北燕與高句驪使者求封互市一事，隨著劉義符的意思傳達到中書省政事堂，各部衙便開始備貨，同時派人往彭城接收戰馬，送往江北的太仆寺馬場。

　　雖然其實是三國的使者，劉義符也只是再在朝會上例行公事接見，但是冊封嘛，這就要派一路使者，先往北燕，再往丸都城，而據高句驪的使者建威將軍葛盧、中內評烏白雛透露，其王高臣璉打算今年入秋後遷都，平壤新都城已經建好了。

　　高句驪雖是邊荒小國，整體上卻約五六十萬人口，民眾半農牧半漁獵，但其地所產好東西也不少，奈子、大棗、人參、蟲草、貂皮、狐皮、熊皮、虎皮、獸筋、麝香、玳瑁、東珠、鯨油等山海特產十分豐饒。

　　正是夏收稅賦繳納之時，兩路使者帶來的戰馬、雜貨總值三百多萬緡，其中三萬五千匹上好戰馬，平均一匹三十緡，如果是河曲馬和西極馬，那一匹是高達四十到六十緡，不過這點貨物當然都能毫不費力地吃下。

　　對於高句驪，劉義符本來是很有想法的，但為免打草驚蛇就乾脆什麽都沒提，遼東半島那片突入到渤海灣的戰略要地，哪能容高句驪佔據，只要收復那裡，隨時能從海上西擊幽州，東擊平壤，只是不急。

　　而派使冊封的人選，劉義符斟酌了好久，決定派出大內都督府車騎郎將柳元景為副使，正使人選則以尚書左丞江道源，另以上林苑監令黃渠帶一隊內侍前往宣詔，這個宦官辦事精明幹練，讓他刷刷資歷好提拔一下。

　　另還需向北魏派出使團，去年雙方談妥的事情該付諸行動了，劉義符迎納北魏武威公主是為嬪妃，而嫁宗室女與拓拔范卻是正妻，名份上佔了點便宜，不過武威公主是庶出，拓拔燾並不重視。

　　這一路使者，劉義符打算派禮部侍郎許綽、老宦官西六宮都掌治劉瑾之、右參將馮晏率兩千騎出使，主動去迎親給足面子，不然得北魏自己送上門，估計有點拉不下臉。

　　而且北魏公主出嫁，一般都有龐大的嫁妝，按他們的制度，公主不但有食邑、奴仆，還有大量的私產，會附帶大量的陪嫁奴仆，使團人數少了可不行。

　　直到七月中，雙方的貨物清算交接完畢，許綽、江道源各率使團兩千人乘船隊送兩國使者先至彭城分道而行，東路取道陸路送往青州再出海。直接走海路自然也可以，但卻沒必要為此暴露航海的實力，而且水師出海一次的花費也比較大。

　　這年原計劃入秋後動工，修通京口江北到淮陽的邗溝運河，但結果還是因事情太多只能暫且擱置，不說沿海軍港碼頭的建設，各州江河水師與所配備戰船的整編，以及官商產業的普查登記，即是新幣發行，舊幣回收所帶來的問題也非常繁瑣。

　　七月以來，揚、徐、越、江、淮、益、梁等七州，追查出大大小小一百多家私鑄劣幣的家族經營式商戶，這些主犯都不用說，一律判斬首，家族從犯一律貶為奴婢，充入鹽、鐵礦場官坊。

　　這還是各州都沒有擴大范圍打擊，其中所牽連的郡縣在任官員已不在少數，也是因這幾年官員調任頻繁，又加設州郡三府，許多高官聽到風聲提前收手了，高層對這種情況也就睜一隻眼，閉一隻眼，悄然放過，以減輕政策阻力，確保能盡快落實。

　　得益於皇權的加強，中樞權威也隨之水漲船高，戶、商、尉三部聯手持續對各州施壓督促，刑、法二部與禦史台三司派官吏組隊分巡各州。

　　以致於許多州郡官員很是警覺地嗅出了味道，雖迫於無奈對私營產業作坊與商鋪登記過戶給族親，但私下裡是百般抗拒使絆子，搞得地方雞飛狗跳，隔三差五就有犯官或各類案件人犯被遞解進京。

　　先帝時，對各種刑事案件、大案要案，都親往宣陽門內的延賢堂聽訟，甚至親自開口判決，劉義符卻沒有這個興趣，他隻管幕後把控，最終勾決，誰辦事不得力那就換人，皇帝豈能親自下場拉仇恨。

　　所以劉義符自己一直很清閑，他近來隻抓兩件事，一個是水師造船坊分為蔡洲、新洲兩處，一個專造內陸江河平底、半尖底戰運船，一個另造尖底大海船，以及沿海碼頭的興建;另一件事，就是秣陵故城的新建軍器局。

