第89章　　托馬斯上校是加拿大海事指揮部下屬太平洋地區行動救援隊(編的)的一級警監。

　　托馬斯上校的行動救援隊與加拿大海岸警衛隊不同，跟行動救援隊相比海岸警衛隊簡直跟後娘養的沒兩樣。

　　加拿大海岸警衛隊CanadianCoastGuard(簡稱CCG)，從1962年到1995年之間，CCG一直作為運輸部的下屬獨立部門。運輸部跟CCG相互配合補充共同執行海事安全任務，運輸部主要側重於貫徹運輸政策和法律，進行海事安全檢查，而CCG主要側重於維護海上航行安全，進行搜救以及其他任務。

　　接著從1994年開始，聯邦政府宣布把CCG從運輸部移到海洋漁業部下面。

　　好嘛，這是將CCG踢出了運輸部嘛，雖然不可否認的這一舉措使得CCG擁有了一支前所未有龐大的船隊。他們通過這次合並重組，把CCG跟海洋漁業部原有的執法船隊合並成一支民事執法船隊，從而達到節省成本的目的。

　　這包括原來CCG所擁有的搜救船，多任務破冰船和飛機，也包括了海洋漁業部的科學考察船和漁業執法船。

　　然而這一次重組帶來了很多問題，主要原因在於海洋漁業部跟運輸部之間的組織理念和管理模式的不同。

　　海洋漁業部主要的工作是通過強力手段進行海上漁業保護，而CCG則主要是進行海上搜救。

　　正由於這種不同使得合並後，從事海事活動的人們認為CCG也變成了國家的執法部門而不願意接受CCG的援助。

　　看著CCG這麽得不到人們的認可，在2000年的是聯邦政府就對把CCG作為一個獨立部門進行可行性調研，意圖不再把CCG置於具體的哪個部下面，同時進一步強化其職能的獨立性。

　　不過在加拿大總理保羅·馬丁就職後，也就是2003年10月12日後，又把一些原來CCG的有關海上安全的職能重新給與了運輸部，但CCG仍然擁有這方面的權力。這CCG還真是屬皮球的啊，這又把CCG給踢回了運輸部，雖然只是有關海上安全的職能···

　　接著在今年4月4日的時候，CCG終於雄起了一把，海洋漁業部部長宣布CCG將成為一個“獨立的職能機構”，這使得CCG成為聯邦最大的職能機構。盡管CCG仍然掛在海洋漁業部下面，但它擁有了更大的自主權，與海洋漁業部的行政關系也沒有以前那麽緊密了。

　　CCG所擁有的所有基地，船隻，飛機和人員都由加拿大海岸警衛隊執行委員領導(G)。加拿大海岸警衛隊執行委員一職由CCG的各個司令部輪流擔當。

　　CCG作為一個“獨立的職能機構”以後，其領導組織結構也跟以前從屬於運輸部或則海洋漁業部大不相同。

　　以前CCG各大區域的指揮官各自為戰獨立負責本區域內的事務。如今，所有CCG的事務都由海岸警衛隊執行委員統一管理。通過不斷提高預算撥款來獲得等多的船只和其他裝備，這種管理模式和財務結構強化了CCG在維護海上安全方面的角色和作用，但這並不意味著CCG要取代海軍的作用。

　　因為CCG不像美國海岸警衛隊(USAG)，CCG也並不是一個軍事機構。

　　CCG的隊員也都不是軍人或警員。CCG的組織結構體現了它的非軍事性。CCG的最高總負責人稱為“加拿大海岸警衛隊執行委員”。

　　所以，把CCG作為海洋漁業部下面一個“獨立的職能機構”這一做法並不能很好的解決議會調查得到的由於轉隸和1995年預算消減所導致的CCG士氣低下的問題。

　　在所以，議會委員會曾建議要把CCG重新轉到運輸部下面成為一個“獨立的職能機構”，還建議給CCG配備槍支成為一支類似於美國海岸警衛隊的負責海上安全的準軍事組織，給與CCG隊員警官的身份使之在海洋和大湖區進行執法活動。

　　怎麽看CCG都像是後娘養的啊，乾著警察的活，卻沒有警察的身份。

　　CCG的職責是什麽?

　　導航、水道管理、海上環境應急、破冰、海上交通通信服務、搜救等等，看著確實權利不小嘛。

　　就說導航服務，CCG提供超過17000個近距離的導航設備，包括可見設備(固定裝置，燈塔和航標)，聲音設備(霧天使用的喇叭)和雷達;同時提供遠距離導航設備，包括微分全球定位系統(DGPS)在內的電子設備。保障在加拿大水域內航行的船只能夠安全有效的到達目的地。

