“蒙恬最近提議，從鹹陽甘泉宮修建一條直道，直抵九原郡，若是邊疆戰事急發，從鹹陽，騎兵三天之內便能抵達九原，你看如何?”

“很好。”

秦直道，房媧兒曾經無數次走過，感歎過每一寸土地之下，都埋葬著一位秦國百姓的屍體。

房媧兒意識到，嬴政要開戰了，又一次大規模的戰爭，轉嫁國內矛盾，當然，也是讓他重新拾起一點兒在統治管理後被敲打得粉碎的信心。

嬴政不知道，為了修建長城、直道、馳道、靈渠、以及擴充鹹陽，一系列重大的工程之後，那些牢裡的犯人們，在服徭役的過程死傷殆盡。不得已開始抽調平民百姓征發徭役，而在這些服徭役的百姓中，有七分之一，死在了路上。這是一個極為痛心的人口數目。

房媧兒感受到歷史的無情召喚。嬴政為了帝國，然後他被天下人毀滅。

終究沒有十全十美的方法，讓中國從封建制一步跨到中央集權製。這一場戰爭大的太快，十年，怎能讓老百姓覺醒呢?嬴政應該打長一點，二十年，三十年，四十年，五十年，這麽打下去，喚醒公眾想要和平的心。

只有親人的血可以喚醒公眾，嬴政的仁愛寬忍是沒有作用的。

太過容易的變革，他們接受不來，每一種新生的力量，在起初都遭遇過失敗和毀滅。

她回家之後，將自己鎖在房中痛苦流涕，虞柔在遠處撫琴，又是琴聲悠然，她們的命運都如此，都是犧牲品。

未央宮。

嬴政的寢宮中。

夢中。

一個聲音說“收手吧，不要繼續了！”

另一個聲音卻說:“不要放棄，堅持下去！”

嬴政的內心如刀絞，驚醒過來，身後的傷口腫痛著。

若是不做這些，沒有配套的政治設施以及軍工建築，如何保證帝國的統治以及邊境百姓的人身安全?

如果做了，社會在超負荷運行，稍有不慎，便是崩盤，堅持的，頃刻倒下。

每每糾結在此，嬴政便夜不能寐，史無前例的龐大國度，沒人告訴他應該做什麽。

沒有經驗可尋，有時候他在想，若是自己不是第一人，恐怕會好很多，哪怕是失敗的經驗也足夠讓他知道如何去做。

每到這樣的深夜，回應他的，只有蟬鳴、鴉聲。

他越來越老，他能感受到祖先的召喚，父王入夢來。

可是他不想死，不想離開他未盡的事業，以及那個許下承諾，來不及娶的女人。

漸漸地，他開始明白，皇帝不能為自己而活，男人也難以為自己而活。

皇帝為天下活著，嘔心瀝血，忍受屈辱誹謗，

男人為家庭而活，都是難的。

……

房媧兒好像與他有心靈互通一般，每每他失眠的時候，她也會睡不著，起身，點燭，擦刀。

“我要不要把後世的制度告訴他，試一試那些好的方法，比如我生活的時代。”可是她的心聲說道

不，經濟基礎決定上層建築，沒要到那個經濟基礎完善的時期，什麽樣的上層建築都不可行。

次日，房媧兒讓家中的人去附近村莊裡看一看，農民對土地使用的情況，並且派尖兒前往楚國地界，那裡最亂，也是她的心腹大患。

可是，幾個月之後，他們都不能給房媧兒帶回她想要的答案。

自己高看了他們，但總比嬴政好，因為，嬴政高看了世人。

神仙得者茅初成，駕龍上升入泰清，時下玄洲戲赤城，繼世而往在我盈，帝若學之臘嘉平。

此時，盧生，成為病弱的嬴政有求長生不死藥的新寵。

以此歌謠，他建議嬴政，將“臘月”，改回原本在商朝以前是被稱為的“嘉平”。嬴政準了。

此時的房媧兒一門心思弄土地改革，無暇分身。整日與丞相、治粟內史一乾人在一處計算土地的私有情況，以及馬上便要推行的新田製。

趙昆將盧生與嬴政交談之言一五一十告知房媧兒。

“無妨，不就是個方士嗎?”

