在美國政府和宋世簽署協議的一個月後，美國政府正式向宋世移交了坎布裡亞的管轄權，在議定的租界邊界，也豎起了標識牌。

　接下來的程序，就應該是組建租界政府了。

　但是，宋世的手下，可以說只有小貓兩三隻，根本沒有合適的人選，而類地行星那邊的小宋國，想從他們之中，找出能管理現代化城市的人才，可以說是一件不可能的事。

　幸虧宋世和美國政府早有約定，在移交租界的前半年裡，被設為緩衝期，租界暫由美方派遣的官員和宋世指定的人員共管，半年後，才全部移交。

　當然，美方話裡話外的意思，就是想讓宋世直接聘請美方的官員。

　宋世當然不想這樣，如果全按照美國說的去做，那又和美國的特別行政區，又有什麽區別?

　所以，宋世直接讓達琳舉行了記者招待會，宣布將在全世界范圍內，招聘合格的政府人員，還特地加了幾個讓西方所有國家忿忿不平的條件，華人華裔優先，必須熟練地掌握中文。

　招牌的崗位，包括市長在內，和各行政職能部門在類的所有部門人員。

　可以說，宋世準備從無到有，直接建起一個包括所有部門在內的租界政府。

　然後，就發生了好幾件讓宋世頭疼的事。

　第一件讓宋世頭疼的事是，坎布裡亞原有的居民，得知宋世正在籌建租界政府的時候，立即通過還在坎布裡亞的各國媒體，向宋世情願，他們要成立一個坎布裡亞議會，來監督租界政府的運作。

　當然，如果說這件事件的背後，沒有美國政府在操作的話，宋世是說什麽也不會相信的。

　雖然不喜美國政府的小動作，但宋世又不能不作回應，因為隻兩天之後，和平情願活動，就已經轉為遊行示威活動。

　而且，宋世身邊的諸人，也紛紛勸說宋世同意，理由是古往今來的歷史表明，權利必須得到製衡，如果政府沒有製衡的話，必定會成為騎在民眾頭上作威作福。

　當然，這些人大多是生長在歐美的人，就比如說談判小組的康特幾人，至於樊國輝他們，本著中國社會對權勢人物的一貫作風，什麽意見也沒提，擺明唯宋世馬頭是瞻。

　其實，宋世並不是不想讓租界政府成為一個權利製衡的政府，這原來就在他的計劃中，他只不過不願這個提議是被坎布裡亞居民提起，而且背後還有美國政府的影子，如果他立即答應的話，不但會讓他顯得有些軟弱，還會助長坎布裡亞居民和美國政府的野心，如果任他們這樣一步步逼迫，遲早有一天，這個租界會徹底脫離宋世的控制。

　宋世當然不想這樣，但現在能給他幫助的人實在太少，他只能靠自己。

　宋世把自己關在房內冥思苦想了半天，嘴裡喃喃說著“製衡”這個詞的時候，突然醒悟了過來，對啊！即使要成立議會，這個議會也不能全由具有美國國籍的坎布裡亞居民來成立，如果成立的話，又和美國的一個市議會又有什麽區別?

　想通了之後，宋世思如泉湧，立即想出了好幾條應對之策。

　接下來，宋世把傑斐遜請來喝酒，先是向他表示，自己對坎布裡亞居民提出的議會提議，非常認同，但因為這個租界名義上畢竟歸小宋國所有，即使要成立租界議會，也必須要得到宋皇的授權。

　“尼瑪！這個租界完全由你說了算，小宋國的那個宋皇，拿你根本一點也沒有辦法，完全放任自由。”傑斐遜看著宋世思道，但這些念頭，是說什麽也不會表現出來的，臉色至始至終保持著傾聽的微笑。

　然後，宋世又話鋒一轉，說道:“因為租界政府，還沒正式成立，所以我打算把議會的事先放放，等租界政府成立了後，再成立議會。”見傑斐遜想說話，宋世連忙隱蔽地向他提出，自己打算移居一批移民過來，來充斥租界單薄的人口。

　傑斐遜心裡一緊，感到有些不妙，連忙問道:“你打算怎麽移民，又移居哪地方的民眾?”

　宋世先開了一個玩笑，說道:“我也想從類地行星上移一群人過來，但我實在擔心他們會有些水土不服，而且他們短時間內，也不可能適應地球上的生活，所以，這個想法我還是先放到一邊。”

　然後，宋世笑得非常開心，拍了拍傑斐遜的肩膀，說道:“至於移居什麽地方的居民嘛！那還用問?當然是中國人，還有全世界各地的華人。”最後又說道:“他們都是我的同胞，我不照顧他們，還能照顧誰?”

