在青州，劉備有相當程度上的民意基礎，但令人歎息痛恨的是，青州經過袁氏和田楷數年的拉鋸戰，攻戰不休，糧食並盡，以至於兩軍互掠百姓，到了野外連青草都沒有的程度。青州由此凋敝，百裡無人煙的慘狀十分常見。臨朐等地位於靠近徐州的地方，一直以來，袁譚兵鋒也未曾到達，所以尚且保留了幾分元氣。

　　袁譚在青州數年，親小人而遠賢能，不恤百姓，掠取無度;征募百姓為士兵，如捕鳥獸，尚且不能得。數年下來，袁譚治下諸郡越發荒敝，甚至萬戶之邑在籍者不滿數百。民心向背，不問可知，於是關羽軍所到之處，皆有百姓準備飲水、乾糧供給，關羽則以數倍的錢糧償還;袁譚軍所到之處，百姓紛紛逃散，不敢稍加遲疑。

　　關羽兵到，見百姓困苦饑寒，於是令出軍糧、衣服接濟百姓。百姓猶記得關羽當年事跡，皆泣涕奔走，互相轉告，言“去歲之關將軍來討賊矣”，由是民心粗安。附近數縣聽說，所余不多的百姓紛紛逃來歸附。

　　袁譚見關羽既得民心，兵力亦不下於自己，於是退還劇縣一帶，分兵屯都昌以為後拒。關羽用太史慈為先鋒，留張延守臨朐，自率大部跟進，準備收復北海。

　　太史慈進兵至劇縣，袁譚遣東萊太守管統迎擊。太史慈分兵左右為形勢，自率中路精銳千人鼓噪而進，勇猛無畏，斬將奪旗，兩翼會擊，大破管統部五千余人。

　　袁譚於是複遣部將華彥、孔順率大部迎戰，此時關羽亦到，於是自為中軍，趙雲部在左，徐勉在右，管平、薛陵、趙謖歸屬徐勉指揮，全軍列陣迎戰。

　　華彥、孔順本是袁譚所偏信的諂媚小人，本無才能，比不得王修這樣的人才，更無膽略，這下被硬趕著領兵作戰，見關羽大軍雄壯，不戰而自怯。關羽揮兵進擊，趙雲當先殺入，二將稍作抵抗，隨即奔逃，袁軍遂潰。敗兵爭先入城，阻遏道路，故此吊橋無法拉起，城門也無法關閉，趙雲率輕騎一馬當先，勇猛莫當，奪了城門。袁譚自西門殺出，收攏敗兵，退守臨淄一線。

　　劇縣一戰，降者萬人，關羽得知他們都是青州百姓，於是許諾，等青州平定之後，便放其還家，降兵皆大悅，當即倒戈者過半，關羽於是把大部分降兵編入各軍之中為輔兵，其余令修繕劇縣城牆和壕溝。

　　既克劇縣，關羽留趙雲率本部收劇縣，以甘寧為先鋒，自率大眾東向，以攻都昌，都昌不戰而降。關羽又分兵破降諸縣，北海於是平定。

　　關羽自十一月八日到臨朐，至奪回北海，其間經過的時間，不過二十五日。

　　趙雲守劇縣，袁譚複率兵數萬攻趙雲，劇縣城池殘破，易攻難守，趙雲部被攻凡二十余日，巋然不動。其後，關羽平定北海各地，回兵劇縣，袁譚解圍而走，關羽令諸部兵追擊，複大破袁譚。袁譚只剩下從冀州帶來的萬余人，退守臨淄，去信父親袁紹，請求援兵。

　　前線捷報傳來，王翊一面讓陳群加快調集糧食，準備支援前線，一面盡發府庫中所剩下的軍械，並招募工匠數千，又令征發諸郡兵萬余人，送去前線。

　　大勝之後，正是一支軍隊最危險的時候。對於關羽而言，一方面，將士都難免有驕傲之心，容易被敵人抓住機會;另一方面，投降的敵軍過多，也會造成軍糧消耗過快的情況，如此減少供給則降兵不安，不減少則糧食不足。歷史上關羽水淹七軍，大破於禁、龐德，光戰俘就抓獲三萬余人，誠為大勝，

但也導致了關羽糧食不足，於是取湘關米為軍糧，給了孫權出兵的直接借口——雖然孫權出兵是必然的。　　前線的勝利，也給了王翊進一步動作的底氣。

　　欲成大事，有時候必須去做一些短時間內根本看不到收益，或者收益不明顯的事情。

　　正是因此，雖然劉備三面出兵，人力、物力消耗巨大，王翊還是聯合一些政治上觀點相近的人上了奏疏，力主大力興辦教育。坦率的說，此時並非大興文教的好時機，人力尚且好說，物力實在不足，但在此時如果把制度、選址、人事等方面的事情都部署完備，前期準備盡可能做到完善，那麽真正開展起來的時候，就不會手忙腳亂，可以措置裕如，從容不迫。

　　預則立，不預則廢，說的正是這個道理。

　　大興文教，廣選良才，這個政策之所以能得到朝堂上大小官員的一致同意，也是因為這個政策切合幾乎所有利益相關方的期望，所以就連皇帝，也無法阻攔。這個政策，其實並沒有什麽創新的地方，不過是兩漢教育制度的改版，但是具體實施的時候，學習的內容卻有待商榷。

