姬雅思索了一下，還是決定表態。因為她的本心就是為天下人創造一片樂土，這樣的事情不知道便罷，發生在跟隨自己出生入死的部下身上，還和大周王室有關，作為公主又怎麽能無動於衷。

　眼看姬雅公主似乎還要說什麽，徐世誠站出來說道:“殿下有此仁心，卻乃我雲中之福，只是此時如此做對於殿下和耿昌將軍都沒好處，殿下若要想發聲還需一個條件。”

　見徐世誠並不是阻止，姬雅也問道:“徐大人以為我還需要什麽?”她很重視徐世誠的看法，之所以會提拔徐世誠做州太守，也是看中了他的能力。

　吳延是個落魄書生，雖然有才能但是格局有限。而簡途則是小貴族出身，比起別人隻多了些文化底子，所有事務還是在烏龍溝開始慢慢學習的。此間文士之中唯有徐世誠是官員出身，不光在北疆的軍隊混過，也在南邊擔任過地方官，還因為不畏強權險些被人構陷襲殺，不管是為人還是能力在姬雅勢力中都算不錯。

　若不是早年為逃避戰亂，也不會舉家來到雲中軍區，所以在漆雕燕交給姬雅情報之後，她決定重用徐世誠。

　徐世誠說道:“殿下應該先蟄伏一年，趁機掃平匪患，治理雲中。等到殿下威信已成，可由安陵侯上表為殿下封國。”

　“封國?”簡途驚訝道:“公主生前封國，本朝似乎沒有先例吧。”

　所謂封國便是將王室子弟封到地方的制度，大周建立之初，國家還不穩定，便有王室分封地方保境安民。後來中央衰弱地方坐大，也有了地方王室成員的叛亂。再往後便逐漸演變為隻封食邑，不賜權力的分封。

　正如先王那個的胞弟被封為乾國公。他就能享受到所封之處一定比例的財政收入，除此之外並無實權。而歷屆被封國的只有王子，新王繼位之後，他們不能再以王子尊稱，便開始稱國公。而他們的後代會依次降爵。所以大周境內能成為王室宗親，但卻無爵位在身的姬姓貴族也不在少數。

　除了王子之外，公主不會被封國，但是會在成年後另加封號，但也有操行比較高，或者對於國家立下功勳公主被賜名號。比如大周歷史上有昭國公主、韓國公主等幾位有數的前輩，但她們也都是死後加一個尊稱，沒什麽實際的意義。

　若是封國的話，姬雅名爵與國公相當，那地位等同於公爵，也就正式成為天下群雄中的一員，自然有機會發聲，總比現在這般沒名沒分要強。

　徐世誠笑道:“本朝不是也沒有在世的大王稱帝的先例嗎?”

　眾人也是默然，王是大周王朝的最高統治者，而比王更加高一級的便是帝，作為有大功德或者卓越作為的讚揚，才能在諡號中稱帝。蜀侯為了自己稱王，強行準備讓大王稱帝，也因為如此引來了諸侯聯軍陳兵穿雲關。

　在亂世這樣的荒唐事已經夠多了，也不差這一件。其他人也紛紛同意這個意見，不管徐世誠是真心如此提議，還是只為了忽悠一下姬雅，把這件事緩一緩，眼下這也是最好的決定。

　大家都在勸說，姬雅也只能先將事情放下，著手發展雲中的經濟，然後打擊匪盜，爭取早日成為封國公主。

　軍議結束之後，諸將領取了各自的任務，由於雲中統一戰爭死傷了不少軍官，又罷免了一批，所以部分軍職空虛，姬雅對大家保證會對每個人都進行調整，也就等於變相的許諾封官。

　大家千恩萬謝之後也不禁期待起來，而整個雲中郡也進入了如火如荼的大建設之中，期間林越走了一趟西部軍鎮見到了西王母關總兵陶澤，這一見面兩人也都唏噓不已，早幾年的家信中，陶澤才知道林越已經成了自己的妹夫，也湊趣問起了妹妹陶淇的事情，林越也不多做解釋，只是將自己在元州的事簡單一說，又將她送到玄門正宗學藝，這件事老太君已經首肯。

