而李唐王朝對於兵力的使用，這些年也使用了一些特殊策略，這點大部分要歸功於李靖。

　　綜合考慮了李唐王朝的整個變革發展計劃，李靖拿出了一整套的軍事行動應對方案。直接對抗的小規模衝突，要派出精銳力量，這點和李世民不謀而合，打擊震懾那些想挑戰李唐王朝的各種勢力。

　　而前沿部署的邊境軍人，則采取相對的守勢，不要給人一種咄咄逼人的態勢感覺，要示敵以弱，不主動挑釁對手。並且沒有特殊的情況和特殊情況，不要采取最前沿部署重要力量。

　　這兩方面相互配合，最終想給予對手一種感覺。那就是李唐王朝這些年的發展重心在國內，但是又不代表放松了軍事力量的建設。

　　而軍事力量的建設，就是要給予對手一個印象，李唐王朝的普通軍隊建設力度有所下降，精銳力量的建設則被重視起來。但是他們的對手都有個判斷，李唐王朝的精銳力量並不會在主要戰場上起到決定性作用，畢竟這些精銳力量的人數還是太少了。

　　但是他們也不會放松對李唐王朝軍事力量建設的警惕，只是來自李唐王朝的正面軍事壓力小了很多。這讓他們相對之前，好過了很多，所以也不會主動去挑釁李唐王朝。

　　所以他們有個整體上的共同認識，只要他們不挑釁李唐王朝，在可預見的一段時間內，是不會面臨被李唐王朝打擊或者打壓的風險的。至於這個時間是多長，以及時間到了會面對什麽樣的局勢，就是見仁見智了。

　　這正是李唐王朝希望他們做出的判斷。這樣才能為李唐王朝的變革發展規劃，帶來可控的、穩定的外部環境，保證國內的發展有個充足的黃金期。

　　但是在李唐王朝內部，並沒有放松軍隊的建設，和之前相比，反而得到了更大的重視和更多的資源傾斜。

　　這點從朝廷制定了規范的國防法就能看出，國防法規定，今後李唐王朝的軍費，每年必須得到朝廷兩成收入的投入，這個時間保持十年，因為軍改進行過程中，開銷大是必要的，這點從軍隊的實際戰鬥力的提高就能看出必要性。

　　李世民等人都明白軍隊發展的重要性，但是也不能把國家的實力全部用來發展軍力。窮兵黷武必然帶來的危害，所有人都非常清楚，國家的實力發展，是必須以提高百姓生活質量為最高目標的。

　　所以國防法規定，這十年補短板之後，就要把軍費大幅降低下來，保持在正常的比例，百分之七。除非有戰爭衝突等特殊突發情況，那時也會有特殊預算來應對實際面對的情況。

　　而對於整個朝廷收入的安排，魏徵等人已經計算出了一個合理的分配比例。軍費佔百分之七，科研經費百分之十四，教育經費百分之十，醫療衛生經費百分之十二，基礎設施建設經費百分之二十，行政事業開支百分之五，可持續發展經費百分之十，其他開支百分之七，剩下的百分之十五是朝廷必須保留的應急保障經費。

　　計算出這個比例，是魏徵等人根據李唐王朝這五年的發展現狀，以及以此為基礎條件，可遇見的未來發展形式而得出的。

　　這就有個前提，必須保證李唐王朝今後的發展勢頭要一年比一年好，這個壓力是非常大的。變革計劃頭十年的發展勢頭，他們都不擔心，但是十年之後還能不能保持這樣良好的發展趨勢，就不是他們可以保證的了。

　　這也是魏徵等人管理的政務院各個部門，如履薄冰的謹慎實施出台各種政策的原因。

　　只要明白這裡必然會遇到的難度，沒有人可以無動於衷還保持像之前那樣得過且過的工作態度。這些變化從政務院慢慢傳染到所有的政府部門，所以所有官員都發現，隨著變革計劃的開始，頭幾年官員都很好過，工作也比較容易。

　　但是隨著變革的深入展開，工作的難度和需要的付出越來越大，工作越來越不好做了。但是同時官員們面臨的崗位競爭也越來越大，隨著成績優異畢業的學生越來越多，各個政府崗位的競爭也越來越激烈。

　　這使得在位的官員和所有職員都有了危機感，即使工作壓力和難度變大，也沒有人會輕易放棄到手的位置，畢竟官員的待遇還是超出普通人的平均收入的。

　　這變相提高了朝廷的管理治理效率，這正是一個朝廷該有的工作態度和效率體現。只有每個人都發揮出自己應該發揮出的能力和作用，才會使得治理效果最好。

　　這樣的壓力同樣出現在軍隊系統，雖然軍隊系統獨立出了朝廷管理天下的系統，並且他們也不用為賺錢苦惱費心。但是他們的壓力同樣沉重，因為花錢也變成了一種非常重要的任務，對於這些打仗非常在行的軍人來說，怎樣才能合理的、高效的花錢，是他們從來沒有碰到過的問題。