　　經史、禮樂是這個時代所無法避開的東西，王翊也從來沒有想過把這些內容從教材當中剔除。在王翊看來，早期中國的那些傳統經典，在沒有被過多腐儒曲解、皇帝修改之前，仍是相對樸素而實用的世界觀和方法論、認識論的集合，是三代、先秦和兩漢思想文化的精華，仍有相當程度上的必要性。從另一個方面來說，他也沒有能力把這些東西從教學內容當中剔除掉，如果他想這麽做，只怕所有人都會起來反對他。

　　工學、農學在這個年代也還不甚發達，更何況工匠為人所輕，農人地位雖然不低，但平窮困苦，所以工學和農學自然不會在官方的教育體系當中佔有一席之地。這樣的局面，當然應該改變，至於依據，可以向先秦的著作之中去尋找——譬如管荀的著作。

　　至於數術，格物，也同此理。

　　但是光憑改良一下教育的內容，還無法培育出一個進步的政治集團。何為進步——朝氣蓬勃，銳意進取，才乾出眾，而又親近百姓，關心庶民疾苦。

　　這樣的人物，在當世自然也有，但百中未必有一，數量太少，不足以改變什麽。

　　王翊真正想要的，是“惠及大多數人的國民教育”，以數量的積累來實現質量的突破，再謀求建立合理的選官制度。

　　此前的“科考選吏”為何最終不了了之?不就是因為這個辦法觸犯了大族的利益，而離開大族這個社會無法正常運行嗎?因為這個原因，大族得以肆無忌憚地反對這些政策，而王翊拿他們無可奈何，還得哄著他們，才能讓他們不在自己的其他政策上面作梗。要改變這個局面，唯一的辦法，就是讓這個社會的每一個個體都強大起來，聰明起來，智慧起來。

　　建立先進的教育體系很重要，但讓教育變得便宜，卻更加重要。畢竟王翊理想中的這個年代的政治基礎是小農、工商小資產階級，對前者而言，現在的教育機會實在太昂貴了;而後者，力量又太弱太弱，不足以作為憑借。

　　光是教育不管用，因為現在這個體系下，教育出來的，往往只會是世家大族的門生故吏，即便有清正廉直的清流名士，也會遭到排擠;改革選官制度，也不管用，因為再怎麽選，選出來的，絕大部分都是世家大族的人。只有讓大家都成為有文化的人，才能實現社會階級的變革。

　　建立普惠於民的教育，在一定的經濟基礎之外，還需要廉價的紙和成熟的印刷技術。

　　於是，十二月二十五日，在凜凜寒風之中，王翊召開了一場別開生面的發布會，展示了他屬下的工匠研發的先進的造紙和印刷工藝，並發售自己刊印的成品——十三經各三千冊，同時刊發的，還有兩漢各大經學名家的著作，近代名儒，如馬融、盧植、蔡邕，當世大家，如鄭玄、陳紀，年輕才俊，如王朗、華歆，皆有文刊載。在此之前，王翊還盡力征得了他們本人或後人的許可，以傳播他們的學術成就。

　　同時，還有各種規格的書寫用紙三萬斤，在徐州各地的糜氏的商鋪中出售。

　　中國發明紙張，為時很早，根據出土實物，至遲西漢前期，中國便已經有了造紙的技術。但因為原料和工藝的局限， 紙張既不十分便與書寫，更算不上便宜，因而無法得到廣泛使用。和帝時，宦官蔡倫為尚方令，主管器物製造，於是改良造紙工藝，製造出了更廉價、品質更高的紙。安帝下令推廣使用蔡倫的紙，但不久之後，蔡倫因為政治鬥爭而被殺，蔡倫的發明也難免受到牽連，加上其時流通不便、工藝複雜等等原因，所以就算到了近七十多年之後，紙張仍未得到廣泛的使用。

　　靈帝時，東萊左伯字子邑者，工於書法，於是精益求精，自己造紙。他取前人之法，加以改進，製成了更加精美、均勻的紙張，時稱左伯紙。

　　左伯避難於徐州，王翊數次登門，終於求得其不傳之法，加以改進，耗時一年，造出了更便宜的紙。

　　在王翊發布了新產品之後，正旦日前後幾日，張紘、張昭、王朗、華歆、邯鄲淳等名士，或在徐州，或在雒陽，或在揚州，或在荊州，紛紛作《紙賦》，敘先賢往聖的事跡和精神，又歎息很多絕學的失傳，再讚頌新紙之便利、惠民，為之大造聲勢，並與賓客互相唱和，數月不絕。當然，與之對應，自然也有作文貶斥者，對此，王翊自然一笑了之。

　　一時間，紙成為人們所議論不休的熱點。

　　唯一令王翊非常不滿的，就是沒有人願意給活字印刷術作宣傳。王翊自己文筆又不行，隻好就近捉了幾個讀過經史的文吏，讓他們捉刀，寫了一些宣傳的文章，大力刊發，也算起到了一點效果。

　　王翊雖然在這次活動中大賺了一筆，但是後果也是他沒有預料到的——他當街遭到了刺殺。