鹹陽城中，扶蘇的幾道詔命發出後，得到了百姓的熱烈擁護，許多的百姓自發的從家中拿出糧食慰問大秦的軍隊，函谷關外，因為道路阻隔，詔命傳達不暢，只能通過軍隊將詔命傳達地方，九原郡，雁門郡，上郡，內史地區，以及巴蜀兩地這些地方的郡守都向鹹陽表示了效忠。

　　關外地方因為叛軍阻隔，不知是這些郡守有反意，還是道路被盜賊佔據，王命難以傳到，九月二十五日，扶蘇與蒙恬等在在鹹陽大校場舉行盛大的誓師儀士，出征關外的將士按照騎兵，車兵，步兵和輜重兵等兵種排列齊整列於鹹陽宮前。

　　校尉等人在蒙恬及楊端和的帶領下，排列於隊列最前列，秋日豔陽高照，旌旗林立，整個鹹陽宮城被包圍在黑色的海洋中，大秦的服飾以黑色為主，暗紅色為輔，所有的將士都身著黑色的長杉，騎兵著輕甲，腳踩馬登，自從馬凳發明出來之後，騎兵已經從原來的輔助兵種成為一支主要的兵種，畢竟騎兵的的靈活性和速度是車兵所不能比的，車兵將會慢慢從時代中淘汰，但是現在車兵還是大秦軍隊中的主要兵種，一時半會難以替換下來，車兵部隊緊隨騎兵身後，在車兵後面是整個大秦數量最多的步兵集團，步兵是大秦軍隊中的主流兵種，站在車兵身後的是步兵中的弩兵，大秦的強弩在滅國戰爭中殺出了赫赫威名，戰場上黑壓壓的萬箭齊發的場面嚇破敵人的膽量，不少六國士兵還沒衝鋒靠近就被弩箭射死，弩兵身後是全身著明光鎖子甲持著三米長戟，腰懸一米長劍的的重裝步兵，重裝步兵是戰鬥中衝在前列的部隊，所以身上的鎧甲幾乎將全身都包裹住了，這些裝備高達二十斤的重量，對步兵的身體素質要求極高，特別是長途奔襲中，身體素質跟不上就容易掉隊，

　　在重裝步兵身後是輕裝步兵，身上的鎧甲隻將重要的部位覆蓋住，身上攜帶著弓弩和長戟以及長劍，當重裝步兵衝鋒過後就是輕裝步兵衝鋒的時間，戰場中這些兵種被各自的將領組成一個個戰陣，在將領的指揮下，向對面的敵人發起衝鋒，商鞅留下的二十級軍功爵制度將秦軍的積極性完全調動了起來，在這些戰士的眼中，對面的敵人都是一個個功勞，只要殺死一名敵軍得到他的首級就能得到一宅房屋，一傾地，和仆人一名，在戰場上常見的場景就是秦軍腰間掛著一個敵人的人頭，追擊敵人，六國的士兵被這些虎狼之士嚇破了膽。

　　扶蘇站立在最高處的點將台上，將手中的代表統領大軍的兵符交給蒙恬與楊端和二人，這二人是他手中賴以俠肝俠依靠的帥長，蒙恬不用多說，從滅國之戰到退匈奴七百余裡，威名在國內流傳，楊端和也是始皇身前信賴的軍方重臣，始皇能夠將拱衛鹹陽的任務交給楊端和，可見對楊端和的信任。

　　蒙恬和楊端和依次從扶蘇手中接過兵符，小小的兵符在他們的手中卻感到有千鈞的重量，扶蘇傾手中的兵馬盡數交到他們的手中，這份信任，不用過多言語，二人已經心知。

　　“兩位將軍，掃除六國余孽叛亂的任務就交給二位將軍了，朕在鹹陽等待兩位將軍平滅叛軍的好消息，二位將軍不用擔心武器輜重等事，朕會在鹹陽組織百姓供應大軍一應所需，朕將為二位將軍提供源源不斷的兵源，希望二位將軍不要辜負了朕以及關中百姓的殷切期盼。”

