當熊廷弼和沈有容帶著大隊人馬來到沈陽時，沈陽城已經被先鋒曹文詔與趙率教拿下。

他們早就知曉，東虜的都堂烏爾古岱從撤退的大隊中逃亡，帶著一百多親信，回到了沈陽，維持住了這裡的秩序。

他們逼近城池十裡的時候，就看到趙率教帶著一個已經脫了盔甲，卸下了武器的韃子前來迎候。

見到兩人後，這個韃子很快老實地跪下，伏地向兩位大佬問安:“罪臣王世勳，叩見經略與軍門大人。”

熊廷弼看了看他光禿禿的腦袋，滿意地點了點頭後說道:“如今你能改邪歸正，也是善莫大焉。你的罪行，自有朝廷定奪，聖天子仁慈自會看在你祖與你肯及時醒悟的份上，從輕發落。你祖王台，一向有功於朝廷，總還有一份香火情。”

烏爾古岱的祖父漢名叫做王台，所以他的漢名是王世勳。王台統治哈達部的時候，哈達部也是盛極一時，海西女真的其他三部葉赫，烏拉，輝發以及建州女真所屬的渾河等部都尊他為首。那個時候，大明還算是強大，所以王台也一向十分恭順，一直都是遼東邊牆的屏障。

熊廷弼和沈有容好言寬慰了幾句後，也沒為難這個降夷。

朱皇帝這會也是不會拿這個投降的韃子怎麽著的，總要赦免他的罪過，給個閑職養起來。作為建奴一方此時投降的最高級別的貴族，此人算是一根重要的馬骨。

打仗總是耗費巨大，還要死不少人，能用更小的代價解決當然是再好不過的。

等解決了建奴，這些韃子沒用了，大夥都忘了這種小角色的時候，再隨便找個借口殺了便是。就這些人犯下的罪行，不罪及他們的家人，在朱皇帝看來已經是算是寬大無比。

大軍收復遼東之後，面對眾多的要守衛的據點，熊廷弼和沈有容很快就面臨了兵力嚴重不足的窘境。

同時，伴隨著兵力空缺問題，很自然的，重建因戰爭徹底崩潰的衛所體制也被提了出來。大明的官僚們，也只有屯田以軍養軍，應對兵力不足這一個套路。

這麽一大塊的肥肉，早就被眾多武官家族盯上。

就是東江鎮內部，希望成為一個世襲農奴主的，也同樣是不少。

對於這樣的狀況，朱皇帝當然不能容忍。在他看來，繼續搞不嚴管就會淪為農奴製的衛所，還不如直接設州縣算了。文官們再沒有節操，也不至於在治下複辟農奴製。

衛所制度下的生產積極性太低，讓遼東這麽個原本可以糧食自給的地方，糧食始終都有很大的缺口。光是時不時就坐上過山車的糧價，就讓朝廷背上極為沉重的包袱。

在收復沈陽的時候，朱皇帝就召見了葉向高，討論遼東的衛所問題。

“太祖嘗言，吾養兵百萬，不費百姓一粒糧食。以朕看，卻是大誤。衛所軍政合一，軍戶世襲，稍有管束不力，軍官必侵佔田地，大肆役使軍戶，將籽粒糧額度全攤派給軍戶。如今各處軍戶怕是都已經逃亡過半，屯田荒廢的程度，從國初之時籽粒糧征收便可窺見。”

朱皇帝這麽一說，葉向高馬上就吸了一口涼氣。衛所這些問題，大夥們都清楚，但是沒有一個人敢動。皇帝是失心瘋了，這衛所製可是根本動不得的。

這位首輔馬上就急了，不由提高了聲音說道:“皇上，軍屯廢弛也不是一日兩日的事，隻可徐徐圖之。”

“元輔的顧慮，朕自是知曉，如今遼東新複，軍民傷亡甚重，衛所體制全然崩潰，正是革除遼東弊政的最好時機。朕以為，可將遼東都司分拆，出山海至於廣寧，

設立遼寧都司。三岔河以東，可新設遼東布政使司。至於其他實土都司，自是應當徐徐圖之。”葉首輔一聽，冷汗就冒出來了。遼東軍官死了一茬又一茬，沒死的不是投韃，就是在最近幾個月，被陸續乾掉了一批，原來這位皇帝早就在琢磨著把遼東都司肢解掉。大明這一位天子，貌似謀劃甚大啊。

“只是，遼東畢竟地處邊地，總要有大軍鎮守。若無衛所，朝廷如何養得起那般多的營兵?”

“兵貴精不貴多，若都是些吃不飽穿不暖的烏合之眾。一旦遇到東虜這樣的強敵，弱兵越多，口糧消耗越大，朝廷負擔反而越重。我大明歲入，耗費在千裡運糧之上的都不知有幾多，還不如隻布置少量精兵。再則，待平滅了建奴，朕自會新設軍鎮，將戰線外移，屆時，遼東都司故地，便可成為後方。”

葉向高聞言，很快想起， 這位是打算消化掉渤海國故地的。

“只是，如今東虜未滅，此事還得從長計議。”

對於這件事麻煩事，葉向高還得好好想想，皇帝展現的藍圖很美好，但是要實現，真的是很難。

隨著皇帝與首輔談話的風聲放出，朝堂上立刻吵成了一團。拆分遼東都司，新設一個布政使司，進軍海西女真的地盤，這事實在是太大，利益相關方也實在是太多。針對這個事朝野上下，說什麽的都有。

看到多了許多官位，馬上就跳出來支持的有。

擔心冗官，以及對軍事產生不利影響的也有。

還有純粹是為了反對而反對，扯淡祖製的也有。

和遼鎮關系密切，站出來為遼鎮剩下那些軍頭家庭鼓噪的也一樣有。

這也正是朱皇帝要的效果，也不是真打算在遼東設立布政使司，他就是拋出一個爭議，讓想多幾頂官帽子的文官們去與武官們去爭鬥一番，然後就讓遼東都司這麽維持現狀一段時間。

然後，他就先把遼東的土地平分下去，繼續搞一段時間的配給製。

一場大亂之後，遼東沒有個兩年以上的休養生息也是緩不過來的。出現巨大的糧食缺口是必然，實行配給製也是必然的。

反正這幫人在老奴治下，更苦的日子都熬過了了，非常時期的配給製，他們也是能忍受下去的。

等實力夠了之後，朱皇帝就要掀桌子，把因巨額的軍費開支造成大明財政支出居高不下，軍事上卻依舊孱弱無力的衛所製和軍政體制問題一並解決。那時候，遼東的問題，就不再是一個問題。