明元區這一次啟動拆遷改造的城中村有六個。

張峰所在的協調組去的城中村是江口村。

隨著城市的不斷向外擴大，江口村所有土地都變成了住宅房、廠房、商場等等，農民所居住的地方真正成為了城中村。

城中村改造，並不是拆掉房子那麽簡單。

這既包括了農村集體土地征用以及住宅和非住宅的拆遷，又包括了各類歷史遺留問題的處置，更是集體經濟的再次轉型升級過程。

江口村支部書記兼村主任辛海是個近四十歲的中年男子，長的矮矮胖胖，身上穿著隨意輕松，不過手腕上的手表，又在不經意地暴露出他是個有錢的主。

在雙方見面會上，辛海熱情致詞:“我代表江口村二委會和全體村民，對協調組的到來，表示熱烈的歡迎。”

“我相信在協調組的幫助下，我們肯定能解決好江口村拆遷改造所面臨的主要問題。現在我向協調組的領導們介紹我們江口村二委會的成員。”

協調組組長、鎮明街道副主任洪機代表協調組進行講話:“辛主任、江口村二委會成員，在今後的二個月時間裡，我們協調組成員將認真調研、細致考慮，與江口村的幹部們一起，解決好面臨的問題與困難，給村民們一個滿意的交待、向領導們一個滿意的交待。”

“現在我向大家介紹協調組的成員。”

雙方都介紹認識後，辛海介紹了江口村的基本情況以及希望協調組幫忙解決的二個問題。

一是用於出租的一些廠房閑置後，村級集體經濟的升值保值問題。

二是部分老村民小面積住房的拆遷賠償問題。

協調組首先想解決的是如何處置江口村的集體資產——二塊相鄰的閑置廠房。

在改革開放政策推動下，人們紛紛創業經商，或開店或辦廠。

辦廠就需要廠房。如果是自己建設廠房，需要購買土地，需要設圖紙計、需要施工建造等等，不僅需要投入不少的資金，又要化費很長的時間，耗費許多精力。

中小型企業往往一下子拿不出這麽多的建設資金，也耗不起這樣長的建設時間和精力。“時間就是金錢，效率就是生命”嘛。

這就有了專門出租廠房的生意。

當時有經濟頭腦的江口村書記和村主任，就利用集體所有的土地建造了一批不同規模的通用型廠房，提供給有需要的企業主進行租用。

每年收取穩定的租金，成為江口村重要的經濟來源。

近幾年來，由於同類型的工廠太多，沒有什麽競爭優勢和穩定銷售渠道的工廠就逐漸破產倒閉，這樣的後果，就是有一些廠房陸續閑置下來。

現在關鍵問題是整體拆遷後，是領取拆遷費後進行另外投資?還是能在符合城中村改造的整體規劃下，另想升值保值的辦法?

張峰仔細想了想，開口說道:“各位領導、同事，我來提個思路，是否合適，請各位指正。既然做廠房不太合適，那就重新進行規劃設計建造。”

“大家看這二個地塊的地理位置，離天寧市火車站、汽車南站、客運中心站都很近，對外交通十分方便。”

“據我所知，到目前為止，天寧市區的五星級酒店只有二家，四星級酒店才四家，應該說高星級酒店比較少，隨著公務活動和商務活動的增多，高星級酒店的生意應該會越來越好。”

“還有一個情況，目前市區的中高檔商務辦公樓也不多。天寧市是沿海開放城市，外貿商務活動肯定會越來越多，一些中小型的外貿公司需要租用上檔次的辦公樓。

”“綜合這二個情況，這二塊閑置廠房可以開發成四星級城市商務型酒店或中高檔商務寫字樓。”

“另外，公務會議，從目前來看，有越來越趨向於往四星級酒店發展的勢頭，在酒店中可以增設特色餐飲與現代化的會議設施、休閑娛樂設施。”

張峰把思路與想法說出來，大家都感到很震驚。

他們本來認為張峰只是文筆好而已，沒想到分析經濟發展趨勢，也是頭頭是道，並且提出了如此大膽的想法。

江口村主任辛海和其它幾個村委成員，都在做外貿生意，對目前天寧市的中高檔商務辦公樓情況倒是非常了解。

協調組成員都是從區級機關裡來的，對天寧市的四五星級酒店的分布與數量也是非常熟悉， 對於公務接待、公務會議經常去四星級酒店開展，也是心知肚明。

盡管現在嚴厲禁止公款吃喝，但對於公務會議、對外市與外省參觀考察人員的接待、招商引資接待方面還是有所放松。

另外，還有各級各類機關事業單位每年的工會療休養活動，除了去省內的風景區旅遊觀光外，都喜歡去四五星級酒店進行消費。

大家震驚歸震驚，仔細想想還是覺得很有道理，只是這個想法太膽大、太超前。

大家感到驚訝的是，除了幾家全國聞名、集體資產非常富有的村莊投資建造過高星級酒店外，很少有這方面的報道。

一個村級單位投資建設四星級酒店會面臨許多問題。比如最主要的改建資金從哪裡來?村二委幹部都沒有搞過酒店管理，誰來負責?如何來運營?

對於這些問題，張峰進一步解釋道:“酒店的運營管理可以聘請專門的經理人，就象你們做幕後老板，聘請其它人來管理工廠一樣。“

“也可以與專門的酒店集團合作，你們負責建造，他們負責具體運營，就象你們原先建造廠房，出租給其它人來辦廠一樣。”

“酒店或商務樓的建造，肯定是由村集體出面，以土地和部分資金入股，就是要注意佔到控股的比例，從而使得管理權與決策權能掌握在村集體手上。”

“另外的一部分資金，可以用土地作抵押向銀行貸款來解決;還有一部分資金則可以向村民集資。”

“向村民進行內部集資，除了每年進行分紅外，酒店還可以提供另外的優惠條件。”