唇亡齒寒的道理，許佑汐不可能不明白，她之所以會這麽做，其實也是早就決定好的。

　上元節剛結束，許佑汐就喊了內閣以及六部的幾位官員，到議事殿討論天佑四年需要完成的任務。

　會議中確定了兩類任務，分別是大乾核心任務和發展任務。

　核心任務:神機營高威力火器研發， 坦克裝甲戰鬥機器研發;神工局對內燃機的進一步研發;公學、中學、大學三部體系完善;根據國情修訂《大乾律》;促進新醫閣的新醫學發展等等。

　發展性任務:在民間推廣‘蒸汽車’在內的多項發明;建設大乾鐵路網;開辟新航線商路;鼓勵‘上京大學’收納留學生;天下糧倉計劃等。

　還有些任務細節。

　好比說，但凡是上京大學的留學生，都可以獲得大乾的政治庇護;

　新醫閣將成立一家綜合性醫院，且醫院內將擁有至少二十個獨立手術間……

　‘天下糧倉’計劃，則是所有計劃中最特殊的一個。

　這個計劃並不像表面理解的那樣，就是簡單的種種糧食。它主要包含兩個部分組成:國內擴大儲糧基地和國外帶動周邊小國糧食、工業發展。

　萬一突然爆發大面積的世界大戰，除了大乾自身的糧食儲備外， 這些小國家立馬可以成為大乾的第二處物資儲備地。

　從海外殖民地的數量來看， 大不列顛在內的這些海外國家絕對不是什麽喜好和平的善茬。

　許佑汐有種強烈預感， 要想獲得真正的世界和平，最後肯定還是得采取戰爭手段，並且這些國家絕不會眼睜睜看著大乾置身事外。

　又是一灘渾水。

　她必須要在這些海外國家對大乾下手之前，將大乾附近的這些大大小小的國家凝聚在一起，無論是‘合約形式’，還是‘經濟體形式’也罷，這三五年內肯定得形成一個以‘大乾’為主導的，龐大政治軍事組織。

　其中，天下糧倉計劃，就是這個龐大組織成立的實驗先驅。

　……

　三月。

　廣州商會組建的‘海外商貿隊’，在蒸汽軍船‘繼古號’的帶領下，啟航前往遙遠的地方執行新貿易線。

　四月。

　上京大學，進行了第二批招生;

　戶部開始核查每位富商名下的工廠數量，開始找這些老板喝茶談心，給他們提供商業思路，順便旁敲側擊地詢問， 他們願不願意到大乾周邊小國開設工廠。

　“可是咱們到哪個國家都會語言不通， 都無法交流，更不要提做生意了。”

　“是啊，在大乾建工廠和其它國家建工廠難道有什麽區別嗎?”

　商人們七嘴八舌地討論了起來。

　直到杜致意給商人們詳細講起了，到附近小國開工廠的詳細優勢。周邊小國家的勞動力豐富且廉價，會大大降低工廠商品的成本，你們各自也可以在其中獲取極大利益。

　“杜大人，您勸我們考慮去其它國家開分工廠，那肯定得要周邊小國的國君同意，我們才能做的吧。”

　“這個大家放心，陛下已經和周邊的國君商量過了。你們過去開工廠，就是帶動當地的經濟發展，他們國君甚至會贈予豐厚地獎勵來感激你們這種行為。”

　“即便到了那些國家，你們也不用覺得恐慌，大乾兩年前的時候，就已經在不同國家建造‘大使館’了。你們過去後遇到困難，或者是不公正待遇的時候，都可以聯系‘大使館’，讓他們幫助你解決困難。”

