紫宸殿中。

　宰輔們皆已退去。

　皇帝手支在案上撐著頭。

　“大家可是龍體不適?”樞密院使、知殿中省、左監門大將軍楊思勖上前輕聲問道。

　年輕的天子卻只是擺了擺手，“你們說，剛才武安王突然提議設行省，有何深意?”

　四十多歲的楊思勖雖非宣徽院使，但因為能打、夠狠，也足夠忠心，所以深得年輕的天子寵信。一介宦官，卻授正三品的金紫光祿大夫階，又授左監門大將軍職，同時為樞密院使兼知殿中省，號稱最能打的宦官。

　中宗天寶年間，就已經數次帶兵在邊地平定叛亂，戰績絲毫不比武將差，他用兵打仗就一個特點，狠。軍紀嚴明，對待敵人對待自己都狠，抓到的叛亂蠻夷首領，都是直接凌遲，他坐一邊欣賞，還要把割下來的肉當著對方面的下酒吃。

　曾經有幾次他麾下的宦官收受賄賂以及違反軍紀等，結果楊思勖一樣把他們凌遲下酒，甚至有一個還是他十分寵愛的義子，結果也被他殺了吃了。

　這樣在外面凶神惡煞，但對皇帝忠心耿耿的太監，皇帝當然喜歡。

　“秦相提議於臨邊之地設行省，確實有不少利處。”楊思勖是個比較有見識的太監。

　“朕想知道深意。”

　深意?

　楊思勖馬上明白了，皇帝想知道秦孝忠提出設立行省的用意，不僅僅是公事上，而是私底下，是不是有什麽私心。

　“你們幾個，也都說下看法。”

　李昊很年輕，繼位才不到半年，但畢竟做了二十多年太子，很早就確定了繼承人的儲位，也很早就配齊了東宮班子，很早開始學習處理政務，甚至在中宗身體不適的時候，還會監國。

　所以李昊不是什麽都不懂的皇帝，他平時對兩府宰輔們表現出言聽計從的樣子，不過是個姿態。

　皇帝可以事事都照準兩府宰輔的提議，但他得先弄明白他們的意圖，就算現在還不能在朝堂上表明自己的態度，但得做好準備。

　“朕覺得設立行省，事情沒有這麽簡單！”

　年輕的皇帝對著自己的心腹宦官奴才們，表現出了在外臣面前沒展現過的一面。

　“當年來濟、裴行儉、上官儀為宰相時，推動了邊疆廢大都督府設節度使的改革，雖然改設節度使之後，邊疆確實安穩多了，邊臣處置邊事更有效率，但是到如今，你們也看到了節度使的一些隱患，他們的權力太大了。”

　當年的節度使改製，背後是兩府宰執聯合推動的，這後面肯定也是有秦琅這位太師的同意的。

　而現在秦孝忠突然提出要搞行省製，這背後是不是又暗藏了什麽玄機，打著什麽埋伏?

　皇帝不得不這麽想。

　在推行節度使製後，現如今邊地一共有十三鎮，這些邊鎮掌握著數十萬精銳邊軍，長期鎮守邊疆，形成了幾大邊軍集團，就算是洛陽宮裡的皇帝，對這些邊軍也只能是勉強的盯著，卻無法再像過去那樣，完全掌握著軍隊。

　以前府兵製時，兵歸府，將在朝，兵將分離，除部份輪流番上外，多數都是在鄉裡務農的，而現在，邊軍已經形成了強大的常備軍事力量，節度使是長期直接統領著數以萬計的本鎮兵馬的。

　過去邊疆的都督府，雖也有都督統邊軍，但那時與現在還是有很大的區別，都督沒有如今這麽大的兵權。

　而更不要說，改節度使以來，功臣集團通過控制著這十三鎮邊軍，掌握著這支強大的邊軍力量，越發的穩固著他們功臣集團在軍中的威望。

　而秦家，也一樣得益於這節度使改製，保持在軍中的影響力。

　比如大唐最強大的西軍，就一直是由秦家控制著。

　河中節度使李秀剛入京晉升樞府參知政事，然後馬上黑齒常之就去接任了，這兩人都是秦家的舊部和姻親。

　然後滇越道節度使秦彥道，朝鮮道節度使秦俠，更是秦琅的兄弟和兒子。

　三江節度使程伯獻、麗水節度使吳師德，這兩人分別是程咬金的孫子和吳黑闥的兒子，跟秦家的關系非常親近。

　節度使制度，增強了軍功集團的實力，也穩固著秦家的勢力，這都是如今不爭的事實。

　甚至十三鎮節度使，讓皇帝都感覺有幾分力不從心的感覺，有種不是那麽聽指揮的感覺，這種感覺很不好，但幾十年下來，想改卻又難了。

　現在秦孝忠說要在中原內地與邊疆十三節度之間，再把一些道改設為行省，介於節度使管轄和朝廷直轄之間。

　比如說西昌道、三江道、黔中道、廣西道、福建道、湖南道、朔方道、燕北道、青海道、河西道、山南道等，皆可設行省。

　而關中、隴右、河南、河東、河北、山東、淮南、湖北、江西、江東、浙江、廣東等兩京十二道，則由政事堂直管。

　要劃出來設行省的，基本上還是屬於比較偏僻落後的地方的。

　可就算是這些地方，皇帝李昊也不敢說輕易就答應，他怕又如當初搞節度使一樣，最後尾大不掉。

　“老楊，你給朕參考一下。”

