人頭稅起源於秦朝，結束於清朝康熙年間。康熙在位時，曾說過“滋生人丁，永不加賦。”雍正帝在位時，“攤丁入畝”將這稅轉到地主身上。劉驁現在地位還不穩，不敢直接得罪士族，將這個稅強加給他們，劉驁現在只能先減算賦。

　　劉驁早已查過了數據，現在一年算賦收入四十多億錢，其中二十億錢用在百官的俸祿，另一半歸於大司農。如果自己將算賦由120錢降為40錢，這些算賦就無法覆蓋百官的俸祿，很明顯會影響到百官利益。劉驁需要想辦法，將這個缺口補上。

　　在後世，政府財政吃緊，可以借外債，增加財政赤字。這個時候，有人放高利貸，可那個利息可以嚇死人，年利率是50%～100%甚至更高。政府去借這個錢，除非耍流氓，否則政府都要破產。此時的貨幣還是金本位，貨幣本身就有價值。後世則是紙幣或電子貨幣，貨幣本身沒有價值，只是通過國家的信用來流通。

　　劉驁此時是有一個大膽的想法，既然這個時候，這麽多人放高利貸，為什麽不自己來做這事?在後世，躺著賺錢的行業，莫過於銀行業。自己若是以皇家的名義，建一個錢莊，賺錢還不是非常容易的事。現在鑄幣的權利在自己的手裡，自己在來一個錢莊，到時候還可以發行銀票，錢不就都沉澱到錢莊這裡。到時候不管是放貸，還是兌換，都能賺取其中的利差。

　　水衡都尉負責鑄幣與水利，也就是相當於後世水利部長兼鑄幣廠廠長。現任水衡都尉是名叫丙禹的人，他的父親丙吉曾是個獄吏，救了宣帝，後來也被列入麒麟閣十一功臣。

　　劉驁想要建立錢莊，自然是要先把這個人找來，問問情況。丙禹現在已經年近六十，在這個時候能活到這個歲數，已經是遠超普通人。劉驁見他這個年紀，心中還是有點隱憂，自己說的東西，他估計都理解不了。不過現在，也只能先試試了。

　　劉驁直接讓他坐著，然後將自己的想法告訴了他。果然他是完全理解不了，問道:“天下還有這麽傻的人，會將錢存放在這個錢莊?”

　　他說的也沒錯，一開始當然是沒人會將這個錢放入錢莊。錢莊一開始，自然是要用自有的錢來維持運行，也就是首先要有一大筆的錢來做運營資本，然後積累信譽，以後大家都習慣了之後，就自然而然會存入。現在首要的問題就是啟動資金，劉驁需要一大把的錢，先做放貸，攬儲的事之後再說。

　　劉驁現在要交代給丙禹的任務，就是找銅鑄錢。劉驁知道，秦始皇當年是收集了天下的兵器，鑄了十二個金人(主要是銅)，如果能夠將這些金人找到，然後把他鑄成銅錢，不就解決了這個問題。劉驁對丙禹問道:“秦王收天下之兵，聚之鹹陽，銷鋒鏑，鑄以為金人十二，你可知這十二金人的下落?”

　　丙禹見劉驁問起這事，他直接回道:“這些金人，立於長樂宮大夏殿前。”

　　劉驁是常去長信宮，這個大夏殿就沒去過，原來這些金人都被留存在這裡，那就好辦了。劉驁笑著道:“朕命你將這些金人，全部回爐，鑄成銅錢。”

　　丙禹沒想到這皇帝竟然是要做這事，說道:“這金人乃是前朝遺物，重千石，若要鑄錢，尚需時日。”(一石為一百二十斤。此時的一斤等於256.26克，一千石合今三十噸。)

　　劉驁聽到這裡就更開心了，現在的五銖錢，不過約3克，這一個金人，就能夠鑄超過一千萬錢，

十二個就能夠鑄一億多的五銖錢，作為錢莊的啟動資本也是足夠了。劉驁對這丙禹說道:“無妨，你盡心鑄就是，所鑄錢幣，悉數歸入少府。”　　這個丙禹已經是快要退休的人了，這個錢莊，劉驁覺得還是要讓召信臣來做。少府是自己的私人金庫，賺的錢當然是要收歸這裡。隨後劉驁便讓丙禹去安排這事，自己可是希望能夠盡快鑄好。

　　沒想到秦始皇竟然是自己錢莊的大股東，他要是知道這事，應該也能欣慰了吧。劉驁心中暗到:始皇帝陛下，我一定會好好經營這錢莊，不丟你老人家的臉。

　　如今這錢莊的啟動資金有著落，接下來又是有很多的事情。劉驁想到既然自己的女裝店要搞這個競拍，不如將這個錢莊也一並宣傳。直接在這女裝店旁邊加一個錢莊，然後要求所有的富商，參加競拍，只收銀票，不收錢幣，強製要求他們將這錢存入錢莊。