　陶澤聽罷也對林越表示了感謝，常年戍邊的他對家中之事了解不多，尤其是魔太師南下之後，他幾乎再也沒有回家探親的時間，一聽到陶淇被人陷害，被困於秀樓之中日漸消瘦，惡名傳遍元州街頭巷尾，他幾乎將手邊的桌椅拍爛。也就是林越已經平了助順侯府，不然他也不會放過那群家夥。

　至於說擁兵自重的事，其實徐世誠猜得不錯，這裡距離雲中軍區有些距離，再加上大戰一起消息不通，當初北軍的將領們為了忽悠陶澤，也是刻意醜化了一下姬雅。陶澤自然知道這幫家夥是什麽貨色，對於他們的話沒有全信，可也不能不信。於是便開始了觀望，鑒於姬雅一統雲中的強勢，陶澤擔憂之余也只能做好戰鬥的準備。

　如今林越一到把事情說開，陶澤再明白自己的妹夫已經成為雲中鎮撫使，自己名義上的長官，這戒心也就放下了大半。在林越的搭橋之下，他帶著幾個副將前來拜見姬雅，一番懇切的長談之後，陶澤也心悅誠服的拜請歸順。姬雅將其扶起並封為並州總兵，可以將自己的舊部從西部邊陲調回。

　雖然都是總兵的職銜，但大周官場的規則上講，州府的總兵要比關隘的總兵高上半級，等於給他升了一個官。而西王母關總兵一職，姬雅思前想後決定交給皇甫偃，他的七霞神箭當世無雙，對付草原響馬絕不是問題。況且還能和嵐州的耿昌形成掎角之勢，遏製異族與盜匪。

　解決完這件事林越便去找早已在雲中遊蕩多時的魔蘿，當初她答應為姬雅運送物資，經過這段時間的雲遊，她也窺得一二。盡管姬雅靠戰爭拿下了這裡，但之後陸續下達的幾條政令還是不錯的，而她最佩服的一點就是，作為一個女兒家，敢站出來和天下豪傑爭上一爭，這足以讓她相助。

　於是便走了一趟花都，在姬雅征戰期間，花都一直在囤貨，魔蘿也不是空著手來的，帶著大量西北的特產，雅雲樂商會一進一出就又賺了一筆。

　這一次不但有大量的物資，還有一百萬兩的現銀，甚至幾位錢莊的先生和夥計，得知姬雅一統雲中之後，這次來的又是手持法寶乾坤簍的魔蘿，索性將西北錢莊分號也建立起來。

　……

　另一方面，姬雅正是在雲中施政。

　她先整理了一下屬於軍區的所有資產，包括軍田、牧場，店鋪作坊等。原來雲中郡並不是沒錢，可按照整個軍區的制度分攤開來又不能堅持太久。所以原先那些北軍將領在‘大家一起吃不飽’和‘部分人吃飽部分人餓不死的狀態’之中選擇了後者。

　如今姬雅來了就絕不能如此，開荒成了首要任務。本來見大家對於奴隸政策不是很抵觸，姬雅也想過逐步解放奴隸。這一回她和幾個文士商量了一下，大家也都不是很讚同。如今雲中郡需要集中力量去搞建設，說句現實點的話，目前由官方控制奴隸其實比用自由身為條件調動他們更有效率。

　就連蒙蒙達也說道:“殿下，我聽聞周人中曾經也有人一時好心釋放過奴隸，但是所有感恩戴德的奴隸離開後沒超過三天就又回來了大半。”

　姬雅也是好奇其中緣由，蒙蒙達解釋道:“其實道理很簡單，奴隸大多都是從事體力活的，既沒有手藝也不識字，放出去之後更無半畝荒地，再加上作為奴隸要打上標識，走到哪裡都會被人認出，在外面根本活不過三天，自然又都跑了回來。”