　　畢竟不能貪汙，也沒有敢這樣做，否則這些錢肯定很快就會花完。

　　李世民吸取了發生在侯君集身上的教訓，現在對軍隊的建設，尤其是軍費的花銷非常上心，明面的、暗地裡的手段都在應用，就是為了避免貪汙軍費以及吃空餉，發生的可能性。

　　為此軍機處專門成立了預算使用工作小組，由李靖領頭，合理計劃分配使用這些軍費。而且分配之前是必須把他們的規劃，報給李世民審核的，只有通過了李世民的同意才能實施，並且實施過程中，要準備隨時接受李世民指派的審查人員的抽查，這也是國防法嚴格規定的。

　　對於李靖等人來說，軍改開始後，第一年的軍費是最好安排的。因為第一年的工作也是相對最集中、最簡單的，就是淘汰老弱病殘和能力不足的兵員，給予朝廷規定好的安家費就可以了。

　　對於他們來說，只要保證這些費用不要被人貪墨就好。

　　其次就是各種新軍備的生產采購經費安排，這方面第一年做的並不好，主要是對生產環節了解不夠，供應和需求銜接的不是特別理想。不過有了第一年的經驗教訓，後面實施過程中逐漸的進入合理的正軌。

　　剩下的招募新兵等工作，一切都按部就班的實行，畢竟這方面有新的國防法規可以參照實行。

　　第二年開始，軍隊的主要工作就進入了怎樣提高戰鬥力和適應新編制體制的過程中。而要想發掘出新編制的戰鬥力，發揮出它該有的優勢，唯一的辦法就是不斷的有針對性的訓練和演習。

　　這也是軍費消耗最快的方式，從第二年開始，軍隊的實戰化訓練就變成了常態，這點從每年的軍費支出項目中就能看出，訓練補助的增長比例在逐年提高。

　　除了訓練和演習以外，提高戰鬥力的方面就要靠新裝備了，這也是常年佔據軍費開支的大頭部分，每年都保持在四到五成左右，也就是將近一半的軍費，都用來更換新裝備中。

　　這裡全面更換能佔七成左右，剩下的三成則來自各種訓練和演習中的裝備消耗補充。

　　訓練和軍演中消耗的裝備數，是讓人非常心疼的，但是這也是沒有辦法的。不經過不斷的訓練和演習，是不可能提高軍隊的實戰能力的，更不可能熟練的使用和發揮出新裝備的全部能力。

　　而新裝備也只有通過不斷的訓練和演習的使用，才能發現問題，解決問題，不斷的改進提高裝備的性能和實用性，最後達到人裝合一的境界。

　　所以裝備方面開銷大是必須付出的代價，這點李世民等高層是心知肚明的。這也是朝廷為什麽頭十年給予這麽高軍費的原因所在，一切都是以提高軍隊的戰鬥力為根本出發點。

　　從階段性成果檢驗來看，軍隊的建設完美的達到了李世民等人的預期，甚至有些方面還提高的更多。

　　比如特種作戰。

　　這也堅定了朝廷支持軍改的信心，撥付軍費預算時，雖然心疼，但是也是痛並快樂著。

　　相信這樣的局面不會持續很久，並且軍隊之後能為朝廷取得的回報利益也將是巨大的。畢竟軍隊的任務除了保家衛國，另一個重要任務就是開疆擴土和保衛勝利果實。

　　軍事裝備的發展，還得益於軍工工業的良性發展，充足的軍費，保證了軍工工業的訂單能得到滿足。這樣才能有充足的經費進行生產和裝備性能的研發、改進和提高。

　　現在李唐王朝的軍工產業已經形成了一個系統的發展局面。這個系統所涵蓋的內容是非常豐富全面的，包括衣食住行等方面，也包括各種裝備的研發和生產產業布局。

　　現在各個研究所和工廠，都進入了良性發展局面，這對於持續保證軍隊的裝備保障率和完好率，是最堅強的保證。

　　而保障軍隊戰鬥力的最後一個關鍵，尤其是保障持續戰鬥力的就是後勤保障。

　　這方面上李唐王朝之前的欠帳比較多，原因和之前的軍隊保障體系有關。以前軍隊的後勤保障都是朝廷在一手操辦，而朝廷的財力有限，只有在重要的戰略方向才有幾個重要的後期保障基地。

　　並且補給速度和能力的效率也差很多，比如每次要想有所大的軍事行動，前期的後期物資準備就需要很長的時間，戰爭的規模越大，這個準備時間就越長。這樣就達不到先發製人的軍事目的，發動讓對手措手不及、倉促應對的行動次數也少之又少。

　　之前的後勤保障體系，也不適合現在機動能力非常強的新軍隊，無法適應新軍隊運動戰的後勤保障需求。

　　為了適應滿足新軍隊的需求，整個後勤保障體系進行了系統的全新重建。這都需要巨額的資金和資源投入，這也是朝廷仔細計算需要十年長期投入，才能完全滿足新軍隊戰鬥力提高的原因。

　　整個後勤保障建設，朝廷還考慮了民間的力量運用，這點也在國防法中有重要體現。那就是戰時全民動員體系部分，以及有些行業的平戰時結合發展規劃法規。

　　最有代表性的就是各大車行，以及集裝箱的大規模應用。這一切都是既滿足了現實社會發展需要，同時也滿足了一旦戰時快速平戰轉換的需求。