眾人看著太子誠懇的態度，心裡都是非常欣賞。

　　李世民說道:“太子不必感謝我們，說到底，這更多是我們的責任和使命，你也只是個建議者，算半個參與者吧，哈哈…接著有什麽想法，不用再顧忌什麽，直說就是。”

　　李世民發現，現在自己越來越喜歡，開太子的玩笑了，看著太子揶揄的小表情，莫名的開心，自從太子轉變以來，自己的心情確實舒暢很多，即使有煩心事，也不像以前那麽在意了。

　　眾位大臣也是紛紛應和:“殿下隻管說出你的想法，臣等定虛心聆聽。”

　　李承乾點點頭，接著說道:“說完官員和土地，接下來說說人口，大唐現有人口兩千萬左右，雖然比建朝的一千多萬，好了很多了，但比戰亂前的前朝鼎盛時期的六千萬左右，還是少的太多了，朝廷要有個系統的方案，促進人口的快速增加。這就是醫療人口部門的工作。”

　　“只有更多的人口，才能把大唐現有的國土，更高效的利用起來，將來開拓的新疆土，才能有足夠的人口去治理和經營。相對來說，打江山容易，治理江山難，歷史上很多朝代打下來的土地，後來又失去了，有很大一部分原因，就是人口太少，很多土地空曠閑置，沒有得到真正有效的治理。”

　　作為一個前世的國人，九百六十萬平方公裡的土地，將近十四億的人口，即使建國初期，人口也有四億五千萬左右，只有人多地少的苦惱，除了特殊地形，就沒有沒被開發的地方了，沒有親身經歷體會，是不會明白人少地多，是怎樣一種情況。不過這也算是幸福的煩惱。

　　現在李唐王朝的土地面積，將近四百萬平方公裡，是前世的不到一半，人口只有兩千萬左右，也就相當於一個特大城市的常住人口。之前實在想不明白，這麽少的人口，是怎麽生存在這塊土地上的，又是怎麽治理的。

　　兩千萬人口，平均一戶三口，就是六百多萬戶，五口之家，也就是四百萬戶左右，真正的幾十口、上百口人的大家族，只能是地主豪紳，普通百姓想都別想，根本沒有可能。

　　黎民百姓大部分時間，過得還是食不果腹，衣不遮體的生活，生產力整體的落後，更是慘不忍睹。

　　這裡還是舊農業社會，財富主要還是靠土地創造，這裡的土地，主要糧食的產量，每畝地幾十斤、一兩百斤是常態，都是靠天吃飯，遇到天災人禍，絕產也是常有的，再加上制度的問題，黎民百姓能吃飽肚子，不挨凍，就是不錯的日子了。

　　大部分的糧食，都集中在地主豪紳手裡，普通百姓餓死人是常事，才有朱門酒肉臭，路有凍死骨的詩句，描寫的就是現實情況，吃不飽飯，也間接導致生育率低，再加上沒有好的醫療衛生條件，死亡率也是居高不下。

　　醫療衛生條件差，導致病死、夭折經常發生，天子家都有夭折和病死的孩子，尋常百姓就可想而知了，長壽的人就更少了，七十古來稀，就是古人的對長壽的無奈囈語了。

　　以上種種加上戰亂頻發，疫病傳播等等原因，就導致人口增加很慢，有時還是負增長，沒有一定的人口數量優勢，在這個生產力低下的社會，創造更大的財富，是不可能實現的。

　　......

　　“要想增加人口，就要從幾方面入手，我重新分配土地，就是其中重要的一項，只有黎民百姓吃的飽飯，才能增加出生率，再加大醫藥和醫療手段的研究與推廣，增加百姓抵抗疾病的能力，

減少病死率，增加百姓的壽命。”李承乾接著說道。　　“增加出生率，朝廷要鼓勵百姓生孩子，生的越多，給的福利越多，不分男女，除了之前所提土地的分配以外，從第六個孩子開始，每個加五畝共給十畝地，生養十五個孩子以上，並且都活到十歲以上者，賜予男爵五年。之後根據人口實際增加情況，重新制定標準。”

　　“全國百姓免費看病，用藥的費用由百姓自己出，藥品的定價由朝廷統一制定，根據爵位不同，藥品給予不同的折扣，推廣實用省錢的治病方式為主，增強百姓的身體素質。”

　　“朝廷建立三級醫療治病體系，每個村設立一個衛生所，有兩到五名的大夫常年坐診，他們負責全村人和牲畜，大病小情的治療管理等，全村衛生情況的整治，爭取小病小災，村裡解決，大病送到縣裡或者省裡救治。”

　　“縣和州裡各設立一個衛生院，有一百名以上的大夫坐診，定期派部分大夫到所管轄的村寨巡診，指導傳授衛生所大夫，新的技術和知識。負責全縣人口和牲畜病情疫情的監控、管理和治療等，全州、縣衛生情況的整治，定期上報上級主管部門，重大疫情及時上報。”

