秦落衡眼皮一跳。

　他也沒想到，自己隨口一說，竟被抓住了破綻。

　秦落衡面不改色道:

　“聽過。”

　“以前在外流浪的時候，聽說過這個說法。”

　“我起初以為這只是民間戲言，沒曾想，長公子竟把這話帶到了朝堂，所以一時有些驚訝。”

　嬴政蹙眉。

　他感覺秦落衡在說謊。

　但一時無法辯駁。

　他不解道:

　“為什麽你會驚訝?”

　“還有扶蘇這想法哪有問題?”

　秦落衡搖頭道:

　“這個想法沒有任何問題。”

　“問題出在長公子。”

　“在我看來，長公子不該、也不能去傳這話。”

　“為什麽。”嬴政不解。

　秦落衡凝聲道:“因為他是大秦長公子！”

　“這是什麽理由?”嬴政蹙眉道:“他既然為大秦長公子，自當為大秦獻計獻策，把這個主意獻到朝堂有何不可?”

　秦落衡道:

　“意義不一樣。”

　“長公子眼下是大秦最有機會......”

　說到這。

　秦落衡識趣閉嘴了。

　嬴政看了秦落衡一眼，漠然道:“扶蘇的確是最有機會成為儲君的大秦公子，但跟這事有什麽關系?”

　秦落衡道:“長吏可知我是從什麽人嘴裡聽到的這話?”

　“什麽人?”

　“地方的世族和豪強！”秦落衡沉聲道:“現在長吏知道我為何會驚訝了吧?”

　“長公子身份特殊，朝中擁躉無數。”

　“他一旦提及，必然有大量官員跟隨，到時朝堂之上百官響應，稍不斟酌，這個政策就很容易推行下去。”

　“長公子就不該主動提。”

　嬴政微微額首。

　他聽明白了秦落衡的話。

　扶蘇是長公子，在朝中很有影響力，在事情沒徹底明目之前，都不該主動表露看法，不然很容易影響朝堂對政策的判斷。

　嬴政笑道:

　“你考慮的不錯。”

　“但始皇豈會受這些影響?”

　“再則。”

　“這個政策非扶蘇一人提及，還有不少大臣也提過，始皇自會權衡利弊，不會那麽輕易做決斷的。”

　秦落衡搖頭道:

　“長吏誤會我的意思了。”

　“我的意思是長公子不僅不能提，還應該帶頭反對這個政策。”

　“為何?”嬴政皺眉。

　“這個政策難道有什麽不妥?”

　“眼下山東郡縣土地兼並嚴重，若是再不治理，恐造成大患，使黔首自實田，確實可以減輕黔首的負擔，為何你要扶蘇反對?”

　秦落衡沉聲道:“這也是長吏的想法?”

　嬴政遲疑片刻，點了點頭。

　秦落衡輕聲道:

　“我知道長吏你們的想法。”

　“你們是想通過使黔首自實田，讓黔首自報自己的田地數量，以便官府重新登記，今後好根據實際的田地數目交稅，這看似的確可以減輕黔首的負擔。”

　“但長吏忽略了一件事。”

　“這個法令一下去，卻是給了兼並土地法理！”

　“或許長吏會認為，大秦的田製未曾改變，何來改變法理一說，其實不然，現在地方看似土地兼並嚴重，但其實是浮於流表的，因為土地名義上還是歸屬於那些黔首。”

　“但‘使黔首自實田’的詔令一下去。”

　“田地就直接易主了！”

　“地方的世族和豪強，不費吹灰之力，就把他們霸佔的田地，成功的據為己有了，他們的確要交更多的租稅，但田地可是實實在在落在了他們名下。”

　“這麽看似乎並無問題。”

　“朝廷每年征收的租稅不減，黔首們少交了租稅，而且地方上有官田，可以直接讓黔首去種官田，官府照例征收租稅，中間還少了世家和豪強的剝削，一舉多得。”

　“但這是不可能的！”

　“地方上之所以土地兼並嚴重，很大一部分原因，就是山東各郡縣的官吏跟地方勢力勾結，這是他們聯手造成的。”

　“政令一下。”

　“或許初期會如朝廷所願。”

　“各方向好。”

　“但時間一長，官吏會生出心思。”

　“現在之所以還有這麽多官田，因為田地是朝廷的，他們不太敢主動打官田的心思，但‘使黔首自實田’的詔令一下，世族豪強這麽輕易就得到了田地，他們豈會沒有心思。”

　“黔首無田。”

　“官府定會把官田借給黔首租種。”

　“但這些官田真的能到這些黔首手中?”

　“我看未必！”

　“官吏完全可以找個借口，把土地租借給自己的親屬，然後拿出少量田地去應付黔首，到最後，官田變成了地方官吏的私田，失田的黔首為了生計，只能繼續淪為傭耕。”

　“但這時的他們，連名義上的田地都沒了。”

　“他們一年的收成，完全要看地方豪強和世族的臉色，要是那年收成不好，或者遇到天災**，恐怕只能賣妻鬻子才能苟活，等到那天活不下去的時候，必定會揭竿而起。”

　“到時。”

　“天下就亂了！”

　“這個世上從來就沒有皆大歡喜的政策，也永遠不會有，一個政策下發，必定會有一方利益受損，‘使黔首自實田’這個政策，從始至終受害的就是底層黔首和朝廷。”

　“黔首處境只會越來越難。”

　“朝廷的官田也因此變成了私田。”

　“長此以往，官田只會越來越少，而朝廷每年收上去的稅額也會逐年遞減，到後面為了填補財政上面的空缺，朝廷只會增加租稅，一層一層加下去，受難的還是那些地方黔首。”

　“最後......”

