三月，成都。

　“府君，到了！”

　車駕上，握著竹簡的費詩迅速走了下來，朝著司隸校尉馬良的屬衙而去，走路頗是急切，對於路上遇見同僚的問好，能避就避，不能避則草草回禮，徑直向內走去。

　堂內，馬良正與自己麾下的屬官談論治下事務，見費詩前來，將屬下散去，起身迎道:“公舉今怎至此?莫非蜀郡內部有女乾逆之事發生。”

　司隸校尉，持節，替天子巡視京師，對於外戚、封侯、三公以下之人，無所不糾，乃是天子的欽差大臣。因此在歷史上，司隸校尉的地位是要根據皇帝威望的高低，其權利亦有不同。

　在西漢末年，隨著外戚的權利增大，當時諸葛亮的祖先諸葛豐作為司隸校尉糾察寵臣許章，被解除了持節。

　在東漢末期，司隸校尉乾脆摻合進外戚與宦官的鬥爭中。

　在大漢的當下，馬良受領的司隸校尉擁有兩大權利:其一治安權，對於京師周邊及附近郡的罪犯，依照詔令，有捕殺之權;其二領兵權，為了保證他監察權的行事，他的手上擁有一千二百名中都官徒隸所組成的武裝隊伍。

　其中的治安權邊際不受限制，可以督查自黃權、蔣琬、董允等***以下。也可以督查蜀郡，其范圍覆蓋了社會政治、經濟、生活的各個方面。因此費詩作為蜀郡太守，在一定的情況下，當然需要向司隸校尉溝通，甚至向他請示。

　費詩搖了搖頭，將手中的竹簡遞了過去，說道:“馬司隸，蜀郡為一都之會，大漢都城，豪強、士族、百姓眾多，自葛公去世之後。豪強、士族兼並田地，隱藏戶籍之事不少，且軍中或有士卒逃亡者，又有冒領士卒領取軍餉，如此女乾詐之事，層出不窮。”

　蜀郡位於蜀中平原，土地肥沃，人口眾多。不僅有農戶居住於此，還有軍戶生活在此。

　在諸葛亮去世後，基層官吏懈怠下來，豪強、士族也展露獠牙，隱藏戶籍，兼並土地。而農戶也不例外，他們為了逃避繁重的徭役以及賦稅，試圖隱入豪強之下。(注一)

　且軍戶之中，常年出征作戰，所得賞賜田畝不少，富貴者為了保住自己富貴，不想再上戰場搏命，便雇傭他人替自己賣命，冒充自己出征。

　大漢這些年雖盡可能地減少賦稅，但是戰爭之下，百姓所承擔的壓力也是不少。只是相較於吳國、曹魏而言，會好一些。畢竟吳國都到了不敢生孩子的地步。

　只能說諸葛亮的去世對蜀漢而言，影響非同小可。劉禪通過政治手段把高層穩住了。但是基層方面，或許在一些人眼中，諸葛亮的病逝代表著蜀漢嚴刑峻法的結束。

　“蜀郡之事，已非費某一人所能解決，還望馬司隸相助。或不知馬司隸有何高見?”費詩說道。

　馬良翻閱著費詩所拿過的竹簡，許久之後，臉色凝重的說道:“蜀郡之事，尚且如此，不知地方郡縣如何。且士卒冒名頂替之事，已非簡單你我二人所能解決了，此乃涉及軍國大計。”

　“以馬司隸之意是?”

