“以上所言，句句說到點子之上。”爾朱榮不再小覷衛鉉，不自覺挪了挪Pi屁，以對待大能的架勢正襟危坐，他先是認可了衛鉉的言論，接著又問道:“既然你明白天下大勢，以及我當前困境，可有應對之策?”

　　好聽的、不好聽的，誰都會說，關鍵是有沒有轉危為安之良策;否則的話，那就是泛泛而談、言之無物。

　　迎著爾朱榮等人咄咄逼人的目光，有備而來的衛鉉拱手道:“大都督，卑職認為並、肆、恆、朔四州主要有三患:一為糧患、二為邊患、三為吏治之患，前兩者一脈相承，如果無法自給自足，縱有百萬雄師，也因無食無衣而潰;後者如千裡之堤的蟻穴，平常看不出什麽，可無數螻蟻每時每刻都在啃食根本，若不治之，有朝一日終究如韓非子所說的‘千丈之堤，以螻蟻之穴潰。百尺之室，以突隙之煙焚。’”

　　爾朱襲見眾人沉吟不語，忍不住插上一句話:“衣糧無非是開源節流，而以戰養戰、以敵資供養已方更是上上之選。”

　　“以戰養戰、就食於野、劫掠地方，確實是發財的上上之選，只不過此法適用於柔然等外敵，卻不能用在大魏境內。”衛鉉說道:“因為一旦在境內采用此法，便會失去民心。而全軍將士出自民間;如果失去民心，那就等於失去了軍心。故而若是強行為之，無異於飲鴆止渴、自掘墳墓。”

　　爾朱榮、賀拔嶽、賀拔允、叱列延慶等人深以為然:既然要建立堅不可摧的地方勢力，那肯定離不開百姓支持，豈能做出自絕於民的蠢事?

　　然而開源節流、發展民生乃是一項耗時耗力的大工程，實非朝夕能夠解決，於是爾朱榮乾脆撇開了這個話題，沉聲向衛鉉說道:“糧食需逐步解決，而邊患也不是我們此時所面臨的首要問題。你說的吏治之患是不是要清除貪官汙吏?”

　　說了這麽多，他慢慢適應了衛鉉的談話方式:此子沒有說長篇大論、喜歡一問一答，不過此法非常實在、有效。

　　“不止是貪官汙吏，還有大量的冗官冗吏。”衛鉉說道:“軍隊講究‘兵在精而不在多，將在謀而不在勇’，官府同樣如此。我朝民少官多的現象比比皆是，有些地方甚至十牧九羊，其中職司重複、責任重複的官職極多，大家有事就相互推諉，沒事也能鬧出事來。”

　　“依卑職之見，應當將使命相同的官職合並為一，同時裁汰冗官冗吏，如此既可節省開支、提高辦事效率，也能減輕百姓負擔。日後的要是得要擴張，可依製推廣過去，而被佔領的全新地方的官員為了保命，哪敢反對?”

　　冗官冗吏、人浮於事、屍位素餐是每個王朝末期難以避免之事;統治者非但沒有尋找皆大歡喜的解決方法，反而設立五花八門的職位來安排“它們”的人，然後變著花樣控制和折磨老百姓。

　　最終弄得民不聊生、怨聲載道。

　　如今爾朱榮地盤不大，他要是在自己掌控的疆土內存要去閑、並大去小，阻力形同於無;在收獲諸多好處的同時，也為以後樹立一個標準，使其他人認為爾朱榮並非是針對自己。

　　爾朱榮琢磨著衛鉉之言，眾多利好，頓時就心動了，他鄭重的問道:“那要怎麽做?從何做起?”

　　自他開府以來，深刻體會到邊事、天災、吏治之難，此之三患就像一團亂麻攪合在一起。他一直想把自己掌控的地盤打造成一個高效而集權的“根據地”，可是各郡主官、次官多數是爾朱氏集團政敵，牽一發而動全身，他著實不知從何而起。

