第一屆國會自開幕之後，原本準備召開五天。

　　結果因為召開過於順利，議會提案較多，延後了一倍。直到大年前兩天才正式閉幕。

　　會議首先確立了國會試行憲政的落實，席員稱謂已統一改稱為議員。

　　州縣議員任期兩年，督省議員任期四年，國會議員任期八年。內閣同樣為八年一屆。

　　所有法案由州縣擬定草案，一年後交督省試行。兩年後再上交給內閣，草案試行時限一般在三年之內完成。

　　內閣批複的，即為正式法案。再交給陳柯簽字，就只是走個形式，相當於蓋橡皮圖章。

　　“老子以後終於能輕松了！”

　　對於權力的下放，陳柯感到非常高興。他不是雍正那樣的工作狂人，能把事情分派出去再好不過。

　　立憲的好處，就在於君主就算被削弱了職權，依然能夠垂拱而治。只要君主不違憲那就能一直享福。

　　再者，陳柯弄的這個君憲製，和英國的虛君不完全相同。

　　他這個郡主還保留著陸海軍大元帥的頭銜，以及緊急狀態下頒發王諭的特權。

　　君主不能擅自發動戰爭，但允許進行自衛反擊。

　　比如鄉鎮出了問題，陳柯就能宣布緊急狀態，直接繞過議會指揮所在上級的州縣。時效為一個月。

　　如果是州縣出了問題，他又能宣布危急狀態，直接指揮其上級督省。時效為一個季度。

　　如果是省級行政單位出了問題，那就是直接宣布危難狀態。全國戒嚴，時效為半年以上。

　　這種情況包括但不限於戰爭，洪水，地震，叛亂或其他災害。可以說只要願意，隨便找個理由就能發王諭。

　　“沒有人比我更懂憲政！”

　　做了一個拉手風琴的動作，陳柯感覺自己居然挺有政治才能。都快比得上懂王了。

　　而且有了內閣，就算出了錯就還可以推卸責任。我是橡皮圖章，你們看這個鍋它又大又圓。

　　當然，陳柯的輕松只是相對的。

　　目前試行憲政的只有四個省，像陝西地區，廣東三府，河南地區，尚海地區，還有海外領地。目前依然還在訓政期，甚至還在軍政期，保留著過渡行政體系。

　　陳柯每天還是有不少公文要批閱。

　　有的地方為了方便管理，還經常要打電話，發電報，最主要的是行政批文。因為政府管理必須要有權威性，有上級白紙黑字的依據。

　　現在藩鎮發展最快的是南澳地區，但最紅火的當屬北美。也就是已經宣誓主權的“東勝神洲”。

　　陳柯的遠洋渡輪以每年二十艘的體量，下餃子一樣的出海。現在已經有了五千噸級海輪一百艘。

　　被忽悠到北美找神仙的人也是翻著番往上竄。

　　從最開始的幾萬華人，到第二年移民就達到了十萬，第三年超過二十萬。

　　到今年年底，一年的移民統計人數就達二十余萬人。於北美的定居華人已經接近八十萬，總人口超二百萬。

　　其余的人，除了華人和他們的“老婆孩子”。還有少量從日本，朝鮮，琉球等國一同過去的謀生者。

　　對於這些少量的東亞外國人，並不會影響其政權。相反他們很快就會被漢化組融合掉。

　　開發北美的投入巨大，但同樣也開始收到回報。

　　當地的沿海地區和內陸壩子，已先後開墾耕地十二萬四千六百七十七頃。年糧食產量二百九十萬噸。

　　而且為了墾荒造田，

當地的木料產業發展迅猛，每年都能創造上數千萬圓的生產價值。　　站穩腳跟後，當地還和南邊墨西哥，秘魯的西班牙人做起了生意。大量白銀開始流入華人的腰包和藩庫。

　　藩鎮已在當地設立省級行政單位，謝濟世升任為布政使。同時委派南澳總督陶潛的兒子陶髯廷就任傲來省巡府。

　　當地的行政體系和教育體系，已經開始普及小學教育，設立中學教育。發展同樣順利。

　　唯一讓陳柯不太盡意的，是這些人大多還是擠在俄勒綱地區。畢竟北美的情況和澳洲有很大不同。

　　“你們應該再主動一點，按既定方案往東擴展嘛。”

　　會議期間，陳柯忍不住又插了一句嘴。

　　陶髯廷保證道:“郡主放心，臣這次回了埔東，一定和謝濟世好好配合！我們會指派建設兵團往內陸擴展，所以希望大陸方便給予充分的移民和基層幹部作為支援。”

　　郭壯圖也作出保證:“這個一定鼎力支持！”