　馬良皺著眉頭，踱步一二，又停了下來，說道:“此事當速報至陛下手上，讓陛下裁決。”

　這件事是已經不是政治事件，當出現了士卒冒頂之事後，已經涉及到了軍隊系統方面。

　要知道大漢的核心精銳士卒多在巴蜀地區，常年征戰的這些精銳被普通百姓冒頂，勢必會影響軍隊戰鬥力的下滑。若這樣的一支軍隊被派往與曹魏作戰，於戰事而言，豈不危矣！

　而且蜀郡都出現了這樣的事例，就怕其他偏遠的地區也會出現這種情況。

　至於豪強、士族隱藏戶籍，兼並土地，也是同樣的道理。他們會在政治上造成負面的影響也會很大，若是不重拳出擊，勢必會引起連鎖反應，誘人效彷。

　說乾就乾，馬良從衣架上取下大氅，帶著費詩便往皇宮方向走去。

　……

　皇宮內，劉禪翻著由尚書台整理出來的簡要人口戶籍數目。

　大漢攻克湘、交二州之後，得民一百三十八萬左右，加上此前攻克的荊州之地，得民二十余萬。湘、交、荊三州合計一百六十萬左右。

　在五、六年前，大漢攻克關中長安後，大漢曾統計過一次過人口數目。當時益、秦、涼三州兵、吏、農三戶，其人口約在三百三十一萬之數。

　如今將新收復的三州人口，加上益、秦、涼三州的人口，約在四百九十一萬的在籍人口。

　劉禪手上雖沒曹魏的人口數據，但以劉禪推測，蜀漢如今的國力與曹魏已經相差不多。只是大漢由於地域遼闊，相比於佔據中原的曹魏而言，兵將調遣不太方便。

　也就是說大漢接下來要盡可能地想辦法縮短士卒調遣的往返的時間，減少將士們因路途勞頓而帶來的疲勞。

　就在劉禪思考之際，侍從稟告道:“啟稟陛下，司隸校尉馬良、蜀郡太守費詩求見。”

　“宣！”劉禪應道。

　“諾！”

　馬良、費詩趨步入內，向劉禪恭敬行禮。

　劉禪合上大漢人口戶籍數目，好奇問道:“二位卿家前來，可有要事?”

　費詩率先將竹簡奉上了上去，如實稟告道:“啟稟陛下，近月以來，豪強、士族兼並田地……又有冒領士卒領取軍餉，女乾詐之事頗多。臣與馬司隸商議之後，以為今當之事，恐不僅在蜀郡，大漢各郡或是亦有。”

　隨著費詩的講完，馬良補充道:“陛下，此等之事涉及軍、政已非同小可，我大漢還需嚴加對待……”

　聽著二人大的講述，以及費詩奉上的竹簡，身為一國之君的劉禪豈能不知這件事的嚴重性。

　思考了半晌，劉禪呼了口濁氣，感歎說道:“實如馬卿之言，隱瞞戶口，逃脫兵役，乃是大罪。朕欲以嚴法待之，諸位以為如何?”

　馬良沉吟少許，說道:“啟稟陛下，臣以為此事應當寬嚴並濟，不可過於嚴苛，恐會使人憂懼，而致地方生亂。”

　馬良認為處理此事應當寬嚴並濟，因不同的人，采取不一樣的對待方式。因此事逃散出去的百姓，應到好生勸言。對於兼並土地、隱藏人口的豪強宜當嚴法治之。

　“善！”劉禪神情肅然， 對著身側的侍從吩咐說道:“立即傳令，讓禦史台及各州刺史嚴查此事。”

　說著，劉禪看向階下的馬良，沉聲說道:“此事便由禦史大夫董允、中軍師費禕會同你二人，共查地方豪強不法，以及核查士卒冒名頂替之事。若有作女乾犯科者，嚴懲不貸。朕要讓他們知道上丞相雖亡，但朕與漢律仍在，違者必罰。”

　“諾！”

　這就是馬良向劉禪匯報的必要性，劉禪作為皇帝他可以通過他手上的權利，讓各級官吏、各部門迅速協調在一起。

　這次的聯合行動，不僅有地方官吏，還有監察系統、軍隊系統的巨頭介入。這種涉及廣的大事也只有在多部門的配合下，才有可能盡快的解決。

　

　《三國志呂乂傳》:“蜀郡一都之會，戶口眾多，又亮卒之後，士伍亡命，更相重冒，女乾巧非一。”