4月初，回到狄奧多西亞的第一天上午，狄奧多西亞行宮內，曼努埃爾在處理完例行公務後，把他去年就已經粗略製訂的改製方案取出。改製是一定要改製的，但要從哪開始改製呢?軍政經三大領域，每一處都是相當重要的。幸虧驅逐了熱那亞人及其附帶的大貴族勢力，所以狄奧多西亞現在在政治領域上相當於白地，可以讓他根據需要來建立一套行而有效的體制。換句話說，目前狄奧多西亞對曼努埃爾而言，是最好的一塊試驗田。

　　思考了一段時間後，曼努埃爾決定先從軍事領域開始，畢竟只要把槍杆子拿穩了，以後不管出了什麽事都能兜底。想到這，他就屏去了左右，取來紙筆，開始把方案中的軍事方面詳細寫下。

　　“海軍軍權只能由曼古普決定，雖然狄奧多西亞也是座人口眾多的大港了，但父親也沒有給這裡的獨立的海軍管轄權。我倒是可以調動海軍，而且提督法列羅老師也是我的人，可要調用的話還得去曼古普，那就先不管這個。”邊寫邊想，斟酌一番後，曼努埃爾先暫時排除了海軍在自己目前軍事架構上的組成。

　　“既然如此，就先重組陸軍吧。

　　“先是菲拉卡軍團，由於領土擴大了不少，父親在3月時就允許我把軍團人數擴大到原有的兩倍，也就是500人。還有他繼續允許我把軍團駐扎到狄奧多西亞，而且我名義上更是軍團的軍團長，軍團的軍官更是我一手提拔的，作為未來的禁衛軍，可以說是嫡系中的嫡系。可以考慮放在首要地位。

　　“接下來是那些收編了的原城市士兵，雖然在戰爭中損失了不少，但編制和底子還是有的，經過調整和整訓，也會是一支有著不錯戰鬥力的軍隊。而且長官好像在去年刻赤之戰中身死了，那就讓圖哈羅夫斯基去當這支軍隊的將領。

　　“然後是民兵，這些只能打仗時臨時征召用用，畢竟農民民兵就是低級炮灰，城鎮民兵就是高級炮灰。但也不是完全不行，只要每年定期參加一段時間的軍訓，他們也不是不能打。可現在狄奧多西亞的財政，”想到這，曼努埃爾頭疼地敲了敲自己的額頭，“等有錢了……好像也不用一定要有錢，”他邪惡地笑了起來，“敲詐臣民算是個不錯的決議，只要這次軍事架構重整得差不多了就能這麽做了。

　　“最後就是那些小領主們的私兵了，還有他們在戰時提供的士兵。不論怎麽看都不大可靠，但如果全部撤掉的話估計會導致他們反應過度吧，而且也不利於日後的戰事和日常的禦敵。但要處理他們也不麻煩，限制一下就行了。”對於這些靠著狄奧多羅才爬起來的小領主們，曼努埃爾已經想好怎麽處理了。

　　在他草擬完畢這幾條方案後，立即叫巴達爾斯把幾名服從他且有影響力的領主和圖哈羅夫斯基與菲拉卡軍團副官們叫來，整理一下他的這些計劃方案。幾天后，在處理得差不多了之後，他預備在下午召集眾人來把這些草案正式確定下來。

　　下午，曼努埃爾在行宮大廳內召集了所有歸他管轄的領主和將領們，預備向他們宣告他關於軍製的幾項簡單決定。

　　在客套話說了幾句後，曼努埃爾開始認真宣讀了他關於軍事制度的幾項設計，“現在我要宣告幾項關於軍製的重要草案，如果列位有不滿或疑惑的地方，請當場提出。因為這些草案若是列位沒有過多意見，將會從今天開始立即準備執行。”

　　眾人見到儲君殿下如此認真，也正襟危坐，洗耳恭聽。

　　曼努埃爾清了清喉嚨，開始說道:

