李不棄認為龐籍處理政事還是很有才能的，換個人來作宰相未必就能比龐籍作得好。而且現在的龐籍只要還待在宰相位置上就必須想辦法將功折過，就算和他李不棄不對付也不敢輕易下絆子，但是新上來一個宰相會如何行駛可就難說了。因此在條陳中頭一條就是建議皇帝保持朝堂穩定，暫時不要換宰相。然後他又請求讓廣南原來兩個轉運使在原來的位置上戴罪立功。

　　據他所知，這兩個人其實都有些水平，而且是地頭蛇，讓他們感恩戴德，以後在廣南的事情就好辦了很多。

　　李不棄看皇帝現在快要六神無主了，便比原來多提了好幾個條件，比如在廣州設立火藥作坊，就地征兵組成廂軍，廣州市舶司和警察司派駐廣南的機構需聽從李不棄管轄，由李不棄在廣州組織一支水軍以防交趾。

　　現在廣南都亂到這個地步了，趙禎也顧不得許多，而且李不棄理由非常正當，趙禎都答應下來。只有對火藥作坊的問題，趙禎還是很猶豫。因為從去年開始，在李不棄、皇家試驗場、軍器監和清源書院的合作下，火藥的威力越來越大，據說能摧城拔寨。趙官家最害怕的就是造反的人手裡有這樣的大殺器，怎麽放心偏遠的廣州能造出這等恐怖的東西來呢?

　　趙禎皺著眉頭:“不棄，火藥這等軍國重器還是在京城造好後運往廣南為好。若是在廣州設作坊，只怕造火藥的法子流散到圖謀不軌的人手裡。”

　　李不棄卻堅定地說:“陛下隻知火藥作為軍器威力甚大，卻不知若是用它來修路造田便能省許多人力。廣南多山人力卻匱乏，臣要在那裡修橋鋪路營田，所需火藥是個極大的數目。大概陛下更不知，火藥威力雖大，但是卻也有許多缺點。首先一個容易受潮，受潮便無用。而廣南又極潮濕，因此須得現配現用，不能久儲。二是長途運輸顛簸之後，火藥威力便大減。把京師軍器監造的火藥運到廣南，又是顛簸，又是受潮，等到了廣南就無用了。最終要的是現在這火藥方子確實從海商那裡得來的，並非軍器監原創，便是朝廷保密用處也不大。”

　　此時的火藥還只是硫磺、硝酸鉀和木炭三種粉末的簡單混合物，由於表面積大，極易吸潮，而吸潮之後就嚴重影響效果，甚至直接成為堅硬的一坨徹底失效。硫磺、硝石和木炭三種粉末比重又不同，一旦長時間震動，比重大的粉末就會下沉，造成混合不均勻，影響使用效果。李不棄雖然知道解決問題的法子，但是為了給大宋的人們一個研究的機會，並沒有把法子說出來，就是現在這個樣子了。

　　“哦?還有此事?”趙禎確實不知道還有此一說。正在殿中的張永和卻立刻稟報:“啟稟官家，現在火藥的方子確實是從海商那裡得來的，而且確有這兩個毛病。前一陣子，李中正還和人忙活著尋找解決的法子來著。而且製火藥的方子雖然簡單，但是卻需把硫磺和硝石弄得純淨了，火藥威力才大。而且硝石必須經過煉製，否則火藥經常稍微一碰就炸了。硫磺和硝石在京城煉製，便是有賊人得到火藥的方子也製不出來軍器監這般威力的火藥。”

　　趙禎一想既然這火藥方子本來就不是獨一無二，而且李不棄需要修路造田發展生產，還幾百萬貫的債，李不棄又是最清楚火藥製造方法的人之一，提防他也沒什麽意思，便又再三囑咐李不棄防止火藥製造方法泄露之後同意了李不棄的要求。

　　這時龐籍突然問:“中正這條陳中只寫就地征集輕壯百姓充實廂軍，卻沒有說要用多少禁軍。不知還要調多少兵去廣南?”

