“陛下！”

見到朱祁鈺重用太監，一個文臣忍不住就要出來勸諫。

然而軍國大事之下，王直只是一個“不可”的眼神，那個官員就只能乖乖退了回去。

朱祁鈺見到群臣靜默，知道他們又想說“宦官不得乾政”這一套。

一時間，朝堂之上鴉雀無聲。

“朕的內閣首輔、戶部尚書，出來說兩句吧！”

朱祁鈺之所以點名陳循，就是為了不給群臣以開口的機會。

而且既然是討論民政，那麽戶部便是繞不開的一道關卡。

“臣以為，戶部當派人前往廣東清田丈地。”

陳循之前收到風聲，他早有準備。

“陛下，當以軍務為重！”

“陛下，軍事先於民政！”

“廣州不太平，這個時候丈量土地，怕不是火上澆油！”

只不過陳循筆此話一出，群臣就無不嘩然。

群臣最少都是小康之家，他們名下可是有著不少田地，要是清田丈地，不就是讓他們把吃進去的吐出來嗎?

要知道，隱瞞土地，藏匿人口，這是明朝士大夫們常乾的事。

要是清田丈地，那不就是要士大夫們多交稅?

這不是要了他們的老命嗎?

“隻談廣東！”

朱祁鈺見到群臣蠢蠢欲動，他知道陳循怕是要捅馬蜂窩。

為了不再添亂，朱祁鈺只能提醒陳循不要把事態擴大。

“臣亦只打算說廣東！”

陳循之所以敢說廣東，因為文人士大夫的大本營在江南。

明朝時期的廣東，富裕程度比後世可差遠了。

鑒於廣東讀書中科舉的人不多，所以就沒有多少廣東人士當大官，所以廣東在朝廷裡面就沒多大話語權。

陳循這就是在挑軟柿子捏。

“臣發現華南三個布政使的的廣西、廣東、福建，這百年來耕地面積變化不斷。”

“臣之所說的耕地，除田、地以外，還包括山、塘在內。”

作為戶部尚書，陳循一開口就盡顯起專業性。

山地出木材，池塘出水產。

既然出產東西，那就要交稅。

“哦?”

“細說！”

朱祁鈺一下子來了興趣。

耕地承載人口，也是朝廷稅收的主要來源，耕地面積一旦變化，那可是會危及封建王朝統治的。

“大明立國之後，太祖高皇帝為了天下長治久安，積極招撫流亡，鼓勵百姓墾荒。”

“明會典卷十七，太祖實錄卷十二八十七、一百七十九、一百九十三，均有關於太祖勸課農桑的記載。”

陳循進士出身，又被授予過翰林，他說起明朝典故信手拈來。

為了證明自己所言非虛，陳循更是搬出了證據。

“在此情況下，洪武一朝的福建、廣東、廣西三布政使司，所轄各府、州、縣的耕地面積，都比元代有了明顯增長。”

“如福建福州府在元代有田四千八百頃，洪武十四年增至兩萬四千八百頃，漲幅高達五倍之多。”

“廣東瓊州府，在元代有田一萬五千五百頃，到了洪武二十四年增至一萬九千八百頃，增長近三成。”

“廣西慶遠府，在元代有田五百頃，洪武年間增至兩千一百頃，增長四倍有余。”

戶部，執掌一國錢糧。

身為戶部尚書，陳循就是大明帝國的錢糧管家。

說起各地華南三布政使司的情況，陳循了如指掌。

而列出具體的數據，又顯示陳循不是信口開河，而是有理有據。

“洪武末年，華南三布政使司治下，共計有耕地四十八萬六千頃。”

“其中，廣東耕地最多，

有二十三萬七百頃。”“福建，有耕地一十四萬六千頃。”

“廣西耕地相對較少，只有十萬兩千頃。”

“在三布政使司所轄各府中，墾田最多的便是這次民變的廣州府，有耕地四萬六千頃。”

“一個廣州府，差不多就有廣西布政使司的一半。”

“廣東南海墾田在諸縣中最多，達兩萬七千頃，差不多有廣州府的一半。”