　　這日清晨，劉義符帶上陳裨、劉穆等百十隨從，在京中乘小船隊溯河而上，到葛橋西碼頭停靠登岸，就見沿河多了一個巨大的汙水池，及十六個兩丈多高的大水車隨著水流衝激不停地轉動。

　　申屠遇最終並沒有將軍器局新作坊建在秣陵故城址處，而是另處選了一片靠近河岸的平地所建，外圍是一圈兩丈七尺高的夯土城牆，周長十五裡，也相當於一座縣城，內部分設了鍛造坊、鑄造坊、裝釘坊，而兵車坊、甲具坊、弓弩坊仍設在少府尚方城內，鐵、木分開來更利於防火。

　　知道劉義符要來看，申屠遇提前讓工匠、役徒休沐半日，自率一群官吏在城門外相迎，禮畢寒喧一番，劉義符照例是先去衙署，讓軍器局令取來一些兵器成品驗看。

　　鍛造的弧形環首刀、箭頭、槍頭、渾鐵小槍、槊頭等，工藝都比較成熟，這沒什麽好看，地上有幾個小麻袋，裡面都是魚鱗狀、小長方形劄片、或梅花狀菱形甲片，都有許小孔穿綴，看起來也是手工鍛打的。

　　隨之兩名小吏抬進來一個大木箱子打開，裡面露出一疊背心狀鐵甲，劉義符取出兩片打開一看，這正是他想要的一種全新式重步兵、重騎兵板甲。

　　身甲分前胸、後背、兩肋四大塊，主要是可根椐身材體形不同，兩肋板甲相接於外側可以松緊，沒有肩甲，臂甲外側為板甲，與肘甲大護腕相接處為魚鱗甲，腰部以下圍以及膝裙甲，小腿部位則是皮靴外鑲脛甲及護膝，比新的明光甲防護更好，卻隻重了五斤。

　　“不錯！冷鍛工藝基本上合格了，頭盔打造得如何?”

　　“陛下！雖然勉強打造出一些，但水力鍛錘仍要改進，帶面甲的頭盔還要用陶模鑄造人臉模形，然後用鍛錘一次擠壓成形，再將眼鼻口唇處打磨光滑，面甲與臚盔的額上處，小合頁得有一點弧形，這方面也還要改進。”

　　“眼下無大戰，可以慢慢摸索，我朝甲具已算得上先進，但是細節要多多改良，一套盔甲分為十幾片，需要士兵互相披甲，這在戰場上非常耽誤時間，小合頁技術必須提高，要讓士兵可以獨立披甲，再一個就是面甲……”

　　劉義符說著，取出一隻臚盔，這是一種內有皮質護套，類似於騎手頭盔的原理，盔沿到後脖頸並護住耳朵，面甲在前呈弧形保護住整個面部，成品內壁也要上一層軟皮，只露出眼睛和鼻孔、嘴巴部位內有鐵片，可以從下巴頂上去，從而封住了嘴巴。

　　“這種臚盔和面甲、胸甲都試驗過了嗎?”

　　“試過！”申屠遇微笑道:“用硬角弓放出破甲箭，五十步之內方能射穿面甲， 胸甲五十步也無以穿透，另外破甲專用的渾鐵小槍，不要求韌性，只要尖銳夠重量，臣以為用冷鍛法打造更好。”

　　劉義符笑道:“這自無不可，另外車弩的軸承、鏈條、齒輪可能鑄造出來?”

　　“齒輪好辦，鏈條太過精細，毫厘之差都導致無法裝釘成鏈，而軸承的內外鋼圈，要在合攏的同時裝入精鋼彈子，臣目前試過幾種辦法，卻都不合適，恐真如陛下所言，沒有車床，軸承此物非人力能造出來。”

　　“這可依照朕提供的繪圖，將一個個部件手工鍛打，再以鐵銼一點點銼到合格再組裝，有了水輪車帶動，只要車床製成功，那時就可以用來冷鍛衝壓軸承，鏈條部件衝壓亦是同理。”

　　水力鍛錘與水力車床，劉義符自己也不是很懂，不過卻知道原理，他將這些教給申屠遇，自己卻是不怎麽管，只要時間充裕，又有了原理，他相信這時代的人都能做出來。

　　比如冶煉工藝，在他的指導下，申恬往宣城郡梅根冶跑了幾次，冶煉作坊已經能煉出低碳鋼、中碳鋼了。如果軸承和鏈條的技術難關攻克，那時與魏軍平原會戰，不說輜重車，就是車弩都可以人工騎乘來回馳射，唯一遺憾的是車輪橡膠問題解決不了。

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