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《大明鎮安王》第二十五章 初問政事
這忙乎完這個風化官司,整晚陸永安都沒消停下來。這葉文靜如秋打的茄子黏了。這縣衙前頭是衙門辦公的地方,後頭則是知州大人的官邸。葉文靜忙著收拾細軟,府裡下人丫鬟一片忙亂。  這陸永安候補知州的消息瞬間便是傳遍了整個縣城。百姓們無非是嘮叨兩句這父母官換了而已,最著急莫不過這些衙門裡頭的官員了。這信陽州是散州,不過比縣衙大點。

  一個知州,享受俸祿的官員不多。這信陽州又是散州裡頭的下等州,沒有同知,有判官兩名,主薄一名,吏目一名,典史一名,正副巡檢各一名。這在冊的小吏不過數十人。其余的便是些各公房裡面的各色文書案人什麽的。

  這陸永安剛退堂,新官乍一上升這兩眼一抹黑啊。不過這衙門裡頭最熟悉的還有一個便是判官張浩然了。

  這後堂便是幾個官員辦公的處所。眾官吏都侯在後堂,一見著陸永安出來,便是齊整整的跪拜參見新知州陸大人。

  “諸位同僚,快快請起,這往後還要仰仗諸位同心協力,安民宣化啊!”陸永安忙扶著張浩然,說道。

  “還望大人照拂,但又差使,義不容辭!”張浩然心裡頭熱乎乎的,自己是從未想過能取而代之,畢竟這判官是從七品的官職,上頭還有一格正六品啊。能在判官任上得個優方有可能轉一縣裡升任知縣啊。

  不過這新任的知州小大人,跟自己還算是有些淵源,想來這日後也是便宜不少啊。

  這不管陸永安還跟做夢一樣,但是這實打實的知州官職在身上,這同僚便是以張浩然為主在城裡最好的宜賓樓為新大人履新恭賀。

  這席間陸永安象征性的喝了幾杯,別人就是想勸這畢竟是上官也不敢亂來。陸永安大概也算是認識全了這信陽州的幾位官人。

  自己下屬判官張浩然、劉立,主薄張寶軍,吏目黃恩進,典史魏強,正副巡檢是為李桂和姚大力。另外還有信陽衛百戶徐偉新。這裡頭張浩然跟黃恩進、魏強還有李桂、姚大力俱是信陽本地人。這巡檢司基本上世襲延續。衛所則是直屬河南都司汝寧千戶所管轄,一般跟地方上沒什麽交集,不過這畢竟是駐守地方,這還是免不了打些交道。

  這一頓酒宴下來,陸永安倒是沒擺什麽官風,不過是跟新同僚們認識寒暄兩句。

  臨抹了,還是張浩然體貼,知道這陸永安新任,估計在這縣城裡頭也沒啥使喚人,這官邸葉文靜這半日間也搬不走,便是邀請陸永安晚上下榻他的府上,對於這個善意陸永安卻之不恭了。他也想著尋個熟人徹底了解下衙門裡頭的道道。

  “陸大人,您真是深藏不露,您這才學能力自然是卑職相背的,不過這上頭的能耐可是大啊!莫不是這府上跟天官有些淵源啊!”張浩然帶著陸永安到了府上升了燈籠點了蠟燭,在堂上喝茶醒酒問道。

  陸永安這心裡還嘀咕呢,這是遭的哪門子高香啊,打死也想不到啊。不過尋著張浩然的話頭,陸永安含含糊糊的道:“不過是個舉子罷了,估計是上頭哪個大人瞅著順眼照拂罷了,嘿嘿。”

  這模模糊糊的答覆更加讓張浩然覺得這陸永安必定是跟吏部不說這天官,至少這文選司郎中有莫大的關聯,否則怎麽可能有如此候補之筆啊!

  “張判官,我與你家二公子乃同窗,平日裡也承蒙您關照,這以後同衙門裡頭為官,您可得幫襯一二啊!”陸永安劃領子給他。

  這張浩然立馬起身行禮道:“陸大人高抬,

卑職萬死不辭!”  畢竟這張浩然官聲還算是不錯,以前也對陸永安還算是可以,這次葉文靜陷害,他雖說幫不上忙,不過這通風報信,招呼牢監也算是盡了心了,自己新任在衙門裡頭有個貼心的助手這上手便是順暢多了啊。這知州(俗稱太守)知縣(俗稱縣令)在整個國家的官僚體系中十分特殊。處於官僚體制和基層社會接壤的邊緣,在整個官吏隊伍中屬於外圍,離決策中樞較遠,因而除了個別時期外,通常得不到權力中心的重視。但所在的基層政府,又是整個王朝大廈的支撐者,承擔著負載上層建築的重任,因而皇帝和中央政府又不得不重視州縣建制的職能。作為州縣長官,一方面是遠離政治中心的冷落,另一方面是職責的繁重和壓力。這在百姓前頭是好看,但是對於朝廷來說不過爾耳。