“南海縣，距離廣州讀不遠，同在珠江三角洲附近。”

陳循得到了朱祁鈺的鼓勵後，說出了更多的數據。

“綜上所述，臣以為廣州府一旦陷入動亂，則廣東布政使司便會深受其害，廣東百姓將會無所食。”

“廣州府，實在是華南的精華所在之地！”

陳循結合數據，得出這樣一個令人信服的斷論。

“陳卿，國之棟梁！”

“朕現在明白了，為什麽戶部在六部中的排名，只在吏部之下。”

“有糧才有兵，有兵才有國。”

“聖人雲:倉稟足知禮儀，衣食足而知榮辱，亦是這個道理。”

“民以食為天！”

朱祁鈺毫不掩飾對陳循的讚譽，哪怕陳循的個人品行不怎麽樣。

“陛下謬讚矣！”

陳循雖然嘴上謙虛，可他臉上卻滿是得意神色。

“臣之前所說的，不過書籍上的記載而已，乃是前人記錄，非是臣之功。”

陳循停了下來，目光掃過群臣。

“然而臣接下來的話，那才是簡直駭人聽聞！”

陳循一直都很有野心。

“然而自從仁宣之治以後，華南各地的土地開發雖然仍在繼續，可受到的內憂外患十分嚴重。”

“由於太上皇多次發動軍事討伐，大明社會動蕩、土地兼並、賦役繁重的情況，愈演愈烈。”

“先是福建布政使司，爆發了葉宗留、鄧茂七民變。”

“然後，廣東也爆發了黃蕭養民變，以及瑤、黎兩族暴動。”

“接著，廣西也爆發了瑤、族兩族的暴動。”

“華南三布政使司治下，飽受戰火之苦深矣！”

“雖然朝廷多次調兵遣將，對這些叛亂進行鎮壓，可戰火波及之下，百姓受苦受難！”

“另一方面，倭寇亦不斷侵擾我大明海疆。”

“從北方的山東，到東南的浙江，再到華南的福建、廣東，我大明沿海各地均被倭寇燒殺搶掠。”

“因為倭寇犯我大明，華南的許多地方在戰爭中遭到破壞，百姓只能流離失所、背井離鄉。”

“淪為流民者，又何止百萬?”

陳循痛心疾首。

“也正是因為如此，華南耕地不增反降。”

“到了太上皇的正統十三年，廣布政使司墾田數，由二十三萬七百頃，猛降至七萬三千兩百頃。”

“如此，廣東布政使的耕地面積只有原來的三分之一！”

“如此，大量田地被隱匿和拋荒，大量百姓為了躲避稅收而成為流民。”

陳循突然停了下來，對著朱祁鈺重重一禮。

“臣以為，廣州民變的根源在於流民！”

“流民的根源在於朝廷用兵太過，而導致的稅收太重！”

“朝廷不重新丈量分配土地，則流民不止。”

“不止流民，則更多土地荒蕪！”

“如此循環往複，則華南永無寧日，則大明永無寧日！”

陳循一直都憋著一股勁，想要證明自己配得上“內閣首輔”這四個字。

剛一上任戶部尚書，陳循就不停的查閱各種戶部典籍，希望可以找到一個突破口。

“臣附議！”

“陛下之所以用臣，便是在於臣主張招降納叛。”

“然而招降納叛之後，便要安置這些再次歸順朝廷的流民。”

“發放土地，給與種糧，使得流民衣能蔽體，食能果腹。”

“若不如此，則流民還是流民，他日亦會降而複叛！”

“臣以為，安撫一詞，先安其心，再撫其情。”

“安撫一詞，安置為重。”

“撫為手段，妥善安置方能長久。”

楊信民對著陳循拱手一禮。

“陛下，臣之前在廣東任職參議之時，就是以安撫之法，方能快速平定了雷、化、高、廉等州的盜賊。”

“臣當時彈劾為非作歹的按察使等人，也是為了安定百姓民心，也是為了撫慰百姓情緒。”

“正是因為臣真心安撫百姓，真心為百姓著想，所以廣東百姓才能投桃報李。”

