應德田的這番講話非常激動人心，非常具有煽動性，效果十分好。

　他的講話頭頭是道，沒人敢出面反駁，從而，在會上，董英斌、何柱國和應德田講完話後，再也沒有其它人發表新的看法。

　何柱國在東北軍中，本來就無什麽威望，會場上各帶兵的軍官們，都被應德田爭取張副司令回來的話所懾服，無人敢明確表示讚成何柱國的意見。

　不過，這會議還只是進行了一半，接下來，還有一項會議的核心流程。

　這個流程，就是苗劍秋已經成功地試用過多次的例行程序。

　那就是先哭，煽情地嚎淘大哭，在哭聲中請各位軍官們依次簽字劃押。

　接下來，苗劍秋果然登上了講台。

　不過，苗劍秋沒有像以往那樣長篇大論，而只是站在主席台上，流著淚哽咽著說:“少帥派人給我們帶來口訊，讓我們堅持下去，要我們團結，只要我們做到了，他就有希望回來。少帥為了我們做了這麽大的犧牲，而我們連這一點都不能堅持嗎?”

　說罷，苗劍秋放聲大哭，台下一些軍官們，受到感染也流了淚，另一些軍官更是高喊起來，誓死營救少帥的口號，於是全場激動情緒達到高潮。

　會場氣氛馬上活躍起來，大家議論紛紛。

　前次已經在苗劍秋聯名書上簽過字的絕大部分軍官們，當場同意了應德田的主張:“堅決不服從蔣介石的撤兵命令，如果中央軍再次進軍，就立即開戰！”

　此時，有人趁機拿出應德田事先寫好的請戰書，當場宣讀，讀完之後，要求參會人員鼓掌通過，作為這次渭南會議的決議。

　這事完全超出了會議的宗旨之外，會議主持人董英斌一時十分為難，但又不便給少壯派們的這種熱情潑冷水。

　另外還因為，東北、西北兩軍，布兵打仗的事需要王以哲具體去安排和指揮，而此時王以哲偏偏又不在場。

　為了慎重起見，董英斌認為，這個決議案需要讚成的人全部簽字為好，表明此乃是絕大多數人意見，自己才好拿回西安交給王以哲軍長，讓他知道軍心民意，在戰與和的問題上能好自為之。