　楊思勖也覺得這個事情不簡單，可他雖忠心耿耿，但也只是比較能打，而且這種能打和狠厲，其實是骨子裡帶來的。

　別看皇帝繼位之初，就對這位太監十分寵信，還特意讓楊思勖歸入弘入楊氏，大大抬舉。但其實楊思勖並不姓楊，他本姓蘇，原是廣東道羅州豪酋蘇歷之子，其母親家族同是羅州大酋陳氏，兩家屬於土酋間的政治聯姻。

　不過在他六歲的時候，羅州蘇陳這兩個世代豪酋因為卷入叛亂事件中，最後被連根拔起，年僅六歲的他，被免於一死，但被淨身入宮為奴。

　入宮後，拜了楊姓宦官為養父，這也是宮中的一種傳統。

　改名楊思勖後，他因為打小比較狠，又肯用功讀書識字等，又有宮中楊氏宦官家族的幫襯，所以倒也漸漸上位。

　可說到底，皇帝讓他去砍人，這毫無問題，他可以親自上陣衝殺，殺起人來毫不手軟，甚至他初次帶兵立功，就是奉旨去嶺南家鄉故地，殺那些曾經的同族俚僚蠻夷們，那次他把俘虜的叛亂蠻夷，全都給殺了。

　但要說到這設行省，背後真正的深意，楊思勖一時想不明白。

　也不願意費那心神，直接對皇帝道，“大家何不召北門學士們前來參謀?”

　北門學士，其實不是一個正式的朝廷編制的學士官職，朝廷的學士很多，比如有館閣職的三館三殿三閣，也有特別的翰林院學士。

　這北門學士其實本是民間的一種稱呼。

　在中宗天寶年間，中宗親政之後，就開始以編書、整理等名義，召一些文章做的好，但出身不是外戚、功勳之家的寒門年輕學士們入宮。

　實際上這些年輕的優秀士子，經過皇帝的面試挑選後，最後會挑出一些比較有能力的，充做自己的私人顧問，皇帝會把一些自己不理解的朝廷大事等，拿出來跟這些人秘密商議。

　因為這些人都不是正經學士，是以編修整理皇帝書籍等名目召進宮，所以他們不經南衙入宮，而是從北門入宮，因此被民間私下稱為北門學士。

　兩府宰執們其實也知道這些北門學士的存在，這些人本來是沒有資格跟皇帝商議軍國大事的，但大家也不好過多干涉，所以只要不在正式場合出現，大家也就睜隻眼閉隻眼了。

　本來皇帝的正式秘書是中書舍人，六位中書舍人就是為皇帝起草詔令的，但事實上皇帝跟中書舍人其實不親密，所以很早起，皇帝就又設了翰林院，分了內製之權。

　但漸漸的，翰林院的學士們，也不再是皇帝信任的私人秘書了，於是皇帝又用宣徽院的宦官們，可宦官們往往學問才識有限，因此皇帝最後又從秘書監、弘文館等這些館閣裡，挑選一些年輕、有才，地位不高，且不是外戚、功勳集團，也不是宰相大臣學生、親戚的直學士、待講等入宮參謀。

　這批人被稱為北門學士，官方正式頭銜是在本職外加一個待詔銜，意思是可以隨時聽候詔命，入宮侍君。文章寫的好就是文學待詔，棋下的好，就是棋待詔，諸如此般，甚至醫學卜卦等等，只要有特殊才藝，都可能成為待詔。

　當然，事實上這些待詔，入宮到底幹嘛，大家也都心知肚明，但官方正式的說法，就是才藝待詔。

　所以北門學士們就算有才也得皇帝賞識，其實始終還是難登大雅之堂，地位也一直是受到限制的。

　不過仍然有很多年輕才子，因為出身不高，或者不被當朝相公們賞識等原因，所以很樂於成為皇帝的北門學士。

　皇帝疑惑，他們也是願意積極參謀建議的。

　李昊想了想，點頭。

　“詔弘文館直學士劉禕之，秘書監著作郎元萬頃，起居舍人范履冰、苗楚客，起居郎周思茂、韓楚賓六人入宮待詔！”