　　現在北美最大的問題，是在於內陸交通。

　　因為當地沒有大型鐵礦，所以經商議決定後，準備直接由南澳生產鐵軌，然後運到北美拚成鐵路。如此當地的木材和物資也能更快轉化為商品。

　　北美這片地方很富饒。只要再開發一代人，經過產業化，不用動員也會有人去了。

　　經濟發展了，就能帶動人口流動。人口流動，又能帶動經濟發展。

　　所以當前最主要的還是忽悠更多的人去移民。

　　不過封建迷信的東西，最好不要拿到議會上說。販賣國外婦女兒童的勾當更不能說。

　　所以趙政委在最後，也只能含糊的強調了一下。

　　比如要“做好政治宣傳工作”，統一“文化教育”，堅持走“既定方針路線”，提高群眾的“積極性”和“思想覺悟”，貫徹落實藩鎮的“可行性方案”等等。

　　第一次國會召開，商討制定了許多法案，討論過程也非常順利。這和多年來的努力當真分不開。

　　最後主持人宣布大會順利閉幕。

　　嘩！……

　　陳柯和全體官員，議員們都站了起來，興奮的鼓掌。

　　所有人都在為今天的成果感到高興。因為從這一天起，藩鎮終於脫離了封建專製的束縛，走向憲政。

　　接下來要做的，就是呵護這個勝利果實。過一代人，再過一代人，讓它真正生根發芽，長成參天大樹。

　　國會結束後，藩鎮過了一個祥和的新年。

　　年後的正月十六。

　　陳柯躺在搖椅上舒服的養著神，懷裡揣著一個熱水袋。不知道的還以為他懷了孕。

　　秘書胡槐木坐在一邊讀著內閣送來的文件。每每聽個大概，陳柯就接過來簽字。

　　然後重新閉上眼睛，吃著零嘴打著盹。

　　秘書長王勳進了辦公室，忍不住笑道:“您這位領導，真當越來越舒服了啊?”

　　陳柯用大姆指一彈，一顆棉花糖準確無誤的落進了嘴裡。依然閉著眼睛說道:“不舒服，立什麽憲。”

　　王勳笑了笑，之後將一大堆文件放在了桌上。

　　“但是很抱歉啊！這是陝西，河南，尚海，廣東，台灣，還有南澳，東婆羅，新西蘭，北美等地的奏疏和各級谘政院提案。您有空就批閱一下。”

　　陳柯忍不住伸腿一瞪眼。

　　“納……納尼?”

　　……

　　“皇上，您又是一宵沒睡了。今兒個要不要……”

　　北亰，紫禁城養心殿。大太監李德全看見正在伏案批閱奏折的雍正，忍不住心疼的問了一句。

　　雍正揉了揉眼睛，不由得問道:“天亮了?”

　　之後指著桌上的燈說:“藩鎮的這個燈就是好，亮堂！這筆也好用，朕每天可以多做完一倍的事呢。”

　　“可是您的身子骨。”

　　李德全的眼睛都濕潤了，上前扶雍正起身。

　　和剛登基時比，雍正的臉變得蒼老了許多，還掛著重重的黑眼圈。頭髮和胡子也夾雜了明顯的白絲。

　　但他還是說道:“不，今兒個照例叫大起！好容易有旗人學到了點東西，朕也要讓朝庭辦出個模樣。有廠房，有槍炮，有錢有糧，還有這個制度……”

　　說著，雍正忍不住咳嗽了幾聲。

　　“朕一定要推行新政，看那些士大夫們還要再擰著乾?朕饒不了他們……咳咳！……”

　　上朝之後，雍正高居龍椅。邊咳喘，邊向臣工們說了繼續推行新政，興辦藩務的事宜。

　　“……康熙四十六年，黃河大水，朝庭連賑災的錢都拿不出來！國家有難，每每要讓窮苦百姓獨擔賦稅。可士紳們呢?田是他們的多，差吏一點兒也不當，稅是一文錢都不交！任由國弱民窮。這樣的體制，難道不應該改嗎?……”

　　“不應該改！”

　　雍正還沒說完。

　　一位正直的士大夫馬上出班，給他懟了回去。

　　雍正一陣氣短，見這位士大夫說道:“工務員不納稅，乃是千古不變的體制，是聖賢說過的話！就算您是皇上，也不能違背聖賢的教誨。”

　　雍正大怒:“士紳錢賺得多，倒不稅納。老百姓窮苦，你們就寧願刮窮鬼的錢?這難道也是聖賢教你們的！”

　　士大夫理所當然地應道:“是！”

　　“德道文章難道能填飽災民的肚子嗎?”

　　“道德文章可以感化百姓， 讓他們不要鬧事……”

　　“放你的屁！”

　　雍正忍不住跳了起來，破口大罵。

　　“讀了幾篇朱子家訓，抄了幾篇高頭講章，就在這裡枉稱聖賢，抨擊新政?朕告訴你，你們喊過的口號，朕都喊過！你們沒喊過的口號，朕也聽過！把這些折了拿回去，朕一個字也不要看，一個字也不準！”

　　說著，他將禦案上的折子一把全掀到了地上。

　　這一下可惹了大禍。滿朝的士大夫們都跪了下來，而且圍到了龍案的旁邊！

　　“皇上，您這樣做，會留下千古罵名的啊！”

　　“請皇上收回成命，改回體制，罷了田文鏡這個殲臣！”

　　“皇上，臣等誓死不從！……”

　　但雍正可不吃這一套，“來人，把這個李紱給朕拿下！”

　　大內侍衛馬上進來，一把架起了那個士大夫。

　　士大夫依然是一臉的高傲。

　　“死則死爾，有何懼哉?家有孝子不敗其家，國有諍臣不亡其國！皇上，您真要殺忠臣嗎?”

　　這一句話，直憤得雍正差點翻白眼。

　　“你當朕……”

　　雍正咬了咬牙。

　　但望著這位孔門弟子，他半天才憋出幾句話。

　　“把李紱給朕……給朕……把李紱送回家去！……讓他修身養性，閉門思過！……然後調到翰林院去修編明史和八旗通志，給朕趕快送走，送走！……”

　　“皇上啊！……”

　　“您不能這樣對待忠臣啊！……”

　　公共知識分子們依然喊成一片，鬼哭狼嚎。