次日，林平之命馬文書給王朝馬漢登記入冊，將兩人列為錦衣衛校尉之職。二人脫胎換骨，站在堂下意氣風發，眾人也從張龍趙虎處得知二人來歷，只是不知有曾經偷盜之事，隻知是做善舉被大人發現，心中不禁暗歎二人運氣了的。不久林平之上堂，先是詢問了張龍最近招標新人的事宜，隨後將王朝馬漢正式介紹一下。隨即開口道:“張龍，對寧夏衛屯田之事你了解多少?”張龍面色一紅，赧然道:“大人，卑職無能，近幾年邊軍衛所內我百戶所實在無力滲入，過去的幾個暗探也在韃靼犯邊的時候戰死，故此卑職對其現狀不是很清楚，只是根據外部觀察，去年以來，寧夏衛因屯田之事多有齷齪，甚至曾有死傷。”

　　林平之點頭道:“難為你了，在那種情況下還能得到這些情報已不容易.”說著話，林平之抽出一疊文檔，派發給張龍趙虎，看兩人接過文檔。林平之開口道:“張龍趙虎，你們四人回去以後，按照本官的命令行事。”隨即又拿起一份文檔轉向王寬道:“王寬，你和馬華這幾日去一趟寧朔縣指揮使衙門，到了以後按本官的意思行事。”

　　這幾日王寬馬華心情不是太好，王寬還好說，只是在林平之赴宴當日說了錯話，大的問題也沒有，而且自己畢竟還是升官了，還是樂大於苦。馬華則不然，他和王寬同時追隨的林平之，現在王寬已經歸為從七品小旗官，自己還是白丁一個，現在又看林平之對張龍等人態度親和，自己貌似更邊緣化了，心情更是糟糕。現在二人見到林平之有任務派發給他們，而且還是去寧夏衛指揮衙門這種地方辦差，心情一下大好，都決心一定要把事情辦漂亮，讓大人對自己也高看一眼。

　　將眾人分配下去後，林平之宣布散會，隨即命馬文書看家，自己帶著王朝馬漢走出了衙門。林平之到寧夏的時候正是正德四年九月，現在已是十月，走到大門外，一股寒風撲面而來，夾著一些雪粒，打在臉上。還好林平之雖然看似文弱，體魄卻雄健異常，因此這點寒冷對他們並沒有影響。再看王朝馬漢，二人呼著白氣，也是神情正常，顯然這種天氣對他們已是習以為常。

　　林平之籲了口氣，隨即翻身上馬打馬揚鞭呼帶著兩人呼嘯著出城而去。半個時辰後，三人來到了一處村鎮，站在村口舉目環顧四周。放眼望去，這村鎮一派凋零肅殺之氣，給人一種蕭索之感——李俊堡，也是錦衣衛所的屯田之處。

　　大明朝自洪武皇帝開國以來，便以衛所制度為大明最重要的軍製。自洪武十七年，朝廷在全國的各軍事要地，設立軍衛。一衛有軍隊五千六百人，其下依序有千戶所、百戶所、總旗及小旗等單位，各衛所都隸屬於五軍都督府，亦隸屬於兵部，有事調發從征，無事則還歸衛所。此法的實行，須有一套能保障軍隊數目的戶籍制度配合，來維持衛所製的運行，是一種寓兵於農，守屯結合的建軍制度。太祖洪武帝說:“吾養兵百萬，不費百姓一粒米。”

　　軍戶即戶籍種類屬軍籍之戶，初期的來源有二，一是元代原本的軍戶，二是現役軍人之戶，這在洪武二十一年黃冊編造之後更加以確立。軍戶為世襲，且管理頗嚴格，除籍十分困難，大致上除非丁盡戶絕、家中有人成為高官或是天子赦免，是無法除軍籍的。盡管如此，日久軍戶仍日漸減少，因此後來有使因犯罪而充軍者入軍籍之方法，被稱作恩軍或長生軍。

