要想把李唐王朝制定的這些新的外貿政策執行的完美，除了各個商隊和商人的積極作為以外，缺少不了外交方面工作的積極配合。

　　新的外交理念和運作模式，也是這幾年才出現的，一開始的時候，也只有李唐王朝自己熟悉。為了發揮新外交理念的積極作用，李唐王朝積極把新的外交規則對外進行了推廣。

　　想要利用之前就取得一些成績的對外貿易成果，主動對外派遣官方外交人員，同時也允許對方向李唐王朝對等的派遣外交人員。

　　一開始周邊所有國家和部落，對於李唐王朝想向他們派遣外交人員，是比較抵觸的。因為對於李唐王朝這個新出現的所謂外交，所有人都不是很了解，怕中了李唐王朝的什麽計謀。

　　對於對方的擔心和憂慮，李唐王朝給予了充分的理解。朝廷組織了學者把新的外交理念，形成統一的知識體系，再派出大量特使對外進行解釋說明。

　　新的外交模式，將是李唐王朝和所有國家和部落打交道的新的主要方式，和之前中原王朝一直使用的朝貢體系，是完全不同的。

　　在新的外交理念中，所有國家和部落，一律平等。李唐王朝不再接受小國家或者部落的朝貢，也同樣不再進行相應的賞賜。

　　所有國家和部落，今後和李唐王朝打交道，在平時的時候，就和做生意類似。彼此在對等自願的原則上，進行公平的貿易和人員往來交流，雙方都有義務保護對方在自己境內進行的貿易往來，以及交流人員的人身和財產安全。

　　如果雙方的關系惡化，也會分成幾個層次步奏逐漸變化，直至最後的宣戰狀態。戰時的交往方式，又是另外一種形式。

　　之所以要進行這樣的設定，看似李唐王朝在面子上要付出的更多一些，但是能從這些規則中得到的實惠確實巨大的。

　　首先取消了朝貢體系，就會為李唐王朝節省大量的財富。以前想要依附於李唐王朝的藩屬國或者小部落，只要每年進貢一些他們的特產，對李唐王朝表達敬畏、尊重之意，李唐王朝都會報以十倍左右的回贈，以示天朝上國的寬宏大度和富有。

　　這樣的事情，進行的多了，說直白一點，李唐王朝為了得到別人尊敬，其實就是為了面子好看，付出的卻是真金白銀。長此以往，李唐王朝的損失是巨大的。

　　現在雙方的關系，不再是附屬關系，而是平等的，這樣今後雙方的貿易往來，一切就可以按照市場規則來進行。對於李唐王朝來說，頂天了，可以根據關系遠近，給予不同的貿易優惠政策就可以了，目的是達到雙贏。當然最後還是李唐王朝獲利最多，這才是可以保持持久的良好關系。

　　而提到關系平等，雖然在原則上，他們可以和李唐王朝平起平坐。但是雙方交往，最後還是要看實力的，面子沒有裡子重要。

　　而現在最需要面子的，不是李唐王朝，這點只要李世民能想明白，就不存在問題了。

　　真正最需要得到尊重的是那些小國家和部落，以前他們在和周邊國家打交道的時候，總是弱勢一方，現在只要他們和李唐王朝建立新的外交關系，就能擁有李唐王朝為他們的身份地位背書。

　　這對於急於提升自己地位的國家和部落來說，可是天上掉餡餅的好處。

　　而李唐王朝承認這些弱小國家和部落的地位，就是希望他們能和其他強大的國家打交道的時候，擁有了要價的資本。使得他們聯合起來的代價更大，

對於一些聯盟造成實際的分裂。　　新的外交理念，一旦雙方簽署了建立外交關系的文件，之後就可以根據實際情況派遣外交人員。並且規定了外交人員的構成，一共分成三類:外交官、隨從和警衛人員。

　　外交官根據身份重要程度，同樣分成三級，最高級是代表最高統治者的使者，身份是大使。第二級是代表所在政府的使者，身份是領事。最低一級身份是參讚，代表外交主管部門。

　　外交官的不同身份，決定了他們能做的事情和處理什麽程度的問題。

　　外交隨從，就是為外交官服務的人員。每一級外交官可以配置的隨從人員構成也是不同的，級別越高，隨從越多越全面。

　　警衛人員，任務只有一個，那就是保護外交人員的安全。這裡李唐王朝的規定是，大使級配置一個排的警衛人員，領事級別配置兩個班的警衛人員，參讚級別配置一個班的警衛人員，並且這些警衛人員必須帶全套武器裝備。

　　其他國家和部落派駐李唐王朝的外交警衛人員，一律不得佩戴武器裝備。李唐王朝給出的解釋是，李唐王朝完全有能力負責這些外交人員的安全，並且敢負這個責任。而對其他方的能力則報懷疑態度，李唐王朝只相信自己人的能力。