　　李不棄顯得一臉驚訝:“狄副樞不是已經率領二十萬大軍南下了嗎?只要策略得當，有這二十萬大軍足以。”

　　皇帝不明白，可龐籍這樣在陝西、河東帶過兵的卻知道所謂“二十萬”不過是號稱，除去各種水分，一共也就五六萬人，加上到時歸狄青指揮的荊湖、廣南等地軍隊也就是十萬人上下。如果交趾人真的出兵五萬，再加上儂智高的兩萬人，在他看來，狄青和李不棄根本應付不了，何況北方兵在南方還水土不服呢。本著對大宋負責的態度，龐籍說:“中正剛才還說料敵從寬，交趾人若是有意大舉進犯，只怕……”

　　王德用也說:“中正不可大意。”

　　李不棄卻苦笑道:“按照我的計算，如今殘破的廣南兩路能支撐狄副樞所帶大軍作戰就不錯了。所以只能采取步步為營之策，準備用兩到三年平定兩廣。如此，人多了後勤壓力更大。不過仆射和祁國公不必擔憂，大宋子民大多忠心陛下，只要陛下有令，想來必定少不了勤王的。這些人熟悉當地水土，只要組織得當，未必比原來的官軍作用小。”

　　皇帝見李不棄不需要增兵，更是高興，因為隨著兵派出去，國庫裡的錢糧也會流水一樣流出去，他現在真的因為財政困難焦頭爛額了。歐陽修等人天天都在叫嚷百姓不堪盤剝，雖有警察司和地方官府鎮壓，也越來越多的流散為盜，就連京畿周圍也不安穩，皇帝真的很擔心繼續搜刮會官逼民反。

　　所以見龐籍等人沒有什麽反對條陳的意思，他就問:“不棄，若是朕命你總督為兩廣都轉運使，你幾日可以啟程?”

　　李不棄說:“現在軍情緊急，臣三日後便可赴廣州。”

　　“三日?”不但皇帝嚇了一跳，龐籍也是瞪眼——實在是李不棄條陳中的一些措施如這發行國債，就算是戶部那幫人也從來沒有乾過，不知道該怎麽玩兒啊。於是他不得不說:“這是不是太倉促了?比如說這發行國債，無論如何也要先定下個章程。”

　　李不棄卻說:“軍情如火，哪裡有時間坐下來慢慢商議?這發行國債可以讓現在打理內庫專項資金的毛翰林操作。那征辟官吏的事情，在於自願，只要吏部出一道公文，我再委托清源書院出些題目對應征之人考試即可， 亦非難事。有了錢和人，其他事情都好辦，在路上也可以辦好。”

　　如此一來，趙禎對李不棄又放心了一層。因為如此一來，征辟官員便仍是皇帝和吏部的事，李不棄並不經手，也就沒有了拉出一票人造反的嫌疑。心情大好之下，他立刻說:“如此，事不宜遲，立即便任命不棄為廣南東西兩路都轉運使，實行不棄建議的方略。龐卿，你看如何?”

　　龐籍並無疑議，對樞密使高若訥的意見，皇帝直接就忽視了。

　　如此，皇帝便命知製誥當殿擬旨，命李不棄出任廣南東西路都轉運使，許便宜行事，三日之後啟程赴任，以戰事緊張，三省六部皆需配合李不棄行事。李不棄受了詔命，便出宮來，去召集毛知春等人安排諸般事宜。剛走出宣德門，守門的軍士卻追上來喊:“李大官人留步。”

　　李不棄回頭一看，卻見王中正跑得氣喘籲籲追了上來，上氣不接下氣地說:“李運使，有緊急軍情，陛下請你立即覲見。”

　　這才放個屁的功夫又出什麽事了?李不棄隨著王中正匆匆回到崇政殿，王中正在殿門外十步便止步並轉身向外，隻讓他自己進去。李不棄進去後見除了左右仆射和樞密使，李璋和連廣智也在，而皇帝等人的臉色都像死了老子娘一樣。

　　這是什麽情況?

　　趙禎見到李不棄就像見到了救星，忙對李璋說:“快把那情報給不棄說說。”

　　李璋把遼國方面的密報一說，李不棄當時就感覺這個世界不太正常了:“納尼?遼國真要玩兒水師了?遼皇的腦袋真抽風了?”