秦王對李斯道:“資政大人，《秦律》的修訂事關臣民規范，是今後治國的根本，國之大事。”

“舊律施行的過程中，一定存在著這樣或那樣的問題。大都體現在各部門的實際工作中。”

“尤其除了《法經》六篇外，還有《田律》、《效律》、《置吏律》、《倉律》、《工律》以及《金布律》等律。”

“這些內容的修訂，需要具備很強的專業知識，更要熟悉本行業的人士參與。”

“為保證本次《秦律》修訂更全面，更完善，資政大人可將修訂的草案，下發給三公九卿，征求各部門的意見。”

“待各部的意見形成後，再報寡人審閱，尤其是意見不統一處，由寡人最後敲定。”

“如此，既可避免寡人管見的偏頗，又能使修律的質量得到保證。資政大人以為如何?”

李斯連忙拜謝道:“大王英明，如此，秦律就更全面了。”

“只是這匯總日期，是否有個期限，以防各部拖延不決。”

秦王道:“這個日期就由愛卿決定，與《秦律》一同下達各部，限期完成。”

李斯再拜:“謹遵大王聖命。”

隨即，李斯又奏道:“大王，老臣還有一事啟奏。”

“愛卿請講。”

李斯道:“遵大王所囑，在此次修律過程中，老臣特意吸收了儒生參加，他們提出了很多有見地的意見，大多被老臣采納。”

“在與這些儒生的討論過程中，老臣深切體會到，大王曾經對老臣的教誨，是多麽睿智。”

“這段時間，老臣一直在思考一個問題:儒家思想的普及，或許對大王實行的仁政，確實更能起到推波助瀾的作用。”

“同時，自遵大王所囑，廢除了那個‘挾書令’後，老臣也將大王倡導百家、尊重學術的思想，在所有郡縣以及學室教學中加以應用，取得了很好的效果。”

“但在推行過程中，也存在單一片面的問題，說明倡導百家、提倡爭鳴的思想，僅僅靠老臣和一個部門，恐怕很難全面展開。”

“為此，老臣懇請大王詔令天下，廣招學士，匯集英才。在此基礎上，在國家層面成立儒、道、墨、法等學宮，聘請各派的掌門人，充任學宮的祭酒。”

“這樣，不僅可以使最專業的學究，名副其實地擔任各學派的掌門，使天下人都知道大王開放文化、解放思想的舉措，而且可以多方面地培養人才，延攬可用之才為大王所用，豈不是一舉數得?”

秦王聽罷，讚許道:“愛卿為我大秦網羅人才的殷切之心可嘉。此舉，確是文化昌明的良策。”

“為了使這一建議得到很好落實，寡人任命愛卿為大秦帝國學宮主授，負責籌建儒、道、墨、法四大學宮，統管各學宮的祭酒。”

“寡人一直苦惱鹹陽宮中宮室眾多，閑置無用，此次正可以派上用場。”

“蘭池宮依山臨水，風景秀麗，有宮室四十余座，特辟為帝國學宮的場所，安置四大學宮及今後各個學派的學術機構。”

李斯拜謝道:“大王如此重視文化教育，真乃曠世明主，臣定當不辱王命，振興大秦文化。”

秦王略略思忖了一下，又道:“對各個學宮的建立，寡人只有一個要求。”

李斯連忙取筆、絹速記。

“‘囊括經典，網羅各家;思想自由，兼容並包’。只要‘言之成理，持之有故’，一律百花齊放，百家爭鳴。”

李斯叩首道:“臣謹遵王命。”

隨後，秦王又對李斯道:

“此外，寡人還要請教資政大人一件事。

”“鑒於學室教育的逐漸普及，識字讀書的平民日益增多，對於這些學子，我們是否要給他們一個出路呢?”

李斯奏道:“老臣也一直考慮這件事，只是苦於頭腦愚鈍，還望大王明示。”

秦王環顧了一周遭階下的群臣，方道:

“有周以來，朝廷選拔官吏，始終實行‘鄉舉裡選’的方式，即由‘鄉老’選拔本鄉的賢士，經地方長官層層上貢，直達中央。”

“上貢到王的賢士，再由王親自考試射箭，才錄用官職。”

“這個制度實行了八百多年，一直以來只有貴族子弟才能接受教育，各級官吏也大多世襲，也就是‘世卿世祿’。”

“在這種制度下，即使有舉薦選拔，也不超出宗法家族的范圍。除此之外的平民人才，登上高位的只是極其偶然的例外。”

“但這樣的制度，由於春秋以來‘禮崩樂壞’，在舉薦考核過程中的任人唯親現象層出不窮，而許多貴族子弟的才能，並不能勝任所擔任的職務。”

“縱觀孝公以來大秦的爭霸歷史，很多傑出的人才，往往出身平民， 若不是先祖諸王不拘一格降人才，我大秦怎能有今天的局面。”

“為此，寡人準備開歷史之先河，在我大秦實行‘仕考’制度，也即:無論何等出身，無需推薦，一切憑個人真才實學，以考試定前程。”

秦王贏高的話音未落，玉階下，一直莊嚴的朝議者之間，破天荒地響起嗡嗡聲。

這意味著秦王的一番話在群臣中，產生了巨大的反響，不亞於一場地震。

謁者立即高聲喝道:“肅靜。”

監察禦史也連忙四顧，將交頭接耳的大臣登記在冊，廷議結束後，施加處罰。

秦王嬴高倒不以為意，畢竟這一舉措更古未有，議論乃至震驚，都不足為奇。

雖然在心中醞釀了很久，但如果沒有學室教育的普及，根本就沒有實行的基礎。

殿下的嗡嗡聲終於平息下來。

秦王贏高頒旨道:“大秦帝國‘仕考’每兩年舉行一次，分鄉考、郡考、殿考三級。”

“凡考中者，皆錄為官吏，分別充實縣、郡及中央各部門的空缺。”

“此項工作，由資政府負責，考試制度、考試組織以及考核內容，一並由資政府落實。”

“仕考”制度，是秦王采取的公平人才選拔形式，擴展了國家引進人才的社會層面，吸收了大量出身中下層社會的人士進入仕途階層。

這是繼春秋之後，華夏歷史上一次劃時代意義的文化進步，也是促進華夏文明進步的一個壯舉。

多年後，這一事件被史學家記錄下來，被成為“文化中興。”

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