　　“各省城和長安城，各設立一個醫院，有一百名以上的大夫坐診，主要負責重大病患的治療和研究，新知識和技術的教授傳播，定期派部分大夫到所管轄的州縣衛生院巡診，指導傳授衛生院大夫，新的技術和知識。重大疫情發生時，或者不定期的到村寨衛生所巡診，負責全省人口和牲畜病情疫情的監控和管理治療等，全省衛生情況的整治，定期上報上級主管部門，重大疫情及時上報。”

　　“全國不在允許私人診所的存在，所有大夫，統一管理和分配，就近原則，分配到各個醫院、衛生院所。藥房允許私人經營，藥價由朝廷合理統一制定標準，允許地區差異。”

　　“大夫工資由統一朝廷發放，根據能力與品德評定不同級別，待遇相應不同，工資參照官員標準，適當調整，設立獎懲制度，允許個人根據能力大小，多勞多得。朝廷設立關於醫療，藥品新的律法。”

　　“醫療人口部，負責為全國百姓設立檔案，實時掌握全國人口的增減情況，衛生情況，醫療情況，目的是促進增加人口，提高百姓的身體素質。更要提出可行的合理建議，促進這些目標的達成。”

　　“以上這些是針對現有的李唐百姓。人口的增加，還要把眼光放得更遠，更開闊。”

　　“我們也要注意關注周邊所有國家、部落的人口情況，他們也是潛在的人口資源，這裡就要說到國家認同和民族認同及文化認同的問題了，我們李唐現在自己的百姓對國家的認同，都不是特別強。”

　　“要通過教育，形成統一認識，這裡就要說到儒家思想的重大作用了，儒家倡導有教無類、天下大同、求同存異等大一統的理念，這是對李唐非常有利的。”

　　“要通過教育，讓天下百姓明白，什麽是國家，國與家之間的辯證關系，什麽是民族，民族與民族之間的辯證關系等等。現在李唐的民眾以漢族為主，加上少量的少數民族，但是一直沒有一個統一的文化認同，真正的把這些民族的百姓統一起來。”

　　“我們應該形成一個統一的文化認識，我們都是炎黃子孫，華夏文明的繼承者，人類思想文明的中心，所以我們應該有個統一的稱呼，我叫華夏民族。華夏民族就是所有李唐百姓的統一文化、民族認同的總稱。”

　　“華夏民族就是認同並接受:從上古三皇五帝部落時代，到夏、商、周、春秋戰國諸侯時期，再到秦漢統一天下朝代，至今以來形成的以忠、孝、禮、儀等為核心的儒家思想為主，兼取百家之長，形成的這一整套理論思想體系。”

　　“只要是認可並接受這套理論思想體系的民族和個人，都是華夏民族的一份子，不管他是漢族，還是匈奴，突厥，朝鮮，回鶻，吐蕃等等人士，都是中華民族的一份子，如果不認同，那也不管他是什麽身份出身，都不是華夏民族的一份子。”

　　“正因如此，我們也要吸收周圍所有國家、部落的人口，通過教育引導，把他們轉變為李唐的人口，為李唐的建設貢獻他們的力量，當然這不是短期內可以達成的目標。所以朝廷現在的奴隸市場一概取消，以後再李唐不再允許出現努力，不管是哪裡人， 什麽民族。”

　　“外來的人口，或者戰俘等，只要在李唐生活三年以上，並認可和接受華夏民族的思想理念，再通過朝廷統一標準的思想政治考試，都給予李唐普通國民的待遇，並承認他們李唐國民的身份，發放相應的證明文件。”

　　“至於我們被俘虜掠去的將士百姓，朝廷可以用物資換回。以後有了更強大的軍隊，就讓周邊再也沒人敢擄掠李唐百姓，有一個殺一個，殺到他們再也不敢為止。”

　　“還有很重要的辦法，就是文化輸出，利用商人，外交人員等一切可以到周邊的人，主動宣傳李唐文化，書籍等作為文化的載體，可以有選擇的適當向周邊傾銷。”

　　“最終在周邊形成，以傳唱李唐文化為榮的思想氛圍，穿唐裝，說唐話，以李唐禮儀為標準的行為準則等等，這個工作可以很早就開展，創造良好的文化熟悉感和認同感，為今後李唐佔領並統治這些地方，打下良好的民意基礎，這樣當力唐軍隊戰勝敵人，統治這些地方的時候，就會減小很多的困難。”

　　眾人再一次見識到，太子的深謀遠慮，為之深深佩服，太子的每一步想法，都是有著前後銜接，一環扣一環，最終形成一個完整的方案，達成短、中、長期目標。

　　人口的問題，從李唐建立開始，就一直是朝廷關心的重中之重，實行了很多的惠民政策，已經取得了一定的成果，只是人口增加不是馬上就能實現的，現在太子的方案，無疑是對朝廷現有方案的有利補充，更能加快人口數量的增長和整體素質的提高。