拿下蜀中後，李青打算繼續修養生息，將更大的注意力，更多的資源投入到發展生產中去，盡量放慢對外擴張，畢竟發展才是硬道理。

　　事實上，如果不是李青帶兵打仗總是以最小的代價獲得最大的勝利，每次出擊都有豐厚的回報，並且秦國對生產的投入比對外做戰還多，秦國才能以戰養戰，年年對外用兵，頻頻作戰卻沒有把國家打空，打窮。

　　現在隨著勢力愈發壯大，秦國的行政區域愈發遼闊，每天的事務愈發繁多，李青也不得不多花點心思來處理內務。因此，放慢對外擴張的腳步是必須的。

　　“一步步來吧，每年擴張一點，不斷積蓄大勢，拉開和其他勢力的差距，待雪球滾得差不多了後面擴張就輕松多了。”李青在軍務擴大會議上定下大方針，隨後開始討論明年要裁撤多少軍隊，又要編收多少新軍。

　　一邊裁軍一邊擴軍，就像小學時的那道“一邊放水一邊加水，問水池什麽時候滿”經典數學題一樣看似多此一舉，顯得有些智障，但是這是避免軍隊腐朽墮落的唯一途徑。

　　很多人觀歷史，以為王朝末年之始是貪官汙吏橫行，大小官員內外勾結，但是其實國家的墮落都是從軍隊開始的。

　　仔細觀看歷史，不難發現，當掌權者松開軍權的時候國家的不可避免的向深淵滑落。

　　唐玄宗是最典型的例子，但後來重蹈覆轍的君主卻是前仆後繼一堆堆地來。

　　遠的不說，說近的，大乾和大明其實自成祖之後就再沒有將軍權牢牢掌握在手裡的皇帝，軍製自成祖之後其實就慢慢開始廢了。

　　成祖當年起兵之所以那麽順利，成為千古唯一番王造反成功的皇帝，其實很大程度上是因為建文帝自廢武功，沒有牢牢掌握軍權，甚至還將本就不穩的軍權送出去。

　　雖然說建文帝這是有自知之明，自知自己帶兵打仗應該是比不過成祖所以就乾脆放權，省的和叫門天子一樣帶隊送人頭。

　　但天子失去了兵權還是天子嗎?就像韓信問蕭何:“漢王失去了大軍還是漢王嗎?”

　　一千七百年前的古人都知道有兵才有權的道理，但很多人就是認不清現實，被儒家君君臣臣那套束縛死了思想，心底被君權神授的思想洗腦了，哪怕他們自己並未察覺。

　　這個錯誤還差點掐滅了革命的火種，還是教員的“槍杆子裡出政權”點醒了大家才帶領革命走向正確的道路。

　　話又說回來，那麽怎麽樣才能牢牢抓住軍權呢?後世的人大概都會想到，帝王權術平衡之道、對軍隊進行思想建設、在軍中設宣傳員、將組織建立到每一個連。

　　其實都對，但又很片面，從歷史總結經驗，我們不難發現，除了開國之君，後面的君主對軍權掌握無一能與前者媲美。

　　成祖總結經驗道:“大明天子自我而起每日都要到軍營查看，親自騎馬射箭，籠絡軍心的同時，也要對自己的軍隊到底何等模樣，做到心中有數。”

　　事實上掌握軍權很簡單，只要成天炮在軍營裡，和士兵一起同吃同住，一起訓練，軍權就絕不會旁落。

　　隻停過在深宮中遭政變謀殺的天子，卻沒停說過在軍營裡被叛逆謀反殺掉的天子。

　　因為兵法的最高境界就是上下同心，此謂之道，不戰而屈人之兵，此謂之法，因形利式、化用陰陽、驅使鬼神，此謂之術。

　　夫戰，勇氣也，所以天時不如地利，地利不如人和。

　　只要君主日日待在軍營裡，

神器正位，誰能在這種情況下有把握殺害君主，一切陰謀詭計都不適用於軍營，下毒也是不可能的。　　言歸正傳，君主不離君神器不盤落，反過來也是如此，神器空懸就自然會有宵小竊而用之以至於軍亂國滅。

　　軍隊是絕不能成為謀些人的私物的，所以必須保持軍隊人員的流動性，將任何打算在軍中生根發芽的勢力全部剪除。

　　既要避免像後世東亞四小強一樣出現老兵欺負新兵的風氣、規矩，還要避免軍隊固定成某一部分人，使其成為新的權貴階層，新的特權階層。

　　曾經的大明和大乾就是這樣迅速墮落的，曾經的老大哥也是因此而奔潰解體的。

　　前車之鑒，後車之師，後人哀之而不鑒之，亦使後人而複哀後人也。

　　除了要保持軍隊純潔性之外，也是要通過軍隊的流動來配合其他政策，組成組合拳，環環相扣才能使得政通人和，馬到功成。

　　畢竟個人扶持資金是優先涵蓋軍人和軍人家庭的，只要參過軍就必然完成了掃盲教育、個人扶持資金帳戶全家開通、生產者等先進生產工具各個型號使用精通等等。

　　可以說參軍不僅僅是一種義務和責任，更是一種不可或缺的權利。

　　所以不管是為了社會公平還是為了促進全民平均素質提高，加快社會生產力變革速度，軍隊大換血誓在必行。

　　換下來的老兵，都受過高等職業教育，不管是去國企工廠裡當技術工人還是加入政、法、教公務員體系都綽綽有余，進一步壯大公務員隊伍，正好有利於下一步進吏員體系大換血。

　　拿下蜀中後，今年前兩季的財務報表也做出來了，隨著個人發展扶持政策覆蓋人口不斷增加，財政支出一季比一季高，搞得財政局的工作人員非得有個大心臟才能受得了那刺激。

　　畢竟以前都是貧苦人家，用的錢大都是銅錢，如今過手好幾千萬白銀的錢還真不容易一下子適應。

　　秦國目前就有一個困境，這個個人發展扶持政策覆蓋得越廣推廣的越快，財政壓力越大，不好加速推廣，原因是就怕忙中出錯，可是不加速推廣，有的人已經提前一年就享受這個福利了有的人還在等待，似乎有些不公平。

　　尤其是對這個國家付出最多的農民來說。

　　他們承擔最多的風險，每天沒日沒夜地耕耘、澆水、除草，秦國的工業化做出巨大貢獻。畢竟工業化也得先填飽肚子才能搞工業，農民既要出糧食來穩定用工成本，又要出“剩余勞動力”來搞工業。

　　可以說，農民絕對稱得上是工業化的大股東，只是國家的福利卻總是最晚才輪到他們。

　　李青也有些於心不忍，畢竟當初他起兵的一部分初心就是為了農民能過上好日子，如今卻好長時間都沒想到他們。