　董英斌剛一提議，抗日同志會的全體成員，紛紛帶頭簽字起來，他們大多數是營級軍官，個個爭先恐後登台，隆重地簽上自己的大名。

　營長簽完字，就輪到團長一級，大部分團級軍官也在請戰書上簽名畫押了。

　於是，一些軍長、師長、旅長雖然內心並不同意，但礙於部下的面子，不能不重新考慮自己的舉動。

　拒絕簽字，怕被部下們笑話是膽小鬼，於是也都上台簽上了名字，結果與會的軍官有40多人都簽了名字表示同意。

　這份簽滿軍官姓名的主戰書，被三劍客宣布為《渭南會議決議》。

　《渭南會議決議》看似民主，其實是不合程序的，但也沒人過問。

　渭南會議後，應德田、孫銘九、苗劍秋等少壯派，則堅決主張維護渭南會議決議，並要求貫徹執行。

　三劍客的目的就是，直接回答對面的中央軍，我們不撤軍了！

　但由於這是關系到東北、西北和紅軍三位一體命運的重大事件，不能沒有於學忠或王以哲的同意和簽名。

　所以，這次會議規模再大，其重要性就因少了這二人而大大地打了折扣。

　事情馬上就因此而演化到它的反面。

　因為一部分前線的中、高級將領，即使參加了渭南會議，也簽了名，但他們認為自己當時是處於一種被會議氣氛綁架的狀態，完全是一種不能正確表達意願的走形式過程。

　散會後就有很多軍官後悔了，覺得不符合口味。

　真的要付諸實行，這些軍官們就滿心不情願，就有點抵觸情緒了。

　既然王以哲沒有參加渭南會議，這些將領就認為，可以讓王以哲軍長出面，否決渭南會議的這個決議。

　這批東北軍軍官就紛紛要王以哲出面作和平表態，替自己講話。

　這樣一來，在要不要執行《渭南會議決議》的問題上，東北軍內部又出現了相持不下的局面，前線部隊的官兵拒不執行《渭南會議決議》。

　但王以哲同樣不想以個人名義出面表態，他同樣不想因自己主和而被誤認為是不願意救張少帥的孬種，但不表態又不行。

　思來想去，王以哲想起張學良臨走時留下的字條:諸兄聽從虎城、孝候指揮。

　於是王以哲提出，請於學忠來西安為東北軍做主。

　於學忠是張學良送蔣介石離西安機場時，留下手諭指定的東北軍負責人，應德田等人經過一番考慮，同意了請於學忠作主的決定。

　情況因此發生了變化，既然主和派、主戰派都同意了由於學忠來西安做主的主張，那於學忠怎麽主張，東北軍就怎麽辦，就是最後命令，有爭議的《渭南會議決議》就完全被於學忠的主張取代了。

　除非於學忠正好主張《渭南會議決議》，否則主戰派就不能再拿《渭南會議決議》說事了，況且，軍事行動的事也不能隻由東北軍說了算。

　即使少壯派和元老派的意見統一了，還得看西北軍和紅軍兩方面的意見，也就是說，要由三位一體來作最後決定。

　應德田他們當然知道這麽回事，但他同意了。

　三劍客他們同意於學忠作主是基於這樣考慮的，於學忠忠厚，容易對付，只要於學忠來到西安，馬上讓他當面表示接受《渭南會議決議》就行，到那時，自然就可以讓王以哲等人啞口無言。

　應德田預先約定好，於學忠一到西安，就由何柱國的副官長何鏡華出面，把於學忠接過來，以先入為主的手段，給他洗腦，講清必須首先把釋放張學良當作第一件事來處理，最好是讓於學忠簽字就范，先簽署《渭南會議決議》，如果這樣，便萬事大吉。

　1月31日黃昏時分，於學忠準時到達西安。

　不過，他堅持要去探望有病在家的王以哲，並讓何鏡華在第一時間陪送自己徑直把車開往粉巷王以哲家。

　當天晚上，由楊虎城出面召集人，東北軍、西北軍和紅軍“三位一體”的聯席會議在王以哲的臥室裡舉行。

　出席會議的除楊虎城、周副主席、於學忠、王以哲、何柱國外還有董英斌。

　在臥室外旁聽的人員是應德田、何鏡華、張政枋、劉啟文等人，旁聽席上缺少了孫銘九和苗劍秋兩人。

　決定東北軍和西北軍命運的時刻終於來到了。

　大家卻推托著誰都不肯率先說話，因為，東北軍到會的於學忠、王以哲、何柱國三個軍長全是主和的，他們知道，這“和”字一出口，馬上就會被扣上一頂賣主求榮的帽子。

　楊虎城看著冷場的局面，看了看眾人，提高了聲音說:“張先生臨走時，下手諭由孝侯兄負責東北軍，請孝侯兄代表東北軍先發表意見，不要再推辭了。”

　於學忠推卸不了，只有開口，委婉地闡述了自己主和的主張。

　“我剛從蘭州來，不了解整個局勢的情況，到西安後，才知道在營救張副司令一事上，東北軍內部存在著兩種對立的主張。

　主戰的人說張將軍不回來，所以要打仗，我看打仗不但不能把張將軍打回來，恐怕還會害了張將軍，因此仗是不應該打的，從形勢上看也不能打。

　我們只顧東面，可是西邊的胡宗南部已經過了寶雞，正向鳳翔進軍;，我們內部的沈克、檀自新兩師又不穩定，我們現在已處於內外交迫兩面受夾擊之勢，仗是不能打的。

　我覺得事情發展到現在這個地步，不撤兵恐怕會引起戰爭，戰爭一起，對張副司令，對東北軍，對三位一體都不利，我認為應該按照以哲和柱國的意思辦。”