雖然雙方都有合媚意願，但談判桌上的交鋒是不可避免的。

　781年十一月，在談判中吐蕃使臣提出，唐朝宰相給吐蕃的國書，使用了歧視性的詞語，吐蕃朝內對這件事提出正式抗議。

　宰相楊炎國書是這樣寫的:“所貢獻物，並領訖;今賜外甥少信物，至領取。”

　吐蕃使臣認為，唐蕃本事平等關系，書中所用“貢”、“賜”二字，代表著以吐蕃為臣的意味，吐蕃不能接受，要求唐庭給出明確解釋。

　吐蕃大臣的“摳字眼”舉動，足以明兩個問題:

　第一、此前幾次唐蕃會盟期間，唐與吐蕃之間存在某種程度的臣屬關系。

　否則，德宗的國書上不會用到“貢”、“賜”之類的字眼，而之前吐蕃是能接受的。

　可現在，吐蕃把唐朝按在地上摩擦了二十多年，自然不願在用一種唐上蕃下的口吻會談。

　第二、唐德宗的清水會盟是兩國平等關系，第一次被以文字的方式固定下來。

　對唐朝來，始於此年的河北四鎮之亂已愈演愈烈，根本沒有和吐蕃討價還價的資本。

　於是，唐庭以“前相楊炎不循故事，致此誤爾”為借口，修改敕書，把“貢”改為“進”，把“賜”改為“寄”，把以“領取”改為“領之”。

　五、邊界的厘定

　吐蕃大臣除了摳字眼外，還提出兩國邊界劃分要以雲州之西，賀蘭山為界。這就意味著吐蕃佔領的河隴二道的領土，要求得到唐朝的正式承認。

　實話，德宗肯定是不願意的，要他對光複河隴沒念想是不可能的。這份協議只要一落筆，李適就變成了失地辱國之君了。

　但形勢比人強，即便李適心裡在不願意，他也得捏著鼻子答應，“其定界盟，並從之”。——《新唐書?吐蕃傳》

　吐蕃得到唐朝的承諾，於公元782年(建中三年)四月，歸還了被扣押在吐蕃的唐朝將士、僧尼八百人作為回應。

　但放還唐朝將士後，吐蕃就沒動靜了，把李適急得沒著沒落的。

　吐蕃倒也不是晾著唐朝，準備加碼再要個高價。

　而是，吐蕃國內存在反對會媚聲浪。

　時任吐蕃大相是尚結息(藏史稱琛尚野悉)，他曾與恩蘭·達扎路恭一起攻入長安。

　這是一個典型的吐蕃強硬派，一直率軍駐於河隴，與唐軍久戰不息。

　《新唐書·崔漢恆傳》記載:“是時，吐蕃大相尚結息忍而好殺，以嘗覆敗於劍南，思刷其恥，不肯約和。其次相尚結讚有有才略，因言讚普，請定界明約以息邊人。讚普然之，竟以結讚代結息為大相。”

　此後，在會盟意見上與讚普相左的尚結息便銷聲匿跡，再不見諸史端。

　從這次大相人選更迭可以看出，吐蕃國內在戰與和之間的博弈相當殘酷。赤松德讚甚至需要以罷黜大相的方式，來推行自己的意志。

　消弭國內的反對聲浪，唐蕃兩國一場盛大的會盟儀式，便逐漸清晰起來。

　783年(建中四年)，雙方商定在清水(甘肅清水縣)舉行會盟大典，吐蕃方面大相尚結讚出席，唐朝方面則以隴右節度使張鎰為代表。雙方官員歃血為盟後，當場宣讀用各自的文字書寫的盟文。

　《舊唐書·吐蕃傳》中記載了漢文盟約的內容，關於邊境劃分部分為:

　“唐地涇州(甘肅涇川)西至彈箏峽(甘肅平涼)西口，隴州(陝西隴縣)西至清水縣，鳳州(陝西鳳縣)西至同谷縣(甘肅成縣)，暨劍南西山、大渡河東，為漢界。

　蕃國守鎮在蘭、渭(甘肅隴西)、原(寧夏固原)、會(甘肅靖遠)，西至臨洮，東至成州(甘肅成縣)，抵劍南西界磨些諸蠻(雲南西北境今麗江地區)，大渡水西南為蕃界。其兵馬鎮守之處，州縣見有居人，彼此兩邊見屬漢諸蠻，以今所分見住處，依前為定。

　其黃河以北，從故新泉軍，直北至大磧，直南至賀蘭山駱駝嶺為界，中間悉為閑田，二國所棄戍地毋增兵，毋創城堡，毋耕邊田。”

　從盟約上看，兩國邊境簡單，就是黃河以南從六盤山(隴山)，沿岷江、大渡河，南抵麗江地區，以東屬於唐朝，以西屬於吐蕃。

　這就意味著，唐朝正式放棄了河西、隴右地區，承認其成為吐蕃的“合法”領土。

　吐蕃通過會盟獲得河西、右地區的“合法”統治權，便於在該地區逐漸推邪節度使”制度，逐漸消除了唐廷在該地區的影響力，促進了這一地區的“吐蕃化”進程。

　本來清水會盟大典後，還要在長安城再盟誓一次。

　但就在長安盟誓正要舉行之時，吐蕃突然傳來王書，赤松德讚認為會盟盟書，未能明確厘定邊界，叫停了會盟。

　唐朝不得不再派崔漢衡入蕃交涉，直到六月，吐蕃使節論頰沒藏從青海至唐，言疆場已定，看來似乎仍保持了清水會媚決定。

　7月，禮部尚書李揆前往吐蕃會盟，宰相李忠臣與蕃相區頰讚盟於長安之西，會盟正式結束。

　這次隆重的會盟，實際上進行了三次，唐蕃境內各一次，邊界地帶一次。

　從這次一波三折的會盟過程來看， 吐蕃國內對於會盟議和應該是反對聲不斷，但顯然赤松德讚控制住了局面，保證了次會媚順利達成。

　對於清水會媚評價:

　1、唐蕃清水會盟從商議到完成，歷時四年。

　相比於代宗時期5年會盟3次，兩國對清水會媚重視程度，顯然不同以往。

　2、清水會盟厘定的邊界，基本保持到了吐蕃王朝崩潰。

　直到吐蕃內亂，張議潮在沙州歸義，盡取河西11州後，唐朝才算陸續收復了失地。

　3、清水會盟基於兩國軍事相持不下，會盟前後約七八年間幾無大戰。

　但軍事形勢是適時變化的，隨著唐朝爆發“涇師之變”、“四王二帝之亂”，清水會盟時支持合媚大相尚結讚，為除掉唐朝名將李晟、馬燧、渾瑊，在平涼劫盟殺使。

　唐蕃關系旋即跌入谷底，直至821年長慶會盟，期間三十余年，再未有合盟出現。

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