　“他們反的還是朝廷！”

　嬴政神色凝重。

　他前面根本沒有想過，秦落衡竟能把‘使黔首自實田’的利害關系說的這麽清楚。

　只是他實在有些接受不了。

　扶蘇他可以理解。

　畢竟扶蘇沒有怎麽接手過大政，對政令理解片面可以理解。

　但朝臣呢?

　他們難道就真無人察覺到這有問題?

　嬴政的臉色異常難看。

　他感受自己受到了莫大的欺騙！

　嬴政陰翳著臉。

　問道:

　“這些東西，你一個史子都能看出來，那些朝臣難道看不出?為什麽他們無一人獻上反對奏疏?”

　“難道他們想反?！”

　秦落衡也是被嬴政的話嚇一跳。

　秦長吏太跳脫了吧?

　這能想到造反?

　他說道:

　“長吏，這就言重了。”

　“造反，他們倒不一定敢，但有私心是一定的。”

　“以大秦朝臣的能力，看不出其中的問題，其實不太可能，他們要麽是裝作不知道，要麽選擇了避而不談。”

　“原因其實很簡單。”

　“君子之澤，三世而衰，五世而斬。”

　“大秦的田製為公有製，這也意味著，他們擁有的一切富貴，終有一天會被皇帝收回，他們的這些舉動，並不單單是為了自己，更多的是為了家族，他們想讓自己家族盡可能長盛不衰。”

　“他們知道政策有問題。”

　“但為了家族，他們要麽選擇作壁上觀，要麽就只能同流合汙，上疏請始皇力行這個政策。”

　“這也是我驚奇長公子上疏的原因。”

　“這個政策明顯不利於朝廷，長公子的上疏，無疑讓本就有些偏向的平衡，更加不利了朝廷。”

　“而且。”

　“這個政策看似利好地方世家和豪強。”

　“但朝中的大臣明顯擁有更大權力，他們要是摻和其中，能夠牟取到的利益更是驚人，對朝廷的危害也更大。”

　“但長公子卻渾然不覺。”

　“這......”

　嬴政面色陰沉如水。

　怒罵道:

　“他有個屁的敏銳性！”

　“一天到晚跟著那些儒生去氣始皇，這次明顯被那些懷有二心的朝臣給利用了，結果還樂此不疲的吆喝。”

　“早晚有天要被他氣死！”

　嬴政怒發衝冠，胸脯急促的喘息著，後面更是猛烈咳嗽起來。

　見狀。

　秦落衡連忙過去拍了拍嬴政後背。

　無語道:

　“長公子無能，跟你有什麽關系?”

　“你在這生什麽悶氣?”

　“要是把身體氣壞了，那才是真的得不償失。”

　“再說了。”

　“你知道這些又能怎樣?”

　“滿朝大臣都建議推行，你一個人無力回天的，而且始皇也未必能看出其中利害，畢竟始皇跟朝臣一樣，遠離地方太久了，他們根本就不了解地方現狀，更何談去對症下藥了。”

　“這事眼下無解！”

　說到這。

　秦落衡也歎了口氣。

　他想到了歷史上的漢文帝。

　漢文帝晚年的時候，有一次問滿朝大臣，自己為天下做了這麽多事，大赦天下、輕徭賦稅、廢除連坐、肉刑等等，但為何民間百姓的生活並不見好，反倒還對朕怨聲載道，這是為什麽?

　但滿朝大臣無一人回答。

　他們真不知道嗎?

　並不是。

　而是不願說。

　他們都是即得利者！

　現在大秦面臨的問題，跟漢文帝面臨的幾乎一樣，滿朝大臣都知道問題所在，但無一人會去主動點破。

　他們豈會去革掉自己的富貴?

　但秦與漢不同。

　漢文帝漢景帝，兩人都不喜折騰，所以漢朝得以積蓄力量、延長國祚，而秦始皇喜歡折騰。

　歷史上，從使黔首自實田開始，秦始皇就大動作不斷。

　北伐匈奴，南取百越，修建長城，多次東巡、北巡，這一切並不是沒有原因的，都是為了威懾天下，以使得內部安定。

　但秦始皇做的動作越多，天下黔首就越是怨聲載道。

　他的動作都燒錢，而錢從何來?

　黔首！！！

　但‘使黔首自實田’，讓黔首徹底失田，成了傭耕，而官田成了貪官汙吏的私田，層層加碼下去，受難的還是這些黔首。

　而在財政日益減少的情況下， 秦始皇的動作越多，就越勞民傷財，而底層黔首也就越不安寧，底層越不安定，秦始皇就越想底層安寧，動作也就越來越多，最後成了個惡性循環。

　直至大澤鄉的那場雨！

　隨即。

　秦落衡覺得挺諷刺的。

　大秦一切問題的開端，竟源於長公子扶蘇的進諫。

　這個被民間寄予厚望，甚至被後世冠之扶秦首選的長公子，他似乎才是大秦朝堂最大的推牆派。

　雖然並不準確。

　這依舊讓人不由唏噓。