“臣當初被誣告下獄，廣東軍民耆老、致仕官員，甚至山猺洞人等一萬余人，聯名上書為臣伸冤。”

“因此，臣才得以洗清罪名。”

楊信民說到此處，眼中隱隱有霧氣。

“楊卿，我大明臣工之典范！”

朱祁鈺忍不住誇了一句。

“朕以為，為官一任，當造福一方。”

“官與民，實為魚水之情。”

“楊卿能得廣東百姓如此愛戴，朕亦深為羨慕。”

作為大明天子，朱祁鈺當然希望像楊信民這樣的官員越多越好。

封建王朝，是人治，而不是法治。

官員之好壞，直接決定其之下百姓之福禍。

“東王先生，朕命吏部於朝廷邸報上刊登楊卿之安撫百姓往事，以為天下官員之表率。”

朱祁鈺知道榜樣的力量無窮大。

樹立起楊信民這塊愛民如子的招牌，就是樹立起一塊官員學習的模范。

“臣拜謝陛下！”

朱祁鈺雖然如此重用，楊信民隻覺得心中有一團火。

學得文武藝，不就是為了貨賣帝王家嗎?

“奴婢以為，只有命君現世，方能賢臣輩出。”

自從京師保衛戰過後，禦馬監的郝義就沒有撈到什麽出場良機。

今天好不容逮到一個機會，郝義連忙拍起了朱祁鈺的馬屁。

“周文王和薑子牙，秦孝公和商鞅。劉備和諸葛亮，唐太宗和魏征，宋仁宗和包拯。”

“亦不過如此。”

善增的馬屁沒有停。

“奴婢還記得，當初王振將於尚書下獄，河南和山西兩地百姓亦是聯名上書，為於尚書鳴冤。”

“萬歲聖明，所以上蒼才能降下於尚書和楊禦史這樣的賢臣！”

善增，不但能上馬殺敵，還能口舌生蓮。

“先有賢臣治世，方能成就明君盛世。”

朱祁鈺在謙虛的同時，也笑了起來。

朱祁鈺這下子也明白了，怪不得都說忠言逆耳，原來是因為被人奉承的感覺真的很爽。

“陳卿和楊卿，與朕不謀而合。”

“朕之所以今日召集廷議，便是想要告訴你們，只有你們善待百姓，百姓才會善待你們。”

朱祁鈺這是抓住時機，對群臣進行思想教育。

雖然朱祁鈺心裡也知道，能聽進去一定會聽進去，不能聽進去的說了也是白說。

不過作為大明天子，朱祁鈺必須要加強群臣思想教育工作。

思想教育，嚴懲貪腐，保證待遇。

朱祁鈺認為，只有這三點都要狠抓，方能不至於讓群臣墮落到無可收拾的地步。

“臣等，銘記於心！”

群臣齊刷刷向著朱祁鈺拜服。

只是不知道，他們當中有多少人聽進去了?

“楊卿，你到了廣東之後，便讓各州府張貼皇榜。”

“朕將會把那些拋荒的土地分給流民，朝廷也將會免費發放給流民種子、鐵器、耕牛。”

“荒地複耕，朝廷三年不征賦稅。”

朱祁鈺這是打了一把好算盤。

被拋荒的土地，如果無人耕種，便會咱草叢生。

與其讓這些耕地成為飛禽走獸的棲息地，還不如分給流民們耕種。

耕地拋荒，朝廷也收不到賦稅。

分發荒地，既可以安撫流民，三年後給可以征收賦稅。

如此一舉兩得。

錯了，是一舉三得。

流民安定後，朝廷就不用派大軍征討，還可以節約一筆不菲的糧餉。

“臣，遵旨！”

楊信民重重一拜。

“陳卿，戶部會同廣東布政使一起，對於土地重新丈量。”

“凡是拋荒兩面之上的耕地，即視為無主之地，收回後分發給流民。”

“在荒地上耕種滿五年，則朝廷直接賞賜，分文不收其購買土地之錢財。”

“至於荒地原本的耕種者，只要三月內再次回歸，朝廷還是物歸原主。”

朱祁鈺這是威逼和利誘同時進行，這也是對叛軍的攻心為上。

為了原本屬於自己的土地不被朝廷收回，那些被裹挾的流民就會脫離叛軍，就會逃回故土。

而那些原本沒有土地的流民，聽到可以免費獲得土地，在心癢難耐之下也會就會不再和朝廷為敵。

殺官造反?