　傑斐遜頭上的冷汗都下來了，因為他想到了美國政府和宋世簽署的租賃協議中，可是有幾條專門針對租界的居民的條款，其中有一條就是，美國政府不得以任何借口，阻礙租界政府的移民政策。

　原本美國政府認為，宋世之所以會提出這個政策，完全是因為想控制類地行星和地球的移民，又從宋世身邊的人得知，宋世已經打算對租界的移民嚴防死守，如果不是社會精英，根本別想進入移民入租界。

　但傑斐遜從宋世的話中聽出來，宋世這完全是在警告美國政府，如果他們在逼迫他的話，他將徹底向整個地球上的華人和中國民眾，開放移民政策。

　讓傑斐遜冷汗津津的是，移民條款中還有一條就是，只要在租界取得合法身份，完全可以在美國境內通行無阻，美國政府不得有任何的刁難，持有租界合法身份的人，就自動擁有在美國境內找工作的權利。

　當然，美國政府當時為了防范，也有一些限制條款，但這些條款無一例外，都沒規定具體的限制數字，如果宋世強行短時間內大規模移民的話，美國政府除了抗議和翻臉外，也沒什麽好辦法。

　雖然傑斐遜並不認為，宋世會冒著徹底得罪美國政府的危險，來進行大規模移民，但宋世的威脅顯而易見，如果坎布裡亞居民繼續抗議逼迫他的話，他就將實行這個計劃了。

　傑斐遜可不同於一般的美國民眾，他可知道坎布裡亞居民這麽急切地成立議會是什麽原因，其實大多數國家的政府和一些明眼人都看了出來，這個事件就是美國政府在背後主導，不然那個快要撤銷的‘坎布裡亞居民委員會’，怎麽會在短時間內獲取一筆維持資金，立即固定了下來，還雇傭了一些專門遊說坎布裡亞居民的專業遊說人。

　但這是陽謀，從世界各國媒體上的評論就可以看出來，但所以國家的政府和民眾，都在等著看笑話，準備看宋世到底要如何處理這件事。

　“這應該就是宋世想出來的對策了！”傑斐遜看著笑容滿面的宋世，這樣思道。

　然後，傑斐遜急匆匆地告辭了。

　宋世愉快地把杯子裡的紅酒一飲而盡，笑得非常開心，雖然認為光憑自己一個人對撼美國政府，實在不容樂觀，但宋世知道，這個難關自己算是過去了，如果美國政府不想境內的華人泛濫成災的話。

　果然，第二天坎布裡亞的遊行示威的規模小了許多，記者采訪那些開車去上班的人時，那些上班族無可奈何地說道:“每天的補貼沒有了，難道不上班等著被銀行的催帳單淹沒啊！”

　原來，這就是原因。

　至於讓宋世頭疼的另一件事是，當小宋國的宋皇，得知宋世果然為小宋國在地球上最大國家美國的領土上，近乎免費弄到了一個面積可以和整個都城媲美的租界時，欣喜若狂。

　然後，立即把宋世召到皇宮裡詳談。

　當然，這麽大的事，宋世也不會不讓小宋國的高層知道，那也太‘目無王法’了。

　但當時小宋國所有的高層，聽了宋世的話後，都不相信宋世能做這一點。

　畢竟，宋世帶來的歷史書裡顯示，租界這個東西，可是相當喪權辱國的，而美國作為地球上實力最雄厚的國家，肯定不可能答應宋世這個‘無禮’要求。

　但他們沒想到，宋世從提出設想到實現這個目標，隻用了兩個月不到的時間，應該是只有一個月零十二天，美國政府就和宋世正式簽下了協議，還主動攬下了遷移原居民的活計，雖然那些‘原居民’最終沒被趕走，但他們的房屋產權和土地所有權，還是被宋世用所謂的‘非常低廉’的價格，給買了下來。

　這讓他們立即對宋世跨目相看。

　而宋皇把宋世召到宮裡的意思很明顯，就是既然那片地方已經名義上歸小宋國所有了，那上面的管理人員，怎麽也不應該從地球上招攬，至少名義上的最高管理人員，也要由小宋國派遣。

　當然，宋皇還像宋世承若，派去的官員，絕不會插手租界的任何事物，隻以學習為主，為以後的小宋國轉型做準備。

　為了顯示自己的誠意，宋皇直接大筆一揮，寫了一張任命狀，認命宋世為小宋國在美國租界的第一任租界總督，這是宋皇從中國的歷史書上學到的。

　宋皇提的要求合情合理，宋世找不到理由拒絕，也不想拒絕，隻猶豫了一下，問了一聲:“難道被派去的人，不擔心被那些科學家抽血化驗嗎?”

　宋皇立即說道:“諸家的那個諸陽，不是已經過去一個多月了嗎?也不見他出事。”然後又懷疑地問道:“你先前是不是在唬我們?”