　　“首先，所有軍團的口號，從今天起，必須加上‘忠誠’一詞，對象是我，還有我背後的公國。

　　“其次，我將組建新軍部，只有我和新軍部的成員才能參與狄奧多西亞的軍務，接下來被念到了名字了的將領便是新軍部的組成成員:

　　“德米特裡·伊萬諾維奇·圖哈羅夫斯基，巴達爾斯·加夫拉斯，艾迪安·彼巴古爾，弗拉基米爾·茲涅夫，約安尼斯·塞勒，米海爾·阿諾……”

　　在場的眾人均認真傾聽，但曼努埃爾把那一串名單念完後，許多領主頓時有點恐慌起來，因為儲君殿下除了幾名死忠於公國且有點影響力的領主外，就沒念到別的領主。

　　面對底下開始嘰嘰喳喳的眾人，曼努埃爾擺了擺手，示意他們安靜，在大廳重歸於平靜後，他笑著補充道:“列位不必心急，新軍部不是什麽固步自封的部門，只要符合要求，那麽我不會阻止進入的。”

　　符合要求是指要像跟狗服從主人一樣服從你吧，有脾氣暴躁的小領主腹誹道。

　　但曼努埃爾隨後說道，“此外，我不會剝奪你們作為領主的兵權的，私兵什麽的我也不會太多干涉，只要符合要求，你們之前私築的小堡壘也不是不能保留。”

　　底下的小領主們皺著的眉頭不禁松開了幾分，但曼努埃爾接下來的話又讓他們眉頭緊鎖起來，“當然，這都是有條件的，所有領主不論領地的多寡，沒有特例的話，私兵人數一律不得超過100人。此外，除非有我的授權，從現在開始任何地方領主不得私築堡壘。還有，所有領主從今天開始禁止在境內挑起戰事、互相兼並領土，違者剝奪所有封地和爵號，判處流放或發配。”

　　一石激起千層浪，大廳下的小領主們有不少差點當場爆炸，整座行宮大廳幾乎成了菜市場，限制私兵人數、禁止兼並戰爭、剝奪築城權，這狄奧多羅的統治方式怎麽跟那些西歐，不，連東歐傳統都不一樣！這更像是希臘-羅馬傳統。有絕望的小領主們看向那幾名城內較有影響力的領主，卻發現有的以老阿諾為首，直接站起來表示無條件支持，這才發現曼努埃爾已經事前與幾人通過氣了。

　　有小領主咽不下這口氣，一名城郊地主出身的中年肥胖小領主公然站起來反對道:“儲君殿下，這是上帝賦予的神聖權力，你沒有資格剝奪它們。“

　　曼努埃爾和熙地笑了笑，“你說的也有點道理嘛，你叫什麽名字?“

　　“莫裡斯·多勒。”

　　“好，我記住你了。欸，對了，有件事我忘了跟你們說了，我找到了一個特別不錯的發配地點，刻赤地峽那一帶不是除了韃靼人外沒什麽人住嗎?而且荒郊野嶺，道路不便，用來發配犯人，讓他們去那裡修修路再好不過了。”曼努埃爾說著說著，臉上的神情變得冷酷起來，“好了，來人，給我把他抓起來，剝奪領地，發配刻赤地峽。”

　　他說罷，一隊森嚴的士兵直接把多勒從大廳席位裡抓出來押到行宮外。

　　這時眾人才明白儲君殿下根本沒打算商量，說是商討草案，實際上是完善決議。大多數小領主乾脆咽下了這口氣，畢竟不是封地被剝奪了什麽的，也不是不能養私兵，而且禁止兼並也避免了他們互相之間打著打著而不明不白的人地皆失，對於那些缺乏武力的小領主更是福音，好像也不是不能接受。而且他們中的絕大多數本來就是靠著狄奧多羅的東風興起的，根基不牢，根本沒實力反抗儲君殿下的決意。

　　半刻後，陸陸續續有人站起來表示讚許，以示忠心。

　　見到大廳裡的眾人的一致讚同，曼努埃爾便滿意地笑了笑，“很好，看來大家對此都很支持嘛，那麽以上決議從今天開始立即生效。好了，散會。”