　　水道管理方面CCG就相當於水上交警，CCG對海峽等境內的水道進行管理，保證水道的通航和船隻的安全行使。同時給過往船隻提供水道通航水文信息服務。

　　海上環境應急方面CCG又擔負加拿大水域內海上船隻燃油泄露的應急處理任務，減輕對海洋的汙染。同時在國際公約下參與國際間海上燃油泄露的應急處理。

　　而破冰方面也是為了促進加拿大附近海域海上交通的安全省時方便，而承擔的冰凍航道破冰以及相關的任務，就為了有利於商業貿易和運輸業的發展。主要提供的措施有:為船隻開辟冰封的航道，解救被冰凍困住的船隻，海港破冰，提供冰凍信息等，通過這些手段降低行船風險。

　　再說搜救方面，CCG的搜救系統作為整個聯邦救援系統的一個部分，跟加拿大輔助海岸警衛隊一起負責530萬平方公裡的海域的搜救任務。通過海難監聽，通信和搜救行動，使得遇難人員被成功解救的比例有了很大的提高。

　　但是

　　在加拿大，強製性的保護加拿大的海上主權是一個軍事任務，這是由加拿大海軍和加拿大武裝力量海事司令部(負責指揮海軍)負責的。

　　而加拿大主權海域進行執法活動是加拿大聯邦警察部隊(加拿大皇家騎警)的任務。大湖區的執法是由安大略湖省警方和地方的警察局來負責的。

　　CCG呢?

　　呵呵

　　在說說行動救援隊Actionrescueteam(簡稱ART)，行動救援隊是加拿大海事指揮部與加拿大皇家騎警聯合組建的太平洋地區的一個機構，一個‘獨立機構’。

　　加拿大海事指揮部是什麽部門?

　　加拿大的軍事部門與加拿大的親密盟國軍隊:英國、美國、澳洲、新西蘭有所不同，加拿大軍隊是個合並統一指揮架構的單一組織。

　　1968年皇家加拿大海軍、加拿大陸軍、皇家加拿大空軍，三軍被正式合並為統一架構，即加拿大軍隊。

　　這其中以職責來被劃分為七大指揮部:

　　專責保北美洲領空主權、加拿大軍機使用、及空中運輸的航空指揮部;

　　專責地面部隊管理的地面部隊指揮部;

　　專責加拿大戰艦及艦隊航空兵的管理的海事指揮部;

　　專責統籌一切加拿大境內軍事行動，包括有需要時協助民事政府的加拿大軍事總部;

　　專責統籌海外加拿大軍隊的軍事行動的加拿大遠征軍司令部;

　　專責加拿大軍隊內特種部隊事務的加拿大特種作戰司令部;

　　專責軍事上行動支援的加拿大作戰支援司令部。

　　也就是說海事指揮部就是加拿大的海軍了。夠吊吧?

　　另一個皇家騎警也不差。

　　加拿大皇家騎警GendarmerieroyaleduCanada(簡稱GRC)是聯邦製國家中獨有的集聯邦警察、省警、市警於一體的警察服務機構。(與美國不同)。

　　1870年，加拿大從哈德遜灣公司手中買下了美國邊界以北從五大湖到洛磯山脈之間的一大片土地。

　　不過，一張購地條約並不能讓聯邦政府控制廣袤的西部土地。

　　在那裡，一沒有政府機關，二沒有道路，渥太華的法律命令無法被執行。

　　此外，來自美國的不法私酒販子和偷獵者仗著有人有槍便稱王稱霸，甚至建起堡壘，敢和小規模的軍隊對抗，絲毫不把加拿大的法律放在眼裡。

　　這些美國人不僅打擊了年輕的加拿大聯邦政府的聲譽，而且成為西北地區局勢動蕩的隱患。

　　加拿大政府覺得在這人口稀少的廣大地區，為了在西北地區執行法律和維持秩序，維護加拿大政府在這一地帶的主權，需要有一支有效的執法隊伍，以防止大批白人拓荒者突然湧入，與傳統印第安人之間造成之衝突，特別是處理土地問題。

　　為保證白人拓荒者，與及印第安人都能得到公平的待遇，加拿大的首任總理麥當勞爵士(首任總理名叫約翰·亞歷山大·麥克唐納，麥克唐納的英文Macdonald跟麥當勞的英文McDonald＇s發音很像，所以···嘿嘿，夠親切吧)決定組建一支警備隊來維持秩序，直至西部土地被加拿大政府正式和平接管為止。

　　當時組建西北騎警時還發生了一起慘案。

　　一般籌建一支機動部隊是需要籌措大量的資金的，而當時加拿大聯邦剛建立沒多久，預算並不寬裕的麥當勞爵士本想過了年再從長計議，但是就是這一件突發的血腥襲擊慘案打亂了他的計劃。

　　在1873年年初的時候，一些喝得醉醺醺的美國偷獵者突然襲擊了阿西尼博雅(今天薩省南部)的一個定居點，那裡的老人、孩子和婦女猝不及防，在沒有任何抵抗的情況下慘遭了屠殺。

