“陛下，如今府庫並不充盈，若是直接將算賦縮減至四十，所得一年算賦，還不足於供給百官俸祿。府庫入不敷出，難於為繼，還請陛下三思。”當劉驁說要將算賦從一百二縮減至四十的時候，大司農非調當著百官，慷慨激昂說出了這話。

　　劉驁聽到這話，也不覺意外，如果沒有解決辦法，他當然得反對，否則發不出俸祿，這滿朝文武，還不都找他麻煩。劉驁沒有說話，轉頭問了丞相匡衡:“丞相以為，這算賦該如何縮減?”

　　目前百官裡面，丞相與大將軍的俸祿是最高的。匡衡見劉驁直接問自己，知道這事已難以回避，自己必須有個態度。匡衡先是思考了一番，然後道:“陛下縮減算賦，體恤百姓，乃天下萬民之福。臣年少家貧，深知黎民之苦，今蒙陛下天恩，僥幸入朝為相。臣不敢忘年少之苦，陛下縮減算賦，臣願全力支持。不過剛才大司農所言，也不無道理，朝廷府庫確不充裕，此事不宜操之過急。臣以為，可先將算賦降至八十。如此，府庫縮減開支，也能維持。天下萬民，也能減輕稅賦。”

　　這個人頭稅，本身是非常不合理的。人口對於國家而言，就是最重要資源。劉驁心中，是期望直接將這個稅賦取消，可考慮到現在的情況，是根本沒辦法做到。劉驁這一次，是決定將它降至四十。以後若是商業發展起來，再慢慢取消，然後轉加到商賈士族身上。匡衡這番話，左右逢源，即達到了降賦的效果，又不影響百官的利益。這自然也是其他大部分官想說的話，所以他們齊齊的看向劉驁，期望劉驁能夠接受這個建議。

　　劉驁當然是板著個臉，向他們表示自己對這個建議是不滿意的。然後把之前清河都尉馮逡的上疏拿了出來，說道:”幾日前，這清河都尉上書要修河道，諸位以國庫不充盈為由回絕了。如今縮減算賦，你們也是推三阻四。我大漢的官員，竟都是隻為自己私利，而不顧百姓死活的嗎?諸位也都是研讀儒家經典之人，孟子說，民為貴，社稷次之，君為輕。孟子說了朕為輕，說了天下萬民為重，可就是沒有說諸位這些公卿該如何。你們便以為，這些事與你們都無關系?朕為免除口賦，已決議縮減宮中用度。諸位就不能為縮減算賦，與民共克時艱?”

　　劉驁這番話是說的義憤填膺，百官這個時候都沒有說話，此時劉驁似乎在氣頭上，他們當然不會出來觸劉驁的眉頭。劉驁掃視著百官，然後厲聲說道:“這算賦，無論如何，今日必須降到四十。若是想不出辦法，你們便辭官歸田，親身體驗這算賦去吧。”

　　劉驁知道，這種事情，自己必須堅定，只要自己有一絲的猶豫，百官都會極力勸阻。劉驁說完這些話之後，又是凝視著下面這些人，此時無聲勝有聲。

　　靜，很靜，整個朝堂是一片寂靜。

　　有的人感覺頭皮發麻了，這皇帝不說話，就一直盯著自己。就像老虎盯著獵物，告訴你我盯上你了，但我就是不動手，要你們主動到碗裡來。

　　一刻鍾過去了，整個朝堂沒有一個人說話。劉驁已經表明了他的態度，這個時候若是出來反對，只會自討苦吃。但是誰也不會跳出來大力支持，皇帝這意思已經很清晰了，用後世的話來講:要麽降薪，要麽裁員。

　　王章見時機差不多了，該自己出場了。昨日劉驁把錢莊的事交代給他之後，便又將減賦的事也告訴了他，然後兩個人就謀劃了一番。劉驁就是要王章主動做出表率，

到時候讓其他人也跟著支持。　　他大聲說道:“陛下以天下萬民為重，臣等實在汗顏。臣自願獻出三月俸祿，支持減賦。”這話說的是鏗鏘有力，義正詞嚴。

　　王章這個時候俸祿，在其他官員面前，算是很少了，就算他獻出三月俸祿，也沒有多少錢。可這個時候不是錢多少的問題，而是態度的問題。有時候，一件事情的發展，往往就是由這種微不足道的人出來攪動的。

　　劉驁見王章已經做了表率，大叫道:”好，非常好。你雖為一諫大夫，卻有如此覺悟，可謂百官之典范。你的辦法雖不是什麽高明的辦法，卻直接表明了愛民之心，朕心甚慰。”

　　自從上次石顯之事後，其他人當然已經看出來了，王章就是劉驁的人。這個時候，他們一唱一和，在其他的眼中，就是作秀。王章不過是一個小小的官，一年俸祿能有多少，不過就是為了告訴其他人，這事就得這麽辦。如果說王章沒有與劉驁串通好，打死他們也都不會信。

　　王鳳早就看出這裡的貓膩， 不過他不但不打算點破，還準備大力支持。雖然他是這群人裡面俸祿最高的，可是這些俸祿，給他當零花錢都不夠。他是主要的金錢來源，當然是封邑。他立馬就說道:“陛下，臣做為大將軍，願做出表率，臣也獻出三月俸祿。”

　　劉驁看王章的帶頭作用已經有了效果，劉驁暗自竊喜。然後對王鳳也是褒獎了一番。只見劉驁大笑道:“大將軍能以身作則，主動請纓，實乃我大漢之福。”接著又頓了頓，對其他百官說道:“朕沒有任何的強迫的意思，諸位愛卿若也像大將軍一樣，朕十分歡迎。”

　　王章只是個小小的官，其他人還是很猶豫。現在劉驁把王鳳推到了前面，其他人這個時候，自然是不敢不當回事了。接著這些人就爭先恐後，紛紛表示自己也是一心為大漢著想，主動獻出自己的一份力。

　　劉驁看著這些人，然後大笑著對大司農非調說道:“大司農，如今百官都願意獻出自己一份力，這算賦可以減至四十了吧。”

　　非調見劉驁這麽輕松就將百官給屈服了，當下也是十分佩服。直接說道:“諸公都願意支持，臣自然也無二話。”

　　劉驁笑道:“百官公卿，上下一心，為天下減算賦，為蒼生謀福祉。即可擬旨，將算賦減為四十，口賦免除，此詔書需快馬送至各郡，讓天下萬民第一時間知曉。”

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　　正史上是減賦到八十，覺得還是有必要說明一下這個差別.....漢成帝雖然幹了很多傻事，但也不是一件好事都沒乾的。

　　感謝蓬萊山帕秋莉的打賞！