　　扶蘇對兩位領軍大將煽情的說道。

　　“臣必不負陛下重望，誓必叛賊，還大秦一個安寧的江山。

”　　兩人似乎像是約定好了一般，以同樣的話語回答了扶蘇的話。

　　接過扶蘇的虎符，兩人在大軍面前鄭重盟誓，勢必掃平叛軍勢力，接著，侍候在一旁的皇家禁衛為兩人送上了一碗產自鹹陽的清酒，扶蘇與兩人一飲而盡。

　　兩人領著大軍從鹹陽城內出發，鹹陽城中的百姓扶老攜幼為大軍送行，黑色的長龍綿延不絕，帶著鹹陽百姓和扶蘇的殷切希望，大軍出了函谷關。

　　蒙恬與楊端和在函谷關分手，蒙恬往會稽郡平定項梁率領的楚國義軍，楊端和往陳郡去平定陳勝吳廣義軍，這兩股是天下最大的反叛勢力，平定了這兩股勢力，將會威懾其他的叛軍勢力。使其他人不敢複叛。

　　扶蘇在鹹陽宮城看著蒙恬和楊端和大軍遠去，他在鹹陽的任務還很重，在臨行前，扶蘇給了蒙恬和楊端和兩人各一張一模一樣的名單，排在首位的是一個名叫韓信的人，其次是蕭何與張良，陳平，曹參，周勃，灌嬰，酈食其，陸賈等人，這些人是扶蘇在腦海中印象比較深的人，韓信兵仙之名太出名了，才會排下第一的位置。這個時候應該還沒有參加項羽的隊伍。

　　扶蘇依稀記得韓信是淮陰人，年幼父母雙亡，具體是怎麽亡故的扶蘇不清楚，但是韓信應當是貴族之後，如果是平民的後代，他是沒有識字的機會的，從少年時的韓信就已經熟讀兵書了，至少說明他的家裡收藏了許多的兵書，可能他的父母是落魄的六國貴族之後。

　　扶蘇要蒙恬在去會稽郡路過淮陰的時候找到韓信，無論使用什麽手段一定要將他送回鹹陽，就算不能為扶蘇所用，也不能讓他投奔劉邦和項羽。

　　這種軍事奇才的價值比一支大軍還要高，千軍易得，一將難求。還好這個時候韓信還在淮陰這個小地方窩著四處蹭吃蹭喝。窮困潦倒。

　　鹹陽城中有全國最大的兵器生產作坊匠作監，屬於丞相直接管轄，匠作監設置有一名監正，兩名監丞，八名監護與十幾名大匠，十幾名大匠下還有中匠與少匠等等，整座匠作監有上萬名工匠為大秦打造兵器，在這個時代已經采用了最先進的流水線生產方式。

　　現在丞相沒有合適的人選。在扶蘇的心目中，蕭何是最合適的丞相人選，這會蕭何還在劉邦的陣營中，三公九卿目前大部分都屬於空置狀態，太尉由蒙恬兼任，禦史大夫扶蘇已經將蒙毅由代郡調回鹹陽接任。

　　扶蘇將小老兒汪大錘自雁門郡調往鹹陽，他還有好多的東西需要汪大錘打造出來，大秦的鐵器技術有待提高，汪大錘將寶押在扶蘇的身上沒押錯，鹹陽城中並不是沒有好的工匠，只是扶蘇不熟悉，而汪大錘與他接觸多一些，熟悉一些，扶蘇這個人是一個重感情念舊的人，喜歡使用自己熟悉的人，並且汪大錘的手藝在鹹陽城中也不惶多讓。

