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《重生宋末之山河動》第308章 大凱子
 “莊主事,你對此有何看法,是不是有些過重了?”趙昺搞清了這田賦涉及的正稅及各項雜稅和附加,以他來看各項相加平均稅賦已不低於田中所出的半數。

 “殿下所說正是,但本朝稅制如此,采用的是量出製入的方式,已然沒有什麽余地了。”莊世林點點頭,看殿下似乎沒有聽明白,又解釋道,“其意就是以國家原來各項財政支出額,確定國家的稅收總額,再把這個總額分配到各地,按戶稅和地稅兩個稅種向百姓征收。”

 “哦,其實就是看鍋下米唄!先把府中各州縣所需開出算出來,再加上養兵所需費用,然後除以田畝數,算出每畝地所應負擔的額度。”這麽一說趙昺就明白了,其實這就是現代的國家預決算制度,中央做出總預算後在分解到各個地方完成。

 “既然兩稅已然補足國用,為何又多出這麽多的雜項,徒增百姓負擔?”趙昺是學工科的,歷史知識更多的是來自於愛好,學校學的都只是用來應付考試,像什麽兩稅制、租庸調、一條鞭,往往都是死記硬背中知道的,但也就是聽說過的水平,根本不解其中的含義,現在只能再補課了。

 “殿下問的好。唐末均田製趨於瓦解,為了增加稅收,取消了不課戶,不僅官吏要納稅,浮寄客戶及商賈都要承擔兩稅,擴大了納稅面,增加了國家賦稅收入,這是根本。再有的好處是簡化了稅制,把租庸調及各種雜稅合並,統一征收,稅目減少,繳納時間集中,納稅手續簡便,卻並非減少了稅額。雜項稅費有的初看是沒有了,但隨著用錢的地方多了,便又重新恢復,而額度卻未曾從兩稅中衝抵。”莊世林回答道。

 “嗯,看來再好的政策也在與能否照章執行,怕的是朝令夕改啊!”趙昺算是明白了,前期為了推行新法便采用信誓旦旦,可一旦推行開了後便不斷恢復增加,沒有政策的延續性,慢慢的好政策也就變了味道。

 “殿下一語中的。當初兩稅法頒行時還有一個重要規定,即田畝之稅仍納谷米,而租庸調中應納布帛絹綿等實物的部分均改為折錢計征。一般商戶佔有的不在墾田數內部分的土地的地稅,也另折現錢交納。此外,原來的庸並入兩稅後,改為賦稅代替勞役,百姓可以錢代役。可征收時,地方又往往配繳實物,若遇到物價下跌,百姓往往需要數倍絹帛才能繳足兩稅錢額,使得百姓負擔更重。”莊世林一豎大拇哥讚道。

 “以轉運司計算正稅與雜稅相加能達到地畝所出的幾成?”趙昺想想問道。

 “回殿下,按照均數所載應不低於五成,亦只能勉強糊口。”莊世林默算片刻說道。

 “若是將兩稅定於三成,而將其它雜項稅收全部取消,你以為百姓可否承受。”趙昺點點頭問道。

 “百姓的日子將會好很多,雖不富裕,但也能安居樂業,在這亂世可謂世外桃源了。”莊世林言道。

 “你再算一下,按此計算,能收多少賦稅!”趙昺又吩咐道。

 “如今加上新墾之地,全府共有田地一百六十萬畝,其中中田佔有六成,下田四成,即便免去薄田,尚有一百五十萬畝可以征收賦稅。”莊世林的腦子真不賴,數據順手便可掂來,“中田每畝可產米兩到三石,下田一到兩石,便取中先按兩石估算,可產糧三百萬石,但田地尚有種植桑麻及其它雜糧,此數尚有出入。現今瓊州糧價兩貫左右,按三成收取可獲二百萬貫。”

 “那帥府月耗多少呢?”趙昺皺皺眉頭道,數據統計都有水分,打個八折基本還差不多,不過即使如此這點錢不用算肯定也是不夠的分的。

 “殿下,我帥府共有兵額八萬人,加上各司所屬約有萬人,若無戰事每月用錢三十五萬貫,糧米四萬石足矣,但我帥府軍待遇之優厚也是各軍之冠了。”莊世林說道,“地方共有一府三軍十二縣每月消耗二萬貫,糧米三千石。”

 “商稅能有多少?”趙昺又問道。

 “去歲收取的商稅和關稅不足三十萬貫,今年應有所好轉,但也難以超過五十萬貫。”莊世林回答道。

 “缺口依然很大啊!”趙昺嘬嘬牙花子道,這種算法都是理論上的,尚有高達二百萬貫的赤字,若是趕上戰事或是災荒,虧空將更大。暗自琢磨這養兵真不是誰都能玩兒的,這十萬人以一府財力都養不起。不過這也與軍民比例過大,瓊州太窮有關。

 “是啊,但殿下不要著急,這只是剛開始,待過上幾年一切都上了道,便可以自給自足了。要不暫時還先按轉運司的執行, 以渡難關。”莊世林看殿下臉色不善,寬慰道。

 “不行,這無異於殺雞取卵,對民間損害甚重。”趙昺斷然拒絕道。中國人常說:大河有水小河滿,大河無水小河乾,看起來很有道理,實際上根本就是謊言,在長江中下段,看起來是大江在注滿支流,可一條江是怎麽形成的呢?長江的發源地,到底是大河灌小河,還是小流匯大河?這是很明顯的。同樣只有民富才能國強,靠著橫征暴斂富了國家窮了百姓,那樣的經濟基礎太過薄弱,根本經不起風浪的。而現在正是築基階段,更不能自毀根基。

 “殿下真是仁君,一心為民所想啊!”莊世林不禁讚道。

 “呵呵,馬屁少拍,說實話咱們的家底兒能支撐多久?”趙昺笑笑問道。

 “殿下,屬下算過,若是加上內府所藏,咱們即便一文不賺也能支撐三年不倒!”莊世林輕聲說道。

 “好,好!”趙昺苦笑著稱好,暗道自己真是世界上最大的凱子,人家當官掙錢,他當官貼錢……
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