　　而美國人襲擊這裡的原因居然是馬匹被偷，而且事後‘它們’才知是馬自己走失了，跟當地居民毫無關系。

　　這次襲擊事件不僅引起了這一帶加拿大人和印第安人的極度恐慌，也讓聯邦極其震驚和憤怒。於是，在這一年的5月23日，麥當勞爵士痛下決心立刻組建警備隊。

　　第一批招募的布告剛剛張貼出去，就有好幾百人前來應征，裡面有城市生活過膩了，想出去冒險的青年人，也有想謀份政府工作拿定期支票過活的莊稼漢。在招聘要求中，應征者應當通過筆試，出示一份推薦信，說明其行為舉止良好。可是誰有足夠的時間弄那麽一個勞什子，於是征召單位也沒有過分強調推薦信的重要性，沒有的就當面測試。

　　筆試很簡單，填上自己的名字，選擇是男是女、符合18到40歲的條件、是否會用英語和法語讀寫、是否會騎馬、身體健康、身高5至8英尺、體重至少175磅、胸圍35英尺，符合上述條件，即可成為警備隊的一員了。然後發誓，收拾行裝。誓言曰:“我，XXXXX，莊嚴宣誓，真誠執行西北騎警所應完成的一切任務，服從命令和指令。上帝保佑！阿門！”一切完畢，就可以拉到曼尼托巴的蓋瑞堡集訓了。

　　然後這支“警備隊”就成立於1873年，稱為西北騎警。

　　到20世紀初，加拿大人已公認西北騎警是一個永久性的機構。(這裡，**絲開始逆襲咯)

　　1904年，英王愛德華七世在這支隊伍的名稱上，賜封“皇家”稱號，以表彰它的服務事跡。

　　1920年，“皇家西北騎警”成為“皇家加拿大騎警”。

　　隨著時代的變遷，皇家騎警已經由原先的**絲西北騎警(之所以稱之為**絲是因為西北騎警在成立之初只是一個只有區區150人的鄉村警備隊)搖身一變成為了今天的加拿大聯邦警察，在加拿大各地負責執行聯邦法規，又通過與三個特區、八個省(安大略及魁北克除外)、200個城鎮、及近200個原住民社區簽訂的合約提供全加拿大的國民警察服務，保持加拿大人民及社區的安全;(真心奇葩，這東西都能用合約簽訂的，這不是簽約找罪受嘛)加拿大皇家騎警是聯邦製國家中獨有的集聯邦警察、省警、市警於一體的警察服務機構。(美國警察分為聯邦警察、洲警察、市警察和鄉村警察。例如紐約警察簡稱是NYPD，洛杉磯警察簡稱是LAPD)

　　皇家騎警巡邏警察的工作就是每天在街上開著警車溜達，等待出警命令和閑的沒事PullOver(就是將私家車逼停在路邊，進行檢查。就是交警經常喊的那句話“前面車牌XXXXX的白色XX牌轎車，請靠邊停車接受檢查。請靠邊停車接受檢查。艸，聽見了沒有?讓你靠邊沒聽見嗎?”)，當然了，有些時候PullOver是因為市民違反了交通規則，也有些時候，他們只是閑的蛋疼太無聊了。

　　在加拿大，騎自行車的皇家騎警和騎摩托車的皇家騎警是加拿大街頭一個比較獨特的風景，他們每天騎著車在路上晃悠著，並保持著微笑面對每一個路人。

　　但是，千萬不要被他們的笑容給迷惑，他們是所有汽車駕駛員的噩夢！因為兩個輪子的車隱藏起來極其便利！這些人就會非常猥瑣的躲在一些建築物的後面或一些角落裡， 拿著測速槍對所有汽車進行測速，只要稍有超速的話，恭喜你，幾天后罰單將會寄到你家···

　　由於加拿大是英聯邦國家，所以加拿大在一些重大事件的儀式上會沿用英式複古派閱兵方式(就是複古，在閱兵式時從製服到飛機都用“古董”)，這時候的皇家騎警也會換上他們的“前身”西北騎警的紅色複古製服參與活動(西北騎警的裝備是:一頂頭盔、一套紅色製服、一雙長筒皮靴、一匹戰馬、一支長矛、一支卡賓槍、一個輜重包。)。

　　江海在加拿大生活了幾年，雖然大部分時間都是在漁場裡，但在新聞、報紙和漁夫大兵的耳濡目染與自己的見聞中，江海對皇家騎警的印象也非常之差。

　　平日裡，皇家騎警工作非常之怠慢，每天帶著手槍在街上蛋疼的瞎晃悠，除了處理汽車駕駛員和街上的瘋子以外好像沒什麽事能幹了。

　　有人的車被盜了，找警察，警察表示我們不太可能抓到嫌犯，因為立案不偵察;房子被盜了，還是立案不偵察;路上被人搶劫了，依舊立案不偵察。

　　警察局旁邊的金店被持槍搶劫了(當時江海就在附近親眼看到匪徒扔了煙霧彈···)，嫌犯跑了他們才到;警察局旁邊槍擊打死人了，嫌犯跑了，人都死透了警車救護車才到。說實話，生活在這麽一個地方確確實實的能夠感受到生活中一直存在著那麽一絲絲的危險。也難怪人家槍支合法。

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