成本高，收益低！

歸順朝廷?

當一個田舍郎不香嗎?

對於土地的貪婪，華夏從未間斷。

“臣領旨！”

陳循重重的邁出了群臣行列，三對著朱祁鈺彎腰一拜。

作為朱祁鈺登基後，陳循首次倡導的國家大事，陳循絕不允許自己虎頭蛇尾。

“郝義，朕命你為監軍，隨楊卿一起南下廣州。”

“朕還命你帶領一百報恩軍，護衛楊卿周全，以為欽差衛隊。”

朱祁鈺想起剛才郝義拍自己的馬屁，知道郝義這是渴望擁有露臉的機會。

再加上朱祁鈺確實有心培養郝義這個心腹，所以朱祁鈺也就給了郝義一次刷功勞的機會。

朱祁鈺也不怕群臣反對，因為禦馬監太監出任征討大軍監軍一職，乃是明朝慣例。

朱祁鎮平定閩浙民變，太監曹吉祥、王瑾便是監軍。

如今的甘肅，禦馬監提督太監劉永誠可是還在那裡鎮守。

居庸關下，同樣禦馬監提督太監的成敬則還在和主帥羅通一起浴血殺敵。

“奴婢謝萬歲！”

郝義，眉目含笑。

“廣州原本是煙瘴之地，朕唯恐征討大軍水土不服。”

“所以朕會派太醫十人，隨楊卿一起南下。”

“軍中將士若有病痛，亦可以及時救治。”

對於這次平叛，朱祁鈺勢在必得。

朱祁鈺不知道是，因為他這個善意之舉，救了楊信民的性命。

歷史上的楊信民抵達廣州城後，輾轉各地招降脅從者多達數萬人，就連賊首黃蕭養也拜服在楊信民仁善下，願意歸順朝廷，平息暴亂。

只不過就在形勢一片大好的時候，突然天降不測風雲。

景泰元年三月，楊信民突然暴斃而亡。

隨著楊信民一死，他憑借個人聲望和人格魅力開展的招撫成果， 也就蕩然無存。

叛軍難以對官府代表建立信任，明軍這邊也失去了耐性，最終明廷還是決定以武力平定叛亂。

然而叛軍主力雖然被擊潰，賊首黃蕭養也被射殺斬首。

但是黃蕭養集團的核心成員黃公龐，在官府的清算下逃離，還帶領海盜攻陷欽州，向交趾稱臣。

直到十七年後，明軍雲集各方軍隊多達二十余萬，才最終將其徹底剿滅。

朱祁鈺派遣禦醫，讓本該暴斃而亡的楊信民活了下來。

楊信民也憑借個人巨大的威望，很快就平定廣州民變，不至於血流成河，不至於同室操戈。

朱祁鈺派遣禦醫，就是穿越者的一次蝴蝶效應。

“朕再此複盤全局，黃蕭養之所以成勢如此之快，短時間內就能聚集起十萬之眾。”

“其中關鍵緣由，就是我大明用來維系基層的裡甲制度開始衰敗，以及各種苛捐雜稅的繁重。”

“想入籍的人，入不了籍。”

“有籍的百姓，又因為貧困而甘願放棄身份以躲避稅役。”

“如此多的無籍人口，也就變得不受朝廷控制，也就為大明埋下了隱患。”

“就這些無土地無戶籍的流民，便是叛軍的主體構成。”

“所以，朕才會以土地來羈絆百姓，使其不至於變為流民。”

朱祁鈺開始總結得失。

作為穿越者，朱祁鈺不認為明朝不是亡於萬歷，而是認為明亡於流民。

明末農民大起義的領袖李自成和張獻忠，就是流民出身，而且明末農民大起義的主要成員也是流民。