(感謝書友firejuly、明夜源、冰封領主、20220429115130232、世無殊魚、山海門萬法仙君、歐陽破軍的支持~)

　　不知道是什麽原因，在李淨的前世，有著豐厚資源的國家大多工業化落後，產業無法轉型。

　　這一種現象，被稱作“資源的詛咒”。

　　後世有的學者主要從人力資本的投資不足或者“荷蘭病”的角度去思考這個問題，但李淨有一點其他的想法。

　　工業化的落後與產業的轉型，真的能夠單單從經濟的角度去理解嗎?

　　假如將國家的統治者(或者階級)視為一個以收入為食，以生存為目的的人的話，他將會不擇手段地獲取收入來支付血酬或者民生工程從軟或者硬的角度來支持生存的延續。

　　收入來源有很多種，稅收、貸款或者資源出口?哪種來錢方便，統治者大多數情況下就會采用哪種(抬杠的注意一下前提，大多數)。

　　靠資源出口，如果你沒精力的話可以直接整個外包給外國公司，有精力的話也可以控制上下遊。來錢就非常地方便。只要你支付得起軍隊的錢，保障資源地在自己控制中，你就可以源源不斷地獲得收入。而這並不需要過多地推動工業化或者產業轉型。

　　靠稅收的話，正常情況下，你得打造各種民生工程，然後教大家職業技能，讓大家願意去工作，同時還得小心不要征太高的稅，不然底下的民眾可能就會擺爛，或者造反。

　　在這種情況下，大多數統治者都會選擇更加方便快捷的那種方法。

　　除非是有理想、信仰或者情懷的。

　　而扶南的統治者們顯然不是這種人。

　　所以李淨打算給他們下這個“資源的詛咒”。

　　當然，單單是錫礦或者繼續擴大原有的種植園是遠遠不夠的。

　　要讓這些礦主或者種植園主或者莊園主真正走入廟堂，讓“資源的詛咒”徹底腐蝕扶南的廟堂才行。

　　不然，這些資源的擁有者，只不過是扶南袞袞諸公眼中的待宰羔羊和白手套罷了。

　　那麽，這個詛咒的下一步是什麽呢?

　　是治安府的詛咒。

　　“若和兄，接管治安府來這段時間，您有什麽看法嗎?”

　　“看法嘛，”鄒彧想了想，說道，“算得上是中規中矩吧。扶南的治安衛卒相比起太平道國的力士們敬業程度低了很多，除了緝拿反對派的時候比較上心，平常大街上出現什麽治安問題只要不是太過分他們基本不管。”

　　很好，看來詛咒的成功概率不小。

　　“雖然說扶南的治安就這麽繼續讓他爛下去也沒關系，反正扶南人都已經適應了。”鄒彧說著都有點說不下去了這是不想管嗎?這是管不了！你以為治安府就不會發生兵變嗎?但看著面不改色的李淨，他心懷佩服地繼續說了下去，“但我個人仍然建議想辦法在不損害治安衛卒們的既得利益的前提下，提升他們的職業化程度。”

　　因為在現在，“上校政府”依然有打擊反對派的需求。

　　更別說，城市敢死隊人家是真的有槍的。

　　但是要想提升他們的職業化程度，必然就得有利益因素與他們做交換。

　　“如果這要一筆資金投入的話，我不確定剛剛平衡下來的財政會不會產生新缺口。”薑浩面色嚴肅地說道。

　　他算是已經比較給在場的其他長史面子了。

　　雖然說李淨提出了一套財政整頓方案，但是一個遠在天邊，另外一個遠在海邊，且不說能不能實現，就算實現了難道真的能夠確保財政的平衡。

　　“利益，也不一定都得是錢嘛。銅臭味多難聞。”李淨笑了笑，說道，“給他們一些特權也是可以的呀。甚至，一些能夠創收的特權也是可以的呀。”

　　比如說，清空彈夾的特權，讓治安衛卒的威懾力大幅度提升。

　　普通人因此幾乎不敢拒絕治安衛卒的各種可能不合理的要求，不然誰也不知道他們會不會直接一激動清空彈夾。

　　於是治安衛卒就此從秩序的維護者向秩序的創造者轉變，奪取了立法者的權力。

　　西方事務官對系統的把控也有異曲同工之妙，只是不如治安衛卒這麽粗暴而已。

　　又比如，以財政精簡的名義把治安衛卒的工資降下來，然後順便將廉政司的人手也用相同的理由撤裁。

　　一方面可以將治安衛卒的成本支付者由政府轉化為社會，另一方面，達成治安衛卒和政府的合謀。

　　什麽意思?

　　就是說你要是聽話，你就可以繼續獲得不可言狀的收入，你要是不聽話，你的問題就會被曝光，社會也不會有人同情你因為你確實拿了不可言狀的收入。

　　那要是你夠厲害，不願意和政府合謀， 只靠著死工資過日子呢?

　　你放心，上校政府會確保你的死工資過不了日子，一定得去搞不可言狀的收入的。

　　況且，你不拿，同僚們怎麽看你?小心下次執行任務背後中槍噢~

　　還有很多種後世美洲國家已經玩得很熟練的東西，都可以介紹給這個時代的扶南人民。

　　“特權很多，相信扶南人民一定會喜歡的。”李淨帶著危險的笑容總結道。

　　“適白兄，但是，你不覺得，”鄒彧上校在治安府的幾星期沒有白待，看出了一點問題，斟酌著言辭問道，“這樣子其實也會讓治安衛卒內部團結起來，形成一個既不聽命於政府，也不聽命於社會任何團體的機構嗎?固然他們可能會因為與政府的合謀而擁有把柄，但是如果整個治安府系統都是一樣爛了呢?他們同進同退的話，就算你有把柄也沒法使用。而且，我可以肯定，他們被拿捏幾次之後肯定會明白這一點點。”

　　李淨錯愕了兩秒，第一次發現鄒彧的觀察力這麽敏銳。

　　後世的美洲國家就是形成了這樣子的治安衛卒工會呀！

　　孺子可教！

　　“沒錯，”李淨驚喜地說道，“但是那個時候的政府就不是我們來負責啦！就讓扶南的新政府頭疼這件事情吧！屆時，失去了希望的扶南人們將更加消沉，只能專心當肥豬。最後，要是再來一點扶南新首相‘心花怒放’‘腦洞大開’的故事就更完美了。”

　　或許是穿越者特有的烏鴉嘴，一發子彈就這麽在扶南臨時議會射出，劃破了“上校政府”極力粉飾的太平局面。