　　涉間已經從扶蘇的親衛統領提拔為鹹陽衛尉，統領鹹陽衛戍軍隊，扶蘇給涉間另外安排了一個任務，以魏國武卒的訓練方式在鹹陽衛戍的將士中選拔出百余名最優秀的壯漢，這些人扶蘇準備按照近代特種軍人的方式訓練，執行一些小規模的刺殺，收集情報，潛伏，敵後破壞等任務。

　　扶蘇命章邯在鹹陽選址建造一所綜合性的學院，學院設有文科，數科，兵科，農科，化學科，物理科，醫科，工科，地理科，生物科，天文科等十一項科目。從全國各地中招募學子。

　　這所學院由扶蘇親自擔任院長，被他命名為大秦皇家學院。

　　扶蘇的對這所學院的選址要求是，學院必須要臨近水源，有大片的良田和草地，還要有一座高山。這些用來方便學院的學子做實驗用。

　　這下可把章邯難倒了，符合這麽多條件的地方在鹹陽城內難以找到，唯有往鹹陽城外的方向去尋找，最後能夠滿足這些條件的地方就是在驪山腳下渭水河邊。

　　但是這個地方臨近始皇皇陵，章邯不敢拿定主意，將選定的地址報給扶蘇決斷。

　　扶蘇看到章邯的奏報，覺得這個位置很不錯，有山有水，還有大片的空地，非常適合作為學院的駐地。在奏報上批準同意在這個地方建造學院。

　　沒想到這個奏報受到了朝堂兄一乾大臣和皇族勢力的反對，他們的意見是驪山乃是皇陵所在，不宜在皇陵四周大興土木，那樣會打擾了成眠在地下的始皇的安寧。

　　朝堂中因為這件事而吵的不可開交，丞相空缺，太尉領兵在外，朝堂中只有才從上郡中回來升任禦史大夫的蒙毅地位最高，一眾朝臣希望由蒙毅領銜率領大家阻止陛下的這番舉動。

　　扶蘇沒想到僅僅是在驪山腳下建個學院都能引起這麽大的反應，選擇的這個地方離始皇皇陵還有幾十裡遠，難道就因為始皇的皇陵在驪山，驪山方圓百裡就不能有任何建築了嗎。

　　蒙毅是扶蘇的支持者，自然不會在這件事上與扶蘇對著乾，雖然他不明白扶蘇建這所學院是為了什麽， 但是他知道扶蘇如果真的是下定決心了的話，沒有人能夠阻擋得了他的。

　　其他百官見蒙毅不願意出頭，扶蘇又攜平定趙高的威望登基，百官無人敢觸這個霉頭，都閉上了嘴巴隻敢把意見放在心裡。

　　就這樣，大秦第一座具有劃時代意義的全科學府開始建造。

　　建造學院扶蘇沒有動用符庫中的一文錢，全是從鹹陽宮室中支用，始皇平定六國收集的財富，有大部分都進了鹹陽宮室，雖然胡亥揮霍了一部分，大部分的財富都還在，鹹陽宮室中的財富足夠扶蘇乾許多的事情。

　　學院的建造工人都是從鹹陽招募而來，每天管三餐，還有二十錢工錢可拿，這份收入可是不得了，要知道，鹹陽百姓四口之家，一年耕種一頃土地，一年下來也不過折合成銅錢不過四千五百錢，除去自用和稅負，根本就剩不下幾個錢了，而在學院建造的工地上，每天的吃喝全管了不說，還能拿到二十錢的工錢，一進一出，這二十錢全落入自己口袋裡。這可是實打實的收入。

　　一時間，鹹陽城裡的壯勞力像瘋了一樣湧入學院的建造工地上，還有不少大人想要托關系來學院乾活。

　　章邯沒想到鹹陽百姓的積極性這麽高，遠遠超過了他的預期，以前始皇想要營造一個宮殿，派發一次勞役就夠了，但是那些勞役都是被動的，乾活必須要人監督才行，哪像現在這般，根本不需要監督，這些壯勞力都拚了命的乾活，生怕丟了這份工作，章邯一時間不知道自己該乾點什麽了。