　　這些官派外交人員，享有一定的治外法權。但是這是有嚴格的前提條件的，只有滿足這些前提條件，治外法權才能得到行使。而具體的前提條件，就要具體國家部落具體規定了。

　　解釋了新外交關系理念之後，周邊國家和部落，才理解了外交的作用。

　　首先外交人員可以代表自己所屬國家或者部落的統治者，解決一些在對方境內發生的現實問題，尤其是這些年蓬勃發展的貿易方面的問題，解決的越早，損失才會越小，對雙方彼此都是有巨大好處的。

　　其次，外交人員完全可以是充當間諜，收集對方的各種情報。這點就看雙方外交人員的能力了，相對來說，他們更希望得到李唐王朝內部的情報，因為實力對比上，他們是處於弱勢地位的。

　　正是有這些好處，所以有些苛刻條件，周邊國家和部落根據自己的需求，都選擇了接受李唐王朝和他們建立新型外交關系的建議。

　　最後形成的外交局面就是，所有國外的外交人員，在李唐王朝境內，駐地只有長安城。所有國家和部落的外交駐地，都在李唐王朝規定的區域建設，或者購買李唐王朝給他們準備好的館所，成為他們的駐地。

　　至於外交人員的構成，每個國家和部落，都根據自己的利益需求，以及和李唐王朝簽訂的建交文件具體內容而有所區別。

　　對李唐王朝依附最強的小國家和部落，只是派遣外交官和隨從，警衛任務完全交給了李唐王朝的人員來負責。而和李唐王朝有些對立的實力比較大的國家，則選擇和李唐王朝對等的派遣外交人員。

　　只是他們最後還是選擇了一定程度的妥協，畢竟是他們有求於李唐王朝，更希望他們的外交人員，能從李唐收集更多的情報，以及為他們母國爭取更多的利益。

　　而李唐王朝的外派外交人員則要複雜的多，因為李唐王朝單獨對任何一個國家和部落，都處於強勢地位，所以在商談建交文件和條件的時候，爭取到了很多的好處和方便。

　　比如李唐王朝可以在對方單獨設置大使館和領事館，其中大使所在的大使館，駐地都在王城或者王帳所在地，領事館主要在大勢力國家裡設置。

　　東突厥統治的各個部落，李唐王朝都有設置領事館，只是駐館的最高外交官員級別還是有些差異，勢力大或者實力強的部落，最高官員是領事，實力弱的則是參讚。

　　西突厥和薛延陀，都是類似的情況。只是這兩個勢力，李唐王朝沒有在他們控制的所有部落裡都設置領事館，只在幾個實力特別大，或者在他們內部重要程度比較高的部落裡才有設置。這也和他們對李唐王朝的警惕性有關，不過和他們在李唐王朝只能設置一個大使館來說，李唐王朝還是比較滿意的。

　　吐蕃和吐谷渾，李唐王朝只是和對方互設了大使館，因為針對他們內部的實際情況，李唐王朝判斷， 只要關注王城所在，就能準確的判斷他們內部的形式以及發展走勢。

　　相對特殊的情況，發生在高句麗王國。一開始談判的時候，他們就強烈的要求，要和李唐王朝對等，李唐王朝不允許他們設置領事館，他們也不允許李唐王朝在他們境內增設領事館。

　　他們這樣要求的理由，就是李唐王朝所說，每個國家不分大小，都是平等的原則。

　　對於他們的無理要求，李唐王朝直接讓他們認清現實，平等是說雙方的地位，而不是實力。李唐王朝承認他們擁有和李唐王朝平起平坐的地位，已經非常給他們面子了，至於實質內容上還要平等，那就是不知好歹。

　　為了讓他們對自己的能力有個清醒的認識，當談判進入僵局的時候，李唐王朝主動找理由，故意延期對高句麗的兩種主要商品的供應。同時在暗中戰場的較量上，軍機處嚴令，各個特種部隊，遇到高句麗軍隊時，必須盡最大可能趕盡殺絕。

　　這兩方面的損失，才使得高句麗當局者認清了現實，不得不回到談判桌，同意了李唐王朝提出的建交條件。但是他們內心是非常不服氣的，所以高句麗對於進駐李唐王朝的外交人員精挑細選，就是希望他們能發揮重要作用，收集各種對高句麗來說更重要的李唐王朝情報。

　　對於這點，李唐王朝完全心知肚明，不止是高句麗會這麽做，所有國家和部落，都會如此，李唐王朝自己也不例外。這就看誰在外交方面的進攻和防禦手段更高明了。

　　這就是現在李唐王朝與周邊國家和部落的外交形式。