　姬雅也在沉思，她不知道蒙蒙達所講故事的真假，但是其中不無道理，又是二人又嘀咕了好一陣，最後向參謀們拋出了姬雅新鮮出爐‘奴隸六製’。

　前三條為管理制度，既其一新生奴隸幼童不在打刻烙印，其二創辦奴隸子弟小學，保證適學者掌握兩百常用字，其實一千個字就可以覆蓋大部分書面用語，但因為奴隸的特殊身份以及教育成本，就規定為一百到兩百字。有些時候一張公告只要認得幾個關鍵字也能聯系上下文，兩百字也就差不多了。其三則是規定了奴隸記功標準，以此調動他們的積極性，為以後的政策打下準備。

　後三條則是奴隸晉升為平民的標準，其一是有大功於家國或者軍方的可特赦為平民，其二是個人在雲中郡乾活超過五十年者可申請升籍，其三是家庭三代於雲中軍區為奴者，且有兩代本地出生，最小一輩可申請升籍。只有第一條是特赦，後兩條都是申請，為了不刺激世人，蒙蒙達也建議姬雅控制每年的升籍人數。

　要知道作為前線陣地的雲中郡可是有數百萬的奴隸，和這一比如今的幾萬軍隊倒是顯得不是很多了。

　姬雅的提案再次為難到了幾人，吳延還算好，畢竟他的出身比較低，又在匪寨廝混十幾年，成見還不是太多。但是徐世誠和簡途都是世家出身，對於解放奴隸或者改變奴隸制度都有一絲抵觸，但是他們也明白這樣的制度或許可以幫到姬雅。

　雲中郡在林越的幫助下，已經穩穩地控制在姬雅的手中，在加上最近一段時間的施恩。姬雅在軍中的威望見長。其他地方若遇到這樣的事，還有世家鄉紳等為難，在這裡小鄉紳和小士族能幹什麽?糾集百十號莊丁來並州找姬雅搗亂嗎?

　所有人都知道，姬雅最終的目的是徹底消滅奴隸的制度，至少在雲中郡是如此。可如此一來極有可能變為世間公敵。蜀侯想要大王稱帝，天下諸侯群起而攻，姬雅想動世家的權益，只怕也會如此。

　簡途在幾人裡跟隨姬雅最早，所以直言說開其中利害:“殿下，六籍制度乃立國之根本，縱閱千年來任何王朝交替都不曾改變，此舉無異於自絕於天下啊。”

　高貴者永遠是高貴者，而奴隸到死都是奴隸。奴隸討得主人喜愛升為平民的事也有過，但終歸是個別的例子，說到底還是高貴者的恩賜，不會對這個世間改變什麽。

　但是如此大規模的、有章程的定時釋放奴隸，這無疑是對世間六籍(公、卿、士、民、隸、奴)制度的挑戰。蜀侯實力強盛，敢冒天下之大不韙，以一己之力對抗諸侯聯軍。雲中軍區滿打滿算不過三萬多兵馬，哪裡敢和天下諸侯為敵?

　卻不料姬雅說道:“如今在這裡， 比起所謂的天下士大夫的認可，我更需要的是幾百萬人的支持。我一開始是為了什麽而奮鬥，幾位應該都知道。為了理想我可以妥協一些事，但有些事我絕不讓步，如果為此與這個世界為敵，哪怕罪孽加身，我也會運用全部法力給來犯者回擊！”

　幾個人也都是沉默不語，他們也知道比起一個公主或者諸侯，姬雅更像是個理想主義者。甚至不惜為此以法術大規模的殺傷人命，哪怕因為這樣而身死道消。姬雅如果這有這個決心，以她的功力屠戮萬人甚至數萬人也不在話下。勇者才能不懼，仁者方能不憂。

　隨後這幾條制度流傳了出去，頓時引起了整個雲中郡的驚詫，數百萬的奴隸幾乎熱淚盈眶，因為姬雅給了他們一個從來沒有過得希望，他們甚至不敢相信真的有人會給他們這麽一個機會，盡管姬雅的要求很高，前景也很渺茫。但是新生兒不用打下恥辱的烙印，適齡者可以去學習，這已經是實實在在的好處了。

　數百萬奴隸充滿希望的同時，整個雲中郡卻隱隱有著不安的躁動，雖然這些軍漢的生活也沒比奴隸們強到哪裡去，但是身份隔閡的成見卻始終在人們心底，除去奴隸製的道路還有很遠。