  當下兩人就這衙門裡頭這幾個官便是詳談起來。張浩然這從本州的主薄乾起來的,算是基層上來的,在這本地經營了十幾年自然是門清了。

  “判官劉立是唐縣主薄升遷過來的,這也算是河南人士,平日裡跟這葉文靜後頭,這分署田土、貢賦(附魚課、鹽課)、獄訟,算是這葉文靜的得力臂膀。”張浩然說道。

  這劉立果然是分的好差事啊,這判官是知州的輔助下官。這一州裡頭的大小事務都要管,繁雜下來有賦役、養老、祀神、貢士、讀法、表善良、恤窮孤、稽保甲、嚴緝捕、聽獄訟、致貢等十余項。

  知州自然不能事事必躬了,停下來這張浩然分署的戶口、力役、驛傳、巡檢、裡社、縣學、保甲、賑災。這都是繁雜不堪又吃力不討好的工作啊。

  “主薄張寶軍是多年的秀才熬了一個官身,這府衙裡頭的公文來往、帳戶統計、開支用度便是交由他來辦理。這個,張主薄跟卑職有些遠親……”張浩然又說道。

  “這吏目黃恩進管的是衙門裡頭六房這些小吏,還有衙門裡頭的日常安排。”陸永安想了想便是把他跟後世的辦公廳主人掛上勾了。

  “典史魏強是武舉出身,在這任上也幹了十余年,主要是配合獄訟抓捕范圍,還有城裡頭的緝盜防災。”

  “巡檢司主要是碼頭、商鋪貨物巡檢商稅收繳。這李巡檢是世襲的位子,他祖上是洪武帝身邊的一個侍衛,後來戰死朝廷體恤便是在這巡檢司給安排了世襲的位子。”

  經過大半夜的講解,陸永安對於這衙門職能大概是了解了,這施政來看,“大而錢谷、刑名、教養、風俗,小而建制、修舉、科條、庶務”。其大者當然是重點。錢糧之中以戶口、田產、漕運、雜派、徭役、房產等為主;刑名之中以命案、盜案為大,次者逃亡、奸情,其戶婚田土,偷蒙拐騙亦不可輕。教養之中以宣論、學校、崇祀等為主,以勸善禁邪為輔。風俗之中以敦節儉、倡禮儀為主,以戒賭博、毀淫祠為輔。

  綜而言之,大者關乎自己的前程,而錢谷刑名最為重要,因朝廷和上級考核多以錢糧多寡,刑當訟理為基準,其核心實質是征稅派役和平理獄訟。然而這可是見功甚慢的政務,在這方面下大氣力,乃是安身保位的長策,而在州縣官的任期有限的情況下,能在這方面下大氣力的人終是不多。 而催科征比來的快,且易見實效,故州縣官辦事無不以此為先。

  講刑名必及獄訟,獄訟則在審斷。州縣官的重要職責之一是在理刑問案,雖然有佐貳協理刑名,但作為主官,必須親自問案定獄,書寫判詞,這也是州縣官所必備的才能之一。再者,州縣官所寫的判詞必須申報上級批準審核,上級也多以此來作為考核州縣官的實據,更何況禦史巡行也多以查刑名為舉劾的憑據。這樣一來,州縣官就不得不將刑名作為要事來辦。刑名之事雖鄙瑣不堪登大雅之堂,然一案辦好,足以揚名於天下。名聲一起,當然對州縣官本人的前程有利。

  這日子才開始,慢慢來吧。想來這穿越幾百年混個縣長兼任縣委書記乾乾感覺還是不錯的,幾百年的知識還能打造不出來一個繁華昌盛的富饒縣府來嘛!

  陸永安計劃著把自己老爹調到府衙裡頭來,畢竟這文書奏報也是很重要的必須掌握在自己手裡啊,這張主薄雖說跟張浩然一邊算是半個自己人,不過這也還是得盯著點觀察再說。這錢糧跟獄訟自然也得劃過來。

  一整夜陸永安基本上沒怎麽睡覺,一邊是當官的興奮,一邊是施政的構想。還算好大框架基本上定下來了。

  無非就是幾個方面,經濟上穩固農業,發展工商業,推行農莊制度,打造養殖跟種植經濟類作物。

  政治上,處理案件整飭治安,營造一個安穩和平的氛圍環境。

  軍事不用自己考慮,其余的便是噱頭上,這衛生、教育、慈善都還是可以做做。
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