　大乾的商人們心動了， 在各國國君的利誘下，這些工廠老板開始在不停地開工廠了。

　有優厚的政策， 便宜的原材料和勞動力，想要不富都困難啊！

　五月。

　大不列顛商船再次抵達大乾進行貿易，這次依舊是萊那托領隊，不過他們的態度比起上一次謙和了不少。

　這次，他們除了茶葉和瓷器之外，還購買了非常多的奇貨鋪貨物，並且利用船上的一些稀奇物件，換了不少大乾紙鈔。

　十幾天后，大不列顛的商船剛剛返航，葡萄牙、荷蘭人的船隻陸續抵達大乾沿海。他們給大乾運來了大量的香料、燕窩以及其他的一些熱帶產品，主要是為了換取大乾的絲綢和瓷器。

　專門負責海外貿易的嚴隨，代表朝廷以低廉地價格談下了這批物資，反而以較高地價格把一些神工局地小玩意出售到這些領過人手上。

　六月初。

　荷蘭等國的商船依次離開。

　上京大學的第二批學生開學，其中有不少人是附屬國送來的留學生。他們國君希望他們珍惜這個好機會，多學習些有用的東西，回去才能報效自己的祖國。

　八月，大乾最炎熱時候。

　廣東蠔鏡縣地區突然變得不太平起來，也不知道是從哪裡過來的海盜，總是到岸上燒殺捋掠，導致民間怨聲載道。

　何江義奉許佑汐的命令，對這群海盜進行圍捕，但是這群狡猾地海盜總有辦法逃得悄無聲息。

　許佑汐懷疑蠔鏡縣官員和海盜有所勾結，立刻撤官，從兩湖軍區調派武官王齊壯過去任職。

　王齊壯在當地的威信不錯，許佑汐看重了他的能力，打算讓他過去培養下耗鏡縣的士兵，萬一這些海盜再次過來，至少可以保護無辜百姓。

　但是許佑汐怎麽都想不到，這個王齊壯做事情能狠到這種程度，完全不留後路。不過後來想想畢竟他祖父、父親都是拿刀砍山賊腦袋立功的，他會這麽辦事也就能理解了。

　行。

　這些海盜不是強橫嗎！

　王齊壯就偏偏逼著當地百姓比海盜還要蠻橫！

　他把老弱婦孺送到安全的地方之後，留下了一批當地自願對抗海盜的壯年男人，給這些人發刀槍武器，把他們都當成士兵訓練，教他們打槍、用刀，跑步鍛煉體質。

　因為海盜和大乾人的發色、瞳色截然不同，非常好區分，王齊壯就告訴這些男人，每砍下一個海盜的腦袋，送到縣衙，就能得到黃金十兩！

　所以當下一次海盜偷偷上岸，準備乾回老本行的時候。怎麽都沒想到竟然遭遇了耗鏡縣百姓的埋伏，有人製作陷阱的，有躲在莊稼地裡暗算的，這些百姓簡直和瘋了似的，隨身布袋和砍刀，一旦遇到落入埋伏地海盜，直接就是手起刀落，利索地把人頭塞到袋子裡去府衙換錢。

　有些海盜在耗鏡縣看到的就是一個個看似樸實無害地男人，拿著刀拖著沾滿血地布袋，到處尋找獵物。

　海盜被嚇得趕緊跑，結果遇到了正準備燒他們船的當地人，一群大男人嚇得屁滾尿流，和瘋了似得在逃跑。

　他們向來都是別人眼中凶神惡煞地存在，可是當他們看到拖著麻袋到處砍死人腦袋的當地人，還是會被嚇得臉色慘白。

　何江義收到消息趕過來的時候，看到這一幕，也被嚇得臉色難看。

　這些海盜看到何江義仿佛看到了救星，也不管是敵是友了，他們的船開不了了，但是這些人的船肯定能開走。

　當地的這些老百姓認得何江義的，見到這位將軍過來之後，還是主動停下了動作。

　“王齊壯，你這是什麽意思！”何江義破口大罵，“你怎麽能讓普通百姓乾出這種事情！”

　“不過是宰殺些畜生罷了，何將軍何須動怒。”王齊壯竟然在笑，“怎麽，就允許這些畜生傷害我大乾無辜子民，我們就不能反擊嗎?何將軍，盡管問問他們，日後還敢不敢在踏入我大乾境內半步！”

　“此事我將如實稟告陛下，你等著陛下決斷吧。”

　許佑汐在上京了解到這件事的時候，第一反應是去核實事情的真實性，等收到了結論的時候，還是覺得有些難以接受，

　正當許佑汐不知道該怎麽處理這件事的時候，讓周愧學把孟之謙喊回來的時候，錦衣衛又帶來了何江義遞到上京的一份關於海盜目的的調查結果。

　行吧。

　原來這些海盜原本也是準備到大乾做生意的，但是他們並沒有帶貨物，便想著表演一場空手套白狼。

　他們打算在耗鏡縣搶劫，前幾次主要是為了搶奪值錢的東西，但是這最後一次，是打算擄掠沿岸百姓送到附近殖民地充當奴隸的。

　許佑汐收到這封信的時候，臉色極差，果真是幫畜生！

　孟之謙也到了禦書房，聽完許佑汐把前因後果一說，同樣陷入了糾結。

　“王齊壯這人，行事太激進了。他這麽做，豈不是把普通百姓各個教成了劊子手。”孟之謙邊說，邊長歎了口氣，“雖然這些海盜也確實可恨便是了。”

　“朕也沒遇到過這種事情，《大乾律#兵法篇》有明確規定這種事情不能乾嗎?”