　　此刻，爾朱榮聽聞衛鉉侃侃而談，顯然已將他當作可以議事的謀士，可他不僅僅想要知道病灶，還要治病的良方;要是說不出所以然，一切免談。

　　對於衛鉉來說，這是異常關鍵考驗，成敗就在這一舉:過了此關，那便豁然開朗;不過，爾朱榮對他的的惡感遠勝方才無數倍，日後即便做再多的事，也很難扭轉過來。

　　迎著爾朱榮的目光，衛鉉朗聲道:“當下盜賊群起、綱紀敗壞、吏治崩塌;貪官汙吏為了謀利，打著官府的名義魚肉百姓，盤剝日甚一日，導致老百姓惶惶不可終日，紛紛逃入山中。唯刷新吏治、嚴明綱紀、懲貪不法，方能安定人心，百姓才敢回歸家園、耕種田地。”

　　“大都督既有便宜行事之權，也有任免和建制權。依卑職之見，可從都督府開始，自上而下的明確職司。若是民心、軍心盡在手，誰都影響不了大都督。”

　　說到這兒，衛鉉立刻拋出“三省六部”。

　　三省六部裡的中書省和尚書省在兩漢時期已經基本形成，東漢廢除中書省、隻保留尚書省，三國再恢復中書省;而門下省是晉朝首創。可是漢魏晉似乎都找不到相互製約的平衡點，所以三個省是立了又廢、廢了又立。

　　今之大魏王朝，太尉、司徒、司空分管軍事、民事以及司法等事務，形同於三省主官;九卿不但監管各寺，還掌管吏、民、禮、兵、刑、工六部;所以此時中樞官職實際已經具備“三省六部”的雛形。只不過三公六卿是個人，而不是相互製約的專門機構，導致每個人不受他人牽製，都有架空皇帝的權力和機會。

　　史上的爾朱氏集團就是因為權力太過集中，除了身為首領的爾朱榮、爾朱氏以外，麾下只有高歡一家獨大，從而被他借雞生蛋，掏了爾朱氏根本。當爾朱榮死後，再也無人能製。

　　直到隋朝，三省六部這個政治體系方才正式確立。其特點就是既有分工、又有合作，同時還起到互相牽製和監督的作用，並且提高了決策正確性和行政效率;同時將權力最大的尚書省分為六部，即限制權臣的產生和發展，又推動了六部二十四司的牽製與運轉。

　　三省六部二十四司環環相扣，既適用中樞，也能用在地方，擁有頑強的生命力，哪怕到了二十一世紀，中樞和地方省、市、縣的官製還是在這個框架之內變化。

　　即便名字有所變化，可本質還是換湯不換藥。

　　不過改革也要看時局，如今的大魏王朝好比是滿身疾患、步入暮年的老人，要是大刀闊斧改革，采用虎狼之藥一般的三省六部二十四司，只能死得更快。但是已經作為地方軍閥的爾朱榮卻無此憂。

　　他可以從眼前開始，集中能臣乾吏、精兵強將改出成果以後，新力量就能像滾雪球那般迅速壯大;然後再以朝氣蓬勃的體制征戰腐朽不堪的舊體制。

　　如果再加上十六衛府無疑更好，但衛鉉不敢說。即便傻乎乎的說了，爾朱榮也不敢用。

　　爾朱榮獲得肆州武將的支持，這才勉強有了今天的地位，武將體系現在遍布軍中、處境又是內憂外患，他怎麽可能向軍事體系開戰?

　　而三省六部針對的是政務體系，一旦打造成功，在前方作戰的軍隊能獲得高效而有力的後勤保障、穩定而安全的大後方，將軍們當然樂見其成。但衛鉉說出什麽觸犯軍方利益的建議，堂中眾人必然憤然反對。

　　既如此，又何必惹來眾怒?犯下殺身之禍?

　　當然了，此時也不適合進行軍事上的改革。

　　爾朱榮等人乃是當世梟雄、俊傑，豈能不知“三省六部二十四司”之妙?回想著“三省”的相互製約、“尚書六部二十司”的權力劃分，心頭劇震，無不以震驚的目光看著衛鉉。

　　此乃治理天下的完美的行治體系，碾壓了當前的國策。就算是朝中賢能大才也想不出。然而它竟出自一個少年郎。

　　眾人的反應並不奇怪。大魏王朝承載文明文化的載體、傳播文明文化的途徑異常稀少，無論是治國良方、古典史籍也好，還是論政文章也罷，全部是統治階層、名門大族獨有的傳世珍寶。中小世家即使有所收藏，那只是微不足道的隻言片語。