她知道嬴政後來焚書坑儒與此人有關，可她更清楚的是，她一句話，抵得上那盧生一萬句，姑且不管。

並且盧生那個方士與嬴政所說之言，皆為養生之道，嬴政學學也挺好，雖然他的皮膚並不顯得過於蒼老，可是心思勞累過重，常有新的白發生出。

李斯一介丞相，在房媧兒面前竟然畢恭畢敬的，趙昆很是詫異。

“趙大人請看，這個律法可行否?”

房媧兒接過李斯手中的竹簡，她細細觀之，咬唇歎息:“就這個吧。”

“大人還覺得哪裡不好嗎?”

“沒有。”

李斯剛剛轉身，她又喊道:“等等！”

“大人有何事?”

房媧兒問:“此法與名田宅製相比較而言，二位覺得如何?”

治粟內史道:“回大人，東方六國在末期，都不可免地遭受道土地私有帶來的經濟瓦解，而於名田宅製而言，它只是承認了百姓有土地的使用權，可是土地並未他們個人所有。新的制度，便是承認了他們現在耕作的土地為私有，免除了後顧之憂，此法一處，可以讓天下人看到皇帝陛下的誠意以及仁德之心。”

房媧兒點點頭，將竹簡交給趙昆，說道:“你去把這新條令呈給陛下，禦覽。”

“是！”

當晚嬴政在未央宮中秉燭，將這新的制度讀之又讀，面容喜悅。

“好，有了它，百姓當知朕之心意。”

房媧兒在一旁卻並不隨他一並歡喜。

“媧兒，你看過了嗎?”嬴政喜笑著。

“看過了。”

“你覺得如何?”

“任何制度，都無好壞之分。”

嬴政遲疑。

“你說來聽聽。”

“土地私有之後，百姓獲得田地耕作，可是卻會爆發出另一種阻礙帝國政策的方式。”房媧兒止住言論，抬頭看一看嬴政的表情。

嬴政一笑:“怎麽此時，你倒是小心翼翼起來了?”

房媧兒明白，她如何威脅嬴政，和嬴政說笑打鬧，都不過是在表面，而只要一觸碰到他的理想，他便不是這麽好說活的了。

“土地兼並。”房媧兒蹙眉直言說，土地兼並是歷朝歷代的心腹大患，這個不可不防。

“仔細一些。”嬴政對這個詞語很是有興趣。

“陛下，您看，若是土地私有。我種田，豐收了，留下口糧之後，我拿到集市上去賣，換來錢，我的日子原來越好，這是您想看到的結果，可是，您再一看，我有了錢，我想要掙得更多，便擴大生產，買了隔壁家的耕不完的地，漸漸地，會產生一種叫做‘地主’的階級，他們會侵佔所有的土地，讓農民，變為農奴，而作為皇帝，那時候您將面臨新的土地改革。”

嬴政蹙眉思忖，斜著眼，指著她說:“你說的有理。”

頓了頓又說:“可是如何改呢?”

“就照著這個改。”房媧兒指著眼前的政令說。嬴政不解，問:“你不是說有問題嗎?還用?”

“短期之內，應該不會有我所說情況的發生，而且，可以收得民心。”她笑了笑。

嬴政看著眼前的竹簡，無奈笑笑，沒有一勞永逸，他明白了，自己只要還在這個位置上便沒有消停下來的一日。

嬴政想了想，又說:“還需合理的管制才行，任何政令能否有效貫徹下去，還需要官府的管制。”

房媧兒點頭:“是。”

嬴政提起筆來，看著房媧兒問:“你說，這新令叫個什麽名字才好?”

房媧兒笑了:“叫我給人取名字都是件麻煩事，別說是此等大事了。”

嬴政一笑，垂眉思忖，良久之後，說道:“令黔首自實田?”

“老名字?不換一個?”

“民為黔首，意思是，讓平民都有自己的田。擱置了這麽久，應該全面徹底地推行下去了。”

房媧兒捂嘴一笑:“真夠直白的，難怪，主席說秦皇漢武略輸文采。”

“什麽?”嬴政沒有聽清她後半段說的話。

“沒什麽。”她咯咯地笑了。

“說的明白一點，簡單一點，好讓民眾了解寡人的心，不是嗎?”嬴政的眼睛彎曲如一勾月。

房媧兒服侍嬴政吃了夜宵，安寢之後便回了家，虞柔竟然還沒有睡著，在院中，梅花之下舞劍，房媧兒換了衣衫，一手端著酒，另一邊依靠著門框。

“還不睡?”