　　這麽多事都交個召信臣一個人，肯定是不行了。劉驁決定，讓王章去幫他。隨後劉驁又去讓人把召信臣與王章召過來。

　　一段時間之後，他們兩個也到齊了。召信臣是有點意外，昨天劉驁跟自己說要開女裝店，今天讓自己過來，又要做什麽?劉驁現在是越來越難伺候了，自己手底下是管著一大幫的人，分身無術啊。

　　王章總體來講還是比較清閑的，這個官也就動動嘴皮子，一般沒具體的事落到自己身上。

　　劉驁見他們兩人來了，然後說道:“接下來，我是有一件十分重要的事情要交給你們。”

　　王章還是挺積極的，上次炒石顯的家，得到了皇帝的賞賜，自己的生活水平是一下子就提升了幾個檔次，現在就是期望劉驁能夠給自己再來個美差。只見他上前道:“陛下盡管吩咐。”

　　劉驁見這個王章這麽積極，點點頭，有此壯志，何愁大事不成。然後笑道:“朕要開錢莊，放高利貸，以錢生錢。”

　　他們兩個人當然知道高利貸是什麽東西，只是一個皇帝竟然要去放高利貸，他們當然是十分意外了。

　　之前要開女裝店，召信臣就已經有微詞來，現在竟然還要做這事，他忍不住了，直接說道:“陛下，高利貸在民間危害甚大，借高利貸者多是走投無路之人。他們還不起錢，只能賣兒賣女，導致現在奴婢劇增。陛下豈可學黑心商人，做出如此違背天理之事，此事萬萬不可。”

　　王章自然也是見過這樣的事，也勸諫道:“此事確有不妥，陛下三思。”

　　劉驁見他們兩個都反對自己，便道:“這事非你們所想的那樣，朕的錢莊，是要審查借錢之人，對於沒有還錢能力的人，當然是不會借。朕不是要借錢給窮人，而是要借錢給富人。”後世銀行可是有句話，叫做救急不救窮。銀行可是商業機構，不是慈善機構。銀行主要服務的人群，都是那些有錢人。一窮二白的人，在銀行怎麽可能借到錢呢。

　　他們聽劉驁要借錢給富人，頓時有點懵了，直接道:“富人有錢，又如何會借錢?”

　　劉驁笑道:“這你們就不必擔心了，商人想要把生意做大，就需要錢，他們總有錢不夠的時候。朕讓他們以其他資財做保，才借給他們。”一開始，當然要保守經營，就是相當於典當行，隻做抵押貸款，不做信用貸款。

　　他們兩個，這個時候才算是有點明白了，如果是這樣，似乎也能說的過去。

　　接著劉驁又跟他們解釋了銀票這個概念，利用銀票交易明顯是直接比用錢交易方便，兌換銀票的時候，劉驁從中收一點點手續費。

　　劉驁費了很大的勁，最後終於是讓他們兩個人有了初步的概念。他們倆其實還是一愣一愣的，並不是完全懂劉驁的意思。

　　接著劉驁向他們說明，自己這個錢莊，是只要錢，不會草菅人命。就算他們還不上來，也不會以命抵債。最後他們才稍稍放下心來。

　　最後他們兩終於是被劉驁給說服，決定按照劉驁的想法去試試。劉驁讓召信臣繼續負責女裝店的事，而錢莊的事就讓王章來負責了。並且告訴王章，讓他到時候去找甘延壽借點兵，這個錢莊可是要保證絕對的安全。

　　召信臣對於錢的來源是有疑惑的，難道這劉驁又要少府出錢?如果這樣，少府的壓力可就很大了。他直接問道:”陛下，這錢莊難道也要從少府支出嗎，如今陛下已下令減免口賦，這少府可沒有錢了。”

　　劉驁笑道:“此時你無需擔心，我命水橫都尉將大夏殿前銅人鑄為銅錢，足以維持錢莊運營。”

　　召信臣見劉驁不用自己出錢，也就不再說話了。

　　王章聽明白了，這事根本就是去做商人，自己還是有點嫌棄的。這個時候的人，多少都是看不起商人，也是羞於去做商人。

　　劉驁見他也想撂挑子，直接說道:“商人也是人，朕對他們是一視同仁。此事非同小可，你若辦成此事，朕重重有賞。”

　　王章無奈，又道:“臣去做也可以，不過可否讓臣的內子一起，她對於經營，可遠勝於臣。”

　　劉驁見他竟然推薦自己的老婆，便道:“如你所願，朕只要結果，不問過程。”