　　後世是因為信息發達、承載和傳播文明的方式多種多樣，導致古人視為稀世珍寶的文明文化變得平平無奇，大行其道;人們就算沒有刻意去學，也能通過身邊人身邊事了解到一些官製、政策、律令、時政。所以當衛鉉把成型於隋朝、後世耳熟能詳的治國珍寶搬出來，立刻將爾朱榮等人震住了。

　　爾朱榮深吸一口氣，雙眸再看衛鉉，目光已有不一樣的意味，就仿佛像在觀看一尊金光閃閃的無價之寶。

　　不說其他，僅是三省六部二十四司一出，此子就當得起王佑之才、蓋世奇才。

　　這玩意不僅長得人模狗樣，而且胸中有丘壑、腹藏數萬雄兵;女兒如能將牽到爾朱家，似乎也不吃虧。

　　如是一想，爾朱榮心態平和了，愛才之心立時生起;他無比和藹的說道:“都督府初立未久，需要你這樣的人才。我門下諮議參軍事空缺，師仁若是願意，先當經一職，幫我處理公文，如果有什麽自己的想法，可對我說。”

　　“諮議參軍事”是晉朝設置，南朝宋、齊、梁將之劃入親王府、郡王府、都督府，大魏照搬而用，品級正五上。

　　此職在秩序崩塌的現在不算高，可它離“主上”最近，屬於是“主上”考察部下能力的重要職務;從這個職務離去的人，不僅能力出眾，還是“主上”最信任的心腹親信。如今的都督府，不知有多少人削尖了腦袋想往此職上鑽，

　　然而衛鉉不但明白自己長得如花似玉、美若天仙，而且知道當下名門貴族、達官貴人喜歡養美男;此時看到爾朱榮目光灸熱、氣息不定，還以為爾朱榮饞他美色。

　　一時之間隻感到毛骨悚然，甚至就連臉上都起了雞皮疙瘩，趕忙出言婉拒:“謝大都督抬愛，不過功名自當馬上取，卑職寧為百夫長，不作一書生。”

　　死玻璃，一邊去。

　　“大丈夫當如是！”爾朱榮素喜志存高遠之英雄，見衛鉉有大氣象，越發欣賞。

　　爾朱榮能夠頂住強大的壓力逆流而上，甚至在未來成了無冕之王，自可看出此製的好處，但是他也能感覺到衛鉉尚有許多未盡之言，比如如何靖邊事、如何整頓吏治、如何裁汰冗官冗吏等等。

　　不過此刻再相逼迫，那就有失主從之道。www.uukanshu.net 好在人已入轂，以後一一挖掘其才也不晚。

　　想到這兒，他向衛鉉說道:“既然你志在軍中，自今日起，為武毅將軍、都督府參軍事，兼掌梗陽鄉兵;鑒於梗陽良莠不齊、戰力不佳，拔若乾惠於你麾下聽命。”

　　“謝大都督！”衛鉉連忙起身道謝。武毅將軍和都督府參軍事都是雜牌之職，但是權力和兵力卻多了許多，更何況還多個若乾惠。對於他來說，已經足夠了。

　　“先不忙謝。”爾朱榮擺了擺手，說道:“有一件事，需要你來辦。”

　　“請大都督吩咐。”衛鉉面容一肅，沉聲道。

　　“你說的三省六部二十四司范圍太廣，口頭上說得不夠詳盡。”爾朱榮和聲道:“下去以後，你以此為基，盡快寫出一份周詳縝密的章程予我。”

　　“卑職遵命！”衛鉉拱手道:“只是此等章程需要大量條陳方略、官製律令支撐。而卑職所知有限，生恐寫出毫無意義的章程。還請大都督提供相關政論文章、典籍史料。”

　　建議性策論一般立足實際、內容往往簡明扼要，不需寫得天馬行空、花團錦簇，但是要用大量材料來支撐和論證。衛鉉既然要寫，那肯定要寫出可以聞達洛陽、奠定自身名望的實用綱要。

　　“可以。”爾朱榮頓時笑了，心中的期待感複又多了幾分。

　　衛鉉倒是個腳踏實地的實乾之才，而不是誇誇其談、眼高手低之輩。

　　話剛說完，立時就要身體力行，足見其性情樸拙。

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　　感謝書友“曰塌天”大賞，拜謝。