出家人五蘊皆空，修行傳法，也能當官麽？華夏佛學院的學生方凌，在佛學見解上有很多離經叛道的思維，認為“佛法千般不如一個饅頭”，認為當官做事亦是普渡眾生的手段。偶然的機遇下，他獲得了半山寺千年前得道高僧慧覺大師的舍利法力，並且產生了慧根。在慧根及其形象天羅的幫助下，方凌開始走上政壇，從一個小小村長，一路成長，從縣裡、市裡到省部級高官，最終走向權力的巔峰。在華夏的官場上，作為一個佛教徒，方凌謹守佛心，卻不擇手段，周旋於各類權力、金錢、美色之中，與各形各色的權奸、貪官、不法者權謀鬥爭，實踐當官普法為民宏願！