“我朝的中央機制，總的概括可以叫做‘二府三司製’，所謂二府，就是中書省和樞密院，三司則是鹽鐵、度支和戶部。除此之外，我朝還設有禦史台和諫院。”

　　“下面，老師就一個一個機構給你說明。首先是二府之一中書省。我朝和唐朝一樣，實行群相製，中書省的長官稱為宰相。為了加強效率，隋唐時期的門下省和尚書省都歸於中書省之下。而要行使宰相職權，需要有皇帝加封‘同中書門下平章事’之銜。有個這個頭銜，就是名副其實的宰相，我們也叫其做‘正宰’。而授予‘參知政事’之銜的人，就是副宰了。雖然有正副之分，但實際上權力相差不大。而地方上管政事的官員，都由中書省委派！”

　　“二府另一府，樞密院，則是全國軍事中心。樞密院設有樞密使和樞密副使，但不管是樞密使還是樞密副使，他們都隻有調兵權而無統兵權。地方各級軍隊，都要服從樞密院的命令。”

　　“所謂三司，實則就是指鹽鐵司、度支司和戶部司，鹽鐵司的職權不言而喻，掌鹽、茶、鐵、工商稅收及軍器之事！度支司，掌統籌財政收支及糧食漕運。而戶部司，則掌戶口和賦稅。三司的地位僅此於中書省，三司也被叫做計相。”

　　“禦史台，全國的監察中心，我們之前說的地方通判，實則就是禦史台派出，直接對禦史台負責，而禦史台的禦史中丞則直接對皇上負責。”

　　“至於諫院嘛……”史浩話未畢，趙緩就道:“這個我知道，諫院是專門為父皇服務的，他們主要是負責勸諫父皇。”

　　史浩笑了笑，道:“說得沒錯，那你知道諫院的長官叫什麽嗎?”

　　“學生不知！”

　　“那叫‘知諫院事’！”

　　趙緩點點頭，他終於知道為什麽當初教授對他們說，宋朝官僚體系最大的問題就是‘冗官冗費’和效率低下。

　　中央四大機關，中書省、樞密院、禦史台、諫院，分管政、軍、監、諫。四大機關之下，養了中央和地方無數的官員，官員多了，俸祿就是一筆大的開支。這就造成了冗官冗費。

　　而四大機關的職權涇渭分明，一般情況下沒有什麽交集，所以一遇到問題，矛盾就無法調和，導致了宋朝行政效率極其低下。

　　所以在宋神宗年間，王安石變法中，就裁撤了大量的官員，一定程度上緩和了這些矛盾。但是王安石倒台之後，舊勢力複辟，在神宗和哲宗的堅持下，王安石的變法大部分保留了下來，為北宋節約了不少開支。

　　但是宋高宗趙構南遷之後，又開始大搞複辟，把宋太祖和宋太宗那一套又全部搬了回來。

　　當然，並不是說趙構弱智，他這麽做自然有他的道理。出於政局需要，他必須要培養一批堅定的擁護者。把這些人納入官僚體系，是最好的辦法，因此他需要大量的空缺官職給他們填補。

　　史浩見趙緩在沉思，便沒有打擾他。良久，趙緩才回過神來，歉然道:“學生失禮了！”

　　史浩大笑:“縣侯可以獨立思考，乃是好事，何來失禮之說?”

　　沉默了一陣，史浩道:“我朝官僚體系極其龐大，不是我一言兩語所能說清道明的，縣侯以後多學多看，自然就懂了！”

　　“學生謹記老師教誨！”

　　……

　　乾安宮，趙構背著手，正聽著一名宦官的報告。這名宦官，正是趙構安排在安明宮陪讀的。

　　宦官此時說得滔滔不絕，把趙緩的表現全部都描述出來，略無遺漏。

　　宦官說完了，趙構卻沒有說話，旁邊的人無人敢出聲，誰也不知道趙構心裡在想什麽。

　　這時，婕妤張氏在成群的奴仆的簇擁之下走了進來。見趙構眉頭緊鎖，問道:“皇上這是怎麽了?”

　　趙構對宦官說道:“你把緩兒的是說給張婕妤聽。”宦官便把剛剛說的再複述了一遍。

　　張氏聽罷，道:“臣妾要恭喜皇上了，得此子，有何愁的?”

　　趙構歎了口氣，道:“朕不是愁，朕隻是想起了朕的孩兒！如果他還在，現在差不多也和緩兒一般了吧！”

　　趙構說的，正是他那被活活嚇死的兒子，趙敷。

　　趙敷雖不是張氏所生，但是聽得也很傷感，道:“敷兒無福消受陛下的恩典，這是他的命，皇上不要再想了！”

　　趙構點點頭，對張氏道:“我打算把緩兒給你撫養，你意下如何?”

　　“臣妾求之不得。”張氏當然知道趙構已經無法生育，那麽現在養在宮裡的趙緩，很可能就是未來的儲君。這麽好的機會，趙構居然給了自己，張氏心裡感動萬分。

　　“那臣妾去看看緩兒?”

　　“嗯，去吧！”趙構坐下道。

　　張氏便在眾奴仆的簇擁下，往安明宮而來……