元和十四年七月崔玉棟病死，太和公主孀居，回鶻遣使求婚，憲宗許之，計算遠嫁費用約五百萬貫，因當日對李師道用兵，國庫空虛，故而推延未許。此後憲宗病逝，婚期拖延，長慶元年，五月一日，回鶻可汗遣宰相、都督五百余人入朝迎公主，居鴻臚寺。廿八日，太和公主出降回鶻為可敦，令中書舍人王起赴鴻臚寺宣敕;以左金吾衛大將軍胡證持節，為送公主及冊回鶻可汗使，光祿卿李憲為副使。　　吐蕃怨回鶻與唐和親，六月七日，出兵進犯青塞堡，被鹽州(今陝西定邊)刺史李文悅擊退。十四日，回鶻奏稱，以萬騎出北庭(今新疆奇台西)，萬騎出安西(今新疆庫車)，抵擋吐蕃以迎公主。七月廿七日，太和公主從長安出發赴回鶻，穆宗親至通化門送行，文武百官立班章敬寺前，儀衛頗盛，市民傾城以觀。

　　李煦奉旨以兵屯駐賀蘭山以西，警戒吐蕃，送親使團至此，李煦求見公主。胡證奏聞，公主在帳車中見李煦，敘及當年玄貞觀舊事，公主唏噓含淚道:“舊事難再提，難再提。”李煦恐公主傷懷，辭出。

　　出帳車問胡證路上是否平靖，胡證道:“吐蕃不願回鶻與大唐交好，回鶻以兩萬騎威懾吐蕃。吐蕃已今非昔比，故而隻得罷兵讓路。”

　　李煦不信回鶻能出兩萬騎威懾吐蕃，不過吐蕃的衰落也是事實。天下三大強國大唐、吐蕃、回鶻同時衰落也算是一大奇跡。

　　李熙遣孟良、張瑜督軍萬余送公主入草原三百裡而回。張瑜稟報李煦大軍入草原後，回鶻十多個部落聞風潰走，斥候、遊騎撒出去百八十裡不見有警，張瑜疑惑是否是李煦事先與回鶻方面有默契。

　　李煦道:“沒有默契，由此看來回鶻的確已經不複當年之盛，倒是契丹人日漸強大，我聽說他們遊牧至雲州之北駐扎不去，雲州守將收其賄賂，竟視若無睹，此輩鼠目寸光之人典兵，真是國之不幸。”

　　張瑜道:“節帥意欲再對契丹用兵嗎?”

　　李煦道:“我一家用兵於事無補，非幽州、河東、振武同時用兵方能奏效。”

　　張瑜道:“某願往三鎮遊說。”

　　李煦大喜，任張瑜為幕府參謀，整備行裝即日啟程往振武去。

　　天德軍都防禦團練使升格為節度使後，劉俊峰為副使，莫賴意改任行軍司馬，曾葉虎、汪宰改判官，秦明為掌書記，蕭額為推官，宋莊為巡官，張瑜為參謀。任韓隨為都知兵馬使，李紹為都押衙，劉沔為都虞侯。牛大、鬱二郎、趙笏、張樂俱為牙將。孟明為神策行營副使。

　　李煦與宋莊議道:“天下司毒害先帝，將當今天子控於股掌之中，我輩再不動手，待公主和親成功，解了西邊之患，必然向河北興兵，施壓諸藩誅戮我會中兄弟。大執事胸中究竟有些策略破之危機?”

　　宋莊道:“河北藩鎮犬牙交錯，互相鉗製，天子若對河北用兵，隻恐引起各鎮不安，而奮起抗擊。大執事正在積蓄力量等待時機。”

　　李煦道:“河北各鎮勢均力敵，相互糾纏不休，唯有幽州之地北靠蠻境，地位超然，若能謀取幽州為根據地，南下謀取各鎮，取一城則解一城百姓於倒懸，待奪取河北各州後，南下奪去大唐糧倉，西進鏟除閹黨，則中興大唐指日可待。宋先生可將此計獻於大執事，看他怎麽說。”

　　宋莊笑道:“既然要獻計，為何不與曾先生商議，他才是大執事的口舌。”

