任官回避制度,也有很大的缺陷,但是對於當下的大秦帝國反而是一種斬破各種宗族勢力,各種地方勢力,以及官府與朝廷勾結的利劍。
大秦帝國,是一個開天辟地,從未有過,也從未再出現過的帝國。
這個時代的老世族,六國遺族,各國百姓,諸子百家,地方豪強,士,大秦功勳,可以說是複雜到了極致。
他們雖然被強力壓下,被大秦帝國威懾,但是他們依舊存在,一舉一動依舊會影響到朝廷。
所以,想要瓦解這些力量,最重要的便是將他們各自分離,然後再一一盤整。
而任官回避制度便是嬴政思謀已久的一把刀,專門為了擊穿這些力量而準備,而今日借助殷通出現在了大秦朝堂之上。
實行這一制度的目的在於防止裙帶關系滋生,抑製盤根錯節的地方勢力,但可以在一定程度上,保證官員任職期間免受人際關系的干擾,公正地履行職務。
嬴政清楚,在歷史上,任官回避制度在鞏固中央集權,預防權力腐敗方面確實起到了一些積極作用。
畢竟這一制度一直沿用至未來,一項沒有效果,反而有弊端的政策,早就毀滅在了歷史的長河之中。
既然這一制度一直適用,必然有其核心的價值存在。
任官回避制度,是隨著對以血緣關系為基本準則的人事制度的否定逐步產生的,也是加強中央集權的需要。
在春秋戰國,甚至於如今的大秦帝國,大部分都是以血緣關系為紐帶來配置權力,在這種權力運行的方式下,家族內部為權力而爭鬥,是戰亂的源頭,也會影響皇權的穩定。
所以,推行任官回避制度,不僅是國府的一個政策,更是大秦帝國的鐵律。
一念至此,嬴政目光落在畢元的身上,語氣驟然變重:“廷尉,將任官回避制度整理出來,以立法的形式昭告天下!”
“諾。”
對於這一點,王綰心頭苦笑,他心裡清楚,嬴政的這一條政策,將會對很多東西產生衝擊,甚至於朝堂之上產生動蕩。
但是,王綰更加清楚的是,嬴政的這一條對策,一旦徹底推行,對於大秦帝國是一件好事。
他也是世族中人,也是大秦功勳一層的人,但是,王綰自始至終都清楚一點,那便是他已經無路可退,只能跟緊嬴政的腳步。
……
“從這一次朝會之後,便開始部署,各地郡守由國府統一考核,然後進行決定任職何郡。”
嬴政向來都秉持一個理念,那便是不做就不做,一旦已經出手,凡事就必須要做絕。
從決定推行土地改革開始,嬴政想過中原大地之上天翻地覆,甚至於帝國分崩離析,但是他從未想過停下腳步。
縱然帝國崩塌,嬴政也在所不惜。
推出土地改革是總的基礎,而國考是瓦解老世族與諸子百家以及新士族的第一刀,這一次的任官回避制度便是第二刀。
在這之後,嬴政有的是手段,就怕老世族等勢力接不下來。
“諾。”
這一刻,滿滿一朝堂人,都噤若寒蟬,他們都清楚,按照始皇帝所言,仔細推測下來,他們的屁股底下都不怎麽乾淨。
一如殷通這樣的事情,可謂是比比皆是,在這個時代,結交名士,豪傑,從側面上驗證了一個人的能力。
但是,他們心知肚明,他們結交的人之中,不光是名士,還有一部分是六國遺族,
是這個龐大帝國的敵人。 殷通之言,看似凌厲,其實只是為了自救,他們都清楚,六國遺族反對大秦帝國的浪潮極為的洶湧。
有道是,雪崩之下,沒有一片雪花是無辜的。
所以,這一刻,面對始皇帝的任官回避制度,舉朝上下,沒有一個人反對,也沒有一個人敢反對。
……
在場的各地郡守心裡清楚,這一次他們是陷入了麻煩之中,前往未知的郡,這意味著他們之前做的一切努力都白費了。
畢竟在這之前,任何時候的官吏任職,除非是升遷,就會在當地任職一生。但是這一點,被嬴政一句任官回避制度徹底打破了。
這一刻,大朝之上的群臣目光如炬,心中小心思不由得更多了。
不管是在當地結交的人脈關系,還是當地積累的聲望,等同於從此一筆勾銷,只能在新的地方重新開始。
各大郡守心中念頭閃爍,但是在這一刻,沒有人願意開口,因為他們心裡都清楚, 槍打出頭鳥。
如今始皇帝高舉秦劍,就懸在他們的頭頂之上,在此刻只是為了震懾他們,但是他們一旦冒頭,這一份震懾,就將變成了真實。
以至於在這一瞬間,整個鹹陽宮大殿之上,陷入了一陣靜默,氣氛變得詭異起來。
見到整個大朝陷入了停頓,李斯目光閃爍了一下,不由得從位置上站起身來,朝著嬴政肅然一躬,道。
“陛下,臣有本奏!”
李斯眼力勁兒十足,他心裡清楚,將嬴政晾在台上,這是作為臣子的失職,不然一會兒,嬴政親自下場,必然會牽連太多。
如今大朝剛剛開始,就被嬴政親口問責,然後又推出了任官回避制度,現如今舉朝上下人心惶惶。
絕對不能再讓嬴政大刀闊斧的下達政令了,這是歲末大朝,是總結始皇帝二十九年的國事,而不是歲首大朝。
心中念頭一動,李斯神色越發恭敬。
李斯的這一番話出口,整個大秦朝堂,仿佛投入了一顆石子,讓僵硬的氣氛一下子變的松緩下來。
嬴政深深的看了一眼李斯,點了點頭:“準奏!”
歲末大朝!
真正的重要事情,便是土地改革一事,這一點嬴政心知肚明,他方才不過是借機發作。
唯一的目的便是為了讓各地郡守心中忐忑,從而更有利於大朝的進行。
而且從殷通身上,牽扯出任官回避制度,正是一個恰當的時間,對於這一點,嬴政自然不會放過。
畢竟,任何一道政策的推行,必須要天時地利人和。