趙高去拿點吃的喝的來我們今天要好好議議一透。”秦王很是高興。

　趙高應一聲自去辦理。

　秦王接著道:“依寡人看天下一統了地方大了大秦的吏治也必然與以往不同。以前大秦的地方不大寡人可以放言大秦不是沒有有貪官而是貪官遠不如六國多現在地方大了寡人看得也就不如以前緊了這貪官必定會多些。

　“天下歸一了若是吏治敗壞官員貪汙橫行不法魚肉百姓那麽問題將會非常嚴重一定要想一個好辦法來保證吏治的清廉。你們有什麽想法盡管說。能行寡人一定推行;若是不能行寡人也不會怪罪你們。”

　李斯看著周衝道:“王上臣以為還是聽聽周先生的意見再說。”周衝今天的主意實在是太妙了李斯雖是忌妒周衝也不得不打心裡佩服出來。

　“是啊王上。”韓非他們附和。

　秦王點頭道:“周先生你聽見了嗎?都想聽聽你的高論呢。周先生出了這麽多好主意不妨再多出幾個。”

　“王上有命周衝敢不遵從。”周衝說了這麽多主意也是興趣大增意猶未盡欣然應從道:“周衝以為王上要治國就不得不用人用人就不可不防防其貪汙屍位素餐而不乾實事因而監督是必然的選擇。”

　秦王深表讚同點頭道:“是這個理啊。大秦的官員之所以比六國的清廉就是因為大秦監督得好。現在不同了天下統一了疆域廣了。官員也多了監督起來也就更困難了。周先生說說你的辦法。”

　周衝應一聲道:“考核官員地政績是一個監督的辦法不這這種方式也有弊端因為這些都是面上的事情官員們為了政績難保不做一些見不得人的事情因而不得不防。周衝以為應該設立秘密的監督機構招募秘密的諜報人員。對他們進行專門訓練分派到各處去明察暗訪收集證據。這就好比一把懸在官員頭上的利刃看不見摸不著而又實實在在地存在官員不得不怕。不敢不盡心盡力。”

　明朝錦衣衛弄得天怒人怨罵聲載道細細一想設立錦衣衛的初衷是好的官員要是沒有人進行監督那還不亂套。錦衣衛之所以弄得罵名千載說到底不是這一制度本身有錯而是錯在一是給予的權力過大又取證又抓人。問題自然就大了。再加上閹宦從中漁利毫無節製要想不亂都不行。

　我們可以假設要是明朝地錦衣衛只有取證的權力。不能抓人的話會是什麽樣呢?再假設要是明朝皇帝用來主管錦衣衛的人不是太監而是公正廉明的正直官員又會是什麽樣呢?不用說也想得到。

　李斯反駁道:“王上周先生提議雖好只是臣以為此法有待商量。若是這些秘密人員不法栽贓陷害胡亂抓人豈不要亂套。”

　韓非沉思著道:“李大人之言未必這要看如何使用了。”

　“你們先別爭。還是聽周先生說清楚了再說。”秦王揮手道:“周先生講下去。”

　周衝接著道:“王上李大人所言並非沒有道理。而是很有道理。周衝以為這些秘密人員隻給他們收集證據的權力不給他們抓人、斷獄的權力。至於他們能不能盡心盡力地事情這好辦功者賞過者罰正大秦之所長也。”

　“哦原來是這樣。”李斯恍然大悟道:“我是多慮了。”

　秦王的眼光卻比李斯遠大得多一語切中要害問道:“請問周先生誰來處治這些官員呢?光有證據不行若是不問罪豈不空忙一場?”

　這個問題正是周衝接下來要闡述的周衝還沒說秦王就問出來了道:“王上聖明！這的確是個問題不過也好辦。王上可以設立專門的機構來專管斷獄之事這機構隻管斷獄卻不能取證更不能抓人但他們的斷獄卻不是別的機構所能推翻。”

　秦王思索著道:“周先生的意思是說取證的隻管取證抓人地隻管抓人斷獄的隻管斷獄各行其是各不相乾這事怎看起來很難協調仔細一想不愧是高明主意斷獄就公平公正了要杜絕冤獄不太可能但是可以大幅度地減少冤獄。大秦歷來崇尚法治要老百姓有冤可以伸有苦可以訴這辦法好只是要如何實施你們都來說說。”

　李斯他們還沒有表看法周衝接著道:“王上為了防止斷獄出錯過輕或過重可以再設一機構專門製衡斷獄機構斷獄不公的可以提出不同看法申請重斷。而且斷獄的人不能是一個要幾個人一起來斷如此一來就公正得多。”

　周衝地想法就是引入現代司法制度當然秦代的司法制度不可能全盤引入現代司法制度但可以擇其可用部分引入。秦始皇是中國歷史上最為推崇法治的帝王之一極有可能讚同周衝的提議是以周衝決心一試。

　秦王的洞察力再一次得到驗證分析道:“這就需要三個機構一個主管斷獄一個主管執行一個主管監督要是實行得好給予他們真正的權力那麽冤獄必定大量減少。

　“這麽著吧斷獄的時候再叫老百姓去看一是警醒他們不要犯罪二是有利於監督老百姓都知道了也更易為我們秘密人員現。 這主意不錯啊！”

　現代審判之所以公開審判一是我們常說的教育老百姓二也有監督作用秦王一口說出真是難能可貴。

　李斯韓非法家集大成者略一轉念頭立明其理讚成道:“這主意好完全可行。”

　“你們以為如何?”秦王問道。

　尉繚點頭道:“王上繚子以為此事可行。”

　“那好啊你們都讚同就這麽定了。”秦王很是高興地道:“斷獄清則官員不得不清廉。好辦法呀好辦法！”

　周衝可沒有他那麽樂觀道:“王上斷獄公平公正固然是好事不僅僅可以用於對官員的審判還可以用於對民間案件的審判。然而要澄清吏治這也只是一個辦法而已光有公平公正地斷獄還不能讓吏治清廉。”

　“哦周先生智珠在握快快說來。”秦王興趣大增盯著周衝。