　　軍戶的主要的任務，便是出一丁男赴衛所當兵，

稱作正軍，其他的子弟稱作餘丁或軍餘，正軍赴衛所，至少要有一名餘丁隨行，以助其生活，由於軍戶負擔沉重，故多給有田地，且正軍免全部差役，而在營餘丁及原籍下的一丁亦可免差役，以保障其生活並供給正軍之生活。如後來影響所有民間秘密宗教的羅教創始人羅思孚，本是一名戍軍，後來找人頂替之後，才離開軍伍。　　軍丁的分發地點，多以距離原籍地遙遠且分散的方式，以防止逃兵，但長途的跋涉加上水土不服，給役卒帶來不少痛苦。正軍服役於衛所，必須帶妻同行，以安定生活並生兒育女，每一軍人有房屋、田地，每月有固定的月糧，但實際情形則常分配不足，行軍時則發給口糧，衣裝則須自備，武器則由國家以工匠生產。軍士在營，分成守備和屯田二部分，比例不定，按時輪流，屯田固定上交糧食，以供給守備軍及官吏，其目標在養兵而不耗國家財力，但自宣宗皇帝以後，衛所官侵佔軍屯田地、私役軍士耕種之事，已經常發生，這個目標漸難以達到。

　　一般正軍身死，即以戶中壯丁補充，但由於軍人生活困苦，逃兵甚多，洪武初年即有逃兵，至洪武三年十一月，逃亡者計47986人，因此有“根補”、“勾補”等方法。根補即抓回逃軍，勾補則由其戶中以丁補，但此舉既擾民又擾官，亦有軍官藉此貪汙，迫害人民，使鄉裡間痛苦不堪。而且逃兵有增無減。正統三年，逃亡官軍竟達1633664人，這時開始有募兵之舉。

　　錦衣衛雖然是皇上親軍，但畢竟也是大明軍隊編制，也有屯田職責，只不過因為錦衣衛的特殊地位，從一開始就不像其他衛所一般正常的屯田，到永樂皇帝的時候其屯田的職能已經基本退化，各地衛所更基本喪失了屯田的功能，寧夏府錦衣衛本也有自己的屯田處，不過早在弘治年間便被其他衛所徹底兼並。此次林平之出京時便向天子提出了重建地方錦衣衛屯田的建議，天子雖然不以為然，卻也沒因為這點小事多想，便隨口應了林平之。數日前林平之已經將天子詔令上報了寧夏衛，前幾日去周昂府上赴宴，周昂也不以為意，只是暗笑林平之不知天高地厚，也抱著某種幸災樂禍看熱鬧的心理，便將錦衣衛以前的屯田所交還了了林平之，本來周昂還想偷工減料，但是林平之早已經從劉瑾那裡拿來了兵部庫存的文檔，寧夏錦衣衛雖然是百戶所，但是天子親軍的身份，他在寧夏衛卻有一個千戶所的屯田之地，周昂也隻好捏著鼻子認了。

　　寧化寨是大明軍隊在寧夏府最先落腳的地方之一，那時候，一支來自福建的戍邊隊伍來到此處， 他們把村子修繕成寨子的形式，屯兵三百多人，可能是他們思念老家吧，於是，這個無名的小村有了正是的名字——寧化寨。林平之本就是福建人，在得知自己的屯田之處是這裡是不禁唏噓不已，暗道也許這就是冥冥中的天意，造化弄人，更有心讓此地大治。

　　弘治四年，李俊調任寧夏，任都督同知，李俊鎮守寧化寨，他最初是延綏鎮的一個百戶長，憑軍功一步步往上走，來戍邊時候，把駐軍地選到了現在寧化寨，把廢寺拓寬，並築牆為堡，圍著金塔(多寶塔)展開，一個更大的駐地產生了，也就是現在的李俊堡。同時，李俊把手下的許旺，曾剛，吳團，王雷等等都分出去建立軍屯，因為那麽多人，都是要糧食維持生活的啊，另外，分散不遠，可以形成犬牙交錯態勢，相互照應，可以對韃靼敵軍形成有效防范和打擊。

　　可能周昂之所以有看林平之笑話的心理，是因為李俊堡的位置極其惡劣，李俊堡離賀蘭山近，北去玉泉營，平羌堡都很近，快馬加鞭半個時辰就到。而平羌堡和玉泉營主要防禦的是從賀蘭山赤木口(如今的三關口)竄出來的敵軍。也就是說，這個地方絕對是面對韃靼胡虜的最前沿陣地，但是林平之不怒反喜，如此險要之所，所謂的危機自然也是莫大的機緣，他一眼就看出來李俊堡是通往寧夏平原內部的第二道防線，一旦敵軍跨過李俊堡，那麽寧夏平原就門戶大開。所以，李俊堡稱得上是交通要道上的咽喉之地，李俊堡的位置太重要了，自己必要將之建成鋼鐵堡壘，不負天子重托。