拾遺物，可至今卻音訊全無。——知州早年喪偶，也無子息，他這一死，真可謂是身後蕭條哦。”

　　李一平問:“刑部汪堂官來這裡查辦案子時，居息何處?”

　　周詳答日:“汪老爺來這裡時，當夜宿在玉縣令的宅邸裡，第二日便在這內衙草草安了一個床鋪，再也不去那裡住了。沒三日便匆匆口去京師。”

　　李一平不由啟疑:“可知其中緣故?”

　　周詳四面看覷了一眼，小聲道:“知州的宅邸夜間甚不安寧”

　　李一平驚問:“這話怎說?”

　　“下官哪裡敢瞞老爺，正是知州的陰魂不散，時時在他的宅院周圍遊蕩。那一夜汪堂官正撞著，嚇得半死，再不敢去住了。——這事想來不假，下官也親眼見著過兩回。那鬼魂模樣與知州生前無異，只是不說話，恍惚去來，還躲閃著人哩。似有無窮冤屈未伸，故此鬱結不散，不似知州生前還一團和氣。如今想來，好不怕人喲。故爾勸欽差也存個戒心，在這裡書齋先住幾日，等他那兄弟來這裡與其廝會過，取去了行囊什物，想來無事了，才可搬入。”

　　李一平沉默不語，和安小寧互換了個眼神。

　　這時大蔥、王芯進來內行稟道，晚膳已齊備，請欽差與周詳外廳赴席。

　　晚膳雖是豐盛，李一平、王芯卻沒有吃多少，倒是大蔥、二蔥兩人，大塊吃肉，大杯斟酒，放開肚子飽餐了一頓。晚膳畢，周詳便告辭，自去街舍布置明日全衙吏員應卯參見事宜。

當夜李一平和安小寧就在內衙補妝、討論，四個少年則去耳廂衙舍安頓不題。　　翌日一早，李一平坐衙升堂。三通鼓畢，周詳已領全體衙員吏掾、六曹專司、典獄、尉校等跪在大堂下參見，總共四十來人。一時上下肅靜，鴉雀無聲。

　　周詳—一報唱了全數衙員的姓名、籍貫、年甲，衙員們又向李一平—一稟述了各自的職司及薪俸數額。李一平照例勉勵一番，明言他今番來此與前任多有更張改革，隨即發下新訂立之衙司條例， 無論巨細，務必熟記。吏員但有犯禁違例，玩忽自瀆的懲罰不怠;黽勉職守、榮立功勳者必有獎賞晉擢最後宣布任命小狗子為錄事參軍，協理衙門日常公務，大蔥、二蔥為衙司緝捕，督領全縣軍丁武役，協辦地方靖安，勘拿奸宄，收捕盜賊。其余箱帳、傳驛、倉庫、堤道，專官分司，—一落實。命周詳仍領還望，佐貳全縣刑政，分判眾曹。縣學春秋祀典則由李一平親領，又每月去縣學講授一次詩書儒典。

　　堂下四十來人耳目一新。個個敬畏。知道新縣令不同凡響，誰敢瀆職自汙，招惹沒趣?

　　散衙後李一平留下周詳及縣城五個坊區的裡甲，有話吩咐。

　　李一平先問了五個坊區的民情商務，官司訴訟的詳情，又囑咐他們各自維護好坊區的靖安，遇有盜情、匪情和人命凶案立即報告衙門，不許怠忽延誤。又特意向河東灣番仁裡的裡甲宣明朝廷開禁通商之國策，各國商賈僑客只要遵守我大唐明文法令，利益均受保護。然而凡涉違法走私、販運金銀等觸犯國家海禁條例的也追究不貸。

　　五個裡甲告辭後，李一平將周詳叫到內衙書齋。“適才點卯時為何不見通判王田?——我剛從這花名冊上見到這個名字。”

　　周詳答日;“王通判說去登州府城探視其侄兒，按倒是昨日一早便應回銷假。昨日午後老爺來到時，我便派人去西門外他家問詢。——他的妻子說，匆匆吃了一頓午膳便趕來府衙了。隻不知為何至今尚未來衙。王通判可是個拘謹老成、一板一眼的人，從不曾貽誤過職守。”