　　李煦微笑道:“我與他曾經有些過節，

我的話他未必聽的進去。”　　宋莊答應將李煦的話轉述給曾葉虎，代李煦與大執事溝通之事，宋莊不願參合。

　　一個月後，曾葉虎托宋莊通知李煦說大執事已到了豐州，要李煦獨自一人前往覲見。李煦與大執事會晤約一盞茶的時間。大執事離開豐州，曾葉虎第二天才得知大執事已去，到第三天曾葉虎稱病辭去判官之職，改任參謀，托病不出。

　　宋莊替代曾葉虎成為李煦與大執事溝通的管道。

　　盧龍節度使劉總殺父弑兄，心常自疑，府中常見父兄鬼魂遊蕩，劉總驚悸不能合眼，有謀士獻策勸其在府中齋僧數百，劉總從之，晝夜做佛事，劉總每視事歸府邸，與諸僧雜處，口中念佛，耳中聽鍾磬之聲，心稍安。或處他室，則驚悸不能寐。

　　至長慶年間，恐懼尤甚。憲宗平定吳元濟、李師道叛亂後，劉總心中憂懼朝廷對幽州下手，左右思忖後，奏乞棄官為僧。長慶元年三月，詔劉總兼侍中，充天平節度使。劉總兄弟子侄皆授官職，大將僚佐亦宜超擢，百姓給複一年，軍士賜錢一百萬貫。

　　劉總奏懇乞為僧，且以其私第為佛寺。詔賜總名大覺，寺名報恩，遣中使以紫僧服及天平節鉞、侍中告身並賜之，惟其所擇。

　　詔未至，劉總已削發為僧，將士欲遮留之，總殺其唱帥者十餘人，夜，以印節授留後，遁去。及明，軍中始知之。

　　劉總決議削發後，曾奏請將盧龍節度使所轄舊地一分為三，以幽、涿、營為一道，除宣武節度使張弘靖為節度使;以平、薊、媯、檀為一道，除平盧節度使薛平為節度使;以瀛、莫為一道，除權知京兆尹盧士玫為觀察使。

　　當政宰相崔植、杜元穎與張弘靖相熟，割瀛、莫二州，以盧士玫為觀察使，其余幽、涿、營、平、薊、媯、檀等州皆統於張弘靖。

　　當日，劉總為了打通歸順朝廷之路，減少屬下將領阻礙，曾舉薦都知兵馬使朱克融等將領至京師，請朝廷加以獎拔，使燕人有慕羨朝廷祿位之志。

　　朱克融李煦並不熟悉，其弟朱克定李煦早在嶺南時就熟悉，元和十二年嶺南因饑荒而生大亂，朱克定、李載寧追隨常思雲平叛有功， 被委以重任。常思雲、李煦先後離開嶺南，朱克定和李載寧也返回了幽州。

　　朱克融入長安後，二人亦隨同前往。

　　李恆與其父李純不同之處在於，李純遊樂常安排在處理國務之後，而李恆則在遊樂之後才處理國務，如果太累，或酒醉，則國務只要押後。

　　皇帝偷懶，天下政務系於宰相之手，當政宰相崔植、杜元穎素無遠略。朱克融等人至長安後，每日至中書省求官，崔植、杜元穎置之不理。朱克融等人久羈旅京師，盤纏用盡，無奈隻得冒充乞丐沿街乞食。張弘靖出掌幽州節度使後，崔植、杜元穎勒令朱克融之人回幽州歸入張弘靖麾下，朱克融等憤怨異常。

　　陳弘志以李煦名義請朱克融等人前往天德軍，在朱克定的勸說下，朱克融往麟州與李煦會晤。李煦勸朱克融等人返回幽州，聯系舊部，待入秋後，他會出兵借追擊契丹為名前往幽州，裡應外合襲取幽州，推舉朱克融為節度使。

　　朱克融道:“節帥如此抬舉，朱某以何回報?”

　　李煦道:“他日朱兄掌幽州，某取振武，兄當分兵牽製河東軍，不使為援。”

　　朱克融驚道:“無故犯境侵略鄰道，天子能視而不見嗎?”

　　李煦道:“天子若聖明，就不會使朱兄流落長安街頭了。”

　　李煦口出悖逆之言，朱克融反而不疑，笑道:“果有那一日，我與兄共戌大唐北門。”

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