　孟之謙搖頭:“沒有。”

　許佑汐也跟著歎氣，兩人都不知道該怎麽處理這事了。

　最後，王齊壯還是受到了處罰，但是也不嚴重。

　許佑汐也沒敢讓他繼續擔任當地父母官了，直接把他召到上京，準備親自見一面再做決定。

　王齊壯給那些百姓提供的刀槍武器全部回收了，畢竟除了這件事情之後，海盜估計對他們這些耗鏡人留下陰影了。

　十月份。

　從大乾出發，前往遙遠大陸做生意的商人都回來了，船上帶了非常多在那些地方交易到的貨物。

　十一月。

　大不列顛和葡萄牙的船隻同時到了，他們這次的目的除了交易以外，還表示希望用一個合適的價格買走大乾的‘蒸汽船’或者‘蒸汽車’。

　然而也不等許佑汐拒絕，人家也有辦法搞到他們想要的東西。幾艘蒸汽船的失敗品被這些異國人用高昂的價格搶走，他們信心滿滿，甚至覺得他們只要大概看看就能複刻出一模一樣的蒸汽船出來。

　這些異國商人的所作所為很快就被傳到了許佑汐的耳朵裡。

　反正許佑汐覺得徐令提起這個消息的時候，整個人身上都透露著點焦慮。

　“沒事，放他們走吧。”

　許佑汐對這事沒有多在乎，蒸汽車、蒸汽船哪有那麽好造，許佑汐都直接把蒸汽機的圖紙和成品放到聞得意眼前，讓他仔細看，好好看，盡快複刻一個出來。

　結果花了很長時間，才非常艱難地把蒸汽機搞出來。

　這些大不列顛人就憑著幾個沒有造好的殘次品，還想造出一模一樣的蒸汽船出來?

　“陛下，您不派人去追嗎?”

　“不礙事。”許佑汐還是那幅雲淡風輕的模樣，“等他們發現自己能力有限，實在搞不定的時候，會再求到朕頭上的。”

　十二月份。

　大乾周邊的小國家，都陸陸續續開啟了‘蒸汽時代’，開始學習大乾利用大機器耕種，大乾的商人抵達當地開工廠，生產了一批批物美價廉的用品。

　當地賣不完的貨物就送到大乾去賣，或者賣到廣州潮商那裡，讓他們幫忙二次出口。

　海外的貨物缺口非常大，大乾工廠中過剩地物資，在他們手裡，很輕松就能被消滅掉，同時還能帶來一筆不菲地收入。

　許佑汐怕蒸汽機對環境的印象太大，在大乾國內放緩了蒸汽機的步伐，她系統裡需要的晉級積分，以及製造一定數量的蒸汽機的任務，原來即便是大乾以外的國家製造出來的蒸汽車等，也會被換算成她的積分。

　大乾掌握著全世界最先進的‘技術’， 還並且願意將這些先進技術分享給周邊的小國家，帶領周邊國家經濟同步發展起來。

　這種行為博取了非常多國家的好感，並且這些國家漸漸地心中多出了個念頭，認為大乾是個值得相信的國家。

　當然了，許佑汐對這些周邊國家也是有劃分的，但凡是大乾附屬國，給予的資源都會比起其它國家好上不少。這其中的讓利，讓不少國力弱小的國家看得眼熱，恨不得能夠當場成為大乾附屬國才好。

　但是大乾如今的附屬國已經不像從前那麽好加入了，每年送送禮物，大乾就願意給予庇護了。

　許佑汐甚至親自制定了一張‘大乾附屬國考核表’，其中包括了這個國家大乾大使館的建設情況，國內的工廠數量，工業化程度，大乾商人分布、大乾過去的百姓口碑情況等等，要求考核表分數高於九十分的國家，才有機會申請成為大乾附屬國。

　即便申請了，還不一定能通過申請。

　即便如此，還是越來越多的國家，渴望著加入大乾。