虞柔回眸一笑，嬌態叢生:“姐姐，你回來了?”

收起劍來。

“姐姐，何時才能給柔兒一把真劍?”

房媧兒微醺著:“你要真的劍作何用?”

虞柔一笑說道:“和姐姐一樣進宮保護皇帝陛下。”

房媧兒仰頭大笑:“就你?”

虞柔撅著小嘴，鼓著腮幫:“不好嗎?”

“你還小。”房媧兒扶著她的發髻，心生憐愛。

虞柔得意地說:“十二歲了，不小了。”

“你這功夫，若是刺客來了，我們是護住陛下，還是護著你呢?”

“姐姐在說柔兒學得不好嗎?”

“我和你一般大的時候，連舞劍都不會呢，你還小，等你長大了再說。”

一個女人只要手上沾上血，什麽美好的未來都與她無關了，這是房媧兒的親生感悟。

第二日，朝議之時。

李斯與重臣推廣了令黔首自實田，眾人少有異議，便推行下去了。

秦統一六國後，於秦始皇三十一年頒布令黔首自實田法令。

進行全國性的土地登記，即命令，佔有土地的百姓，按照當時實際佔有土地的數額，向秦政府呈報。秦政府承認私有土地的合法性，並依此征收賦稅。

根據文獻可知這是秦第一個承認土地私有的法令，意味著私有土地受到政權的保護，私有的土地所有製在全國范圍內正式得到確認。這項政策意味著私有土地受到政權的保護，也意味著私有土地所有製在全國范圍內正式得到確認。

嬴政此般做法，也是順應當時的民心的倒向和經濟制度，穩定著帝國的長治久安。

可是，偏偏有人不喜歡。

他們沒有正常人的情感，什麽好的生活，好的制度，好吃的好玩的，他們都不喜歡，想法設法要進行破壞。

這是東方六國的後裔，他們的生命隻為復仇而存在著。

夜黑風高之時。

十來個人圍坐在一間包廂之中，顯得十分擁擠。

房間外人來人往，這家處在邯鄲的妓館每日都能引來大批的嫖客。此處的舞女是一絕，而這十來個人，來到此處，並不去觀賞舞蹈，這顯得很是奇怪。

老鴇也覺得奇怪，為何他們會選中這一間偏僻帶有霉味的房間。

“幾位爺，這裡看不到我們小蠻姑娘的水袖舞的。”

一位中年，長得俊秀的男人，取出一粒金子。

放到她手中。

老鴇臉上樂開花:“幾位爺， 這是要些什麽?”

“來四樣小菜便可。”

老鴇更是樂了，四樣菜就付上一粒金豆子，於是，便問:“要不，叫幾位姑娘來陪陪您?”

“不必。”那人決絕得很爽快，絲毫不猶豫。

老鴇和夥計，還有妓女們樂得有這樣給了錢，又不用她們賣皮肉的客人，忙下去好吃好喝的地招待著。

一位手持佩劍，正襟危坐的男子，面有厭惡之色，說:“為何要來這種地方?”

“隱秘。”

“你要說什麽?”另一位年輕男人問。

“嬴政承認被百姓佔有的土地，你們知道了嗎?”給老鴇金子的那位男人說道。

“哼，全天下知道的事情，你提著作甚?”

“找各位來，是知道，各位都在盤算如何殺死嬴政，我此行也時這個目的。”

“和那令黔首自實田有何關系?”

“嬴政與各位所想不同，他最看中的，並非他那條性命……”

一個中年女子打斷了他的話:“笑話！嬴政不愛惜自己的生命，那為何還要求不死藥?明明就是貪生怕死之人！”

“非也非也，夫人所說只是表面，嬴政求不死藥，是怕他倒下之後，他創立的帝國頃刻之間被我等瓦解，比起他的命，他更看中這個帝國。”

一旁的長者一聲不吭，但聽了此言也覺得甚是有理。

那人接著說來:“殺他的身，他身邊有高手如雲，根本無法下手。而殺他的心，卻是易如反掌。”

“你說。”

那人得意洋洋地不說話，因為他聽到有人走來的聲音。是老鴇和夥計，端著飯食和酒水上前來。