坊、市出現由官兵常駐把守，北宋之初也采用這一制度，但隨著商品經濟的發展，東京城手工業、商業的繁榮和流動人口的增加，封閉的坊市製遭遇到危機，市民推倒坊牆、臨街開店的現象屢禁不止。到了仁宗景年間，政府作出讓步，允許百姓臨街開設店鋪，幾千年來的坊市制度告別了歷史舞台，讓位於街巷製。自此整個東京城全面開放，店鋪鱗次櫛比，商販旅人雲集，大街小巷、橋頭路口均是交易之地，連夜市也逐漸興盛起來。

　　“掌治京師道路”，基本隊伍有500人，與開封府一道，維護街道衛生，遇皇上出宮，須事先整治。無疑，這既有利於出行，也為商品交易提供了良好的環境維護好東京城的衛生和交通秩序，北宋政府成立有專門的城市管理機構——街道司。

　　北宋東京城通宵達旦，路上的行人比起晚上駐足停留的少，天色剛剛泛白，北街安康酒樓門前，四人抬著轎子停在門前，抬轎小斯掀開轎簾，華服成年男人走向門前，抬起頭看了一眼，點了點頭，走了進去。

　　“大人裡邊請，大掌櫃等著呢。”酒樓小二說完，領著向三樓走去。

　　邊角桌坐著的客人聽後，感覺好奇問“這是誰呀，大人物?”

　　中間桌子客人喝了口酒，舔了下嘴角邊說的酒，看向邊角桌坐落的男子說“這是二掌櫃，少打聽，聽說和官差有關”。

　　這也是個好奇的主，邊角桌客人想了一下，官差，有油水的官差應該是北城門口的唐平，唐官差吧，然後便問道“是北門唐平官差嗎?好奇了好奇了，鄉親們都說唐官差赴任北街街道司”

　　這話一問出口，得了，還是個熟人，中間坐著的飲酒男人，想了一下，邊喝邊說“是，聽說是。”

　　“踏踏踏踏”三名官差跟著捕頭王朗迅速前行，停留在通安藥鋪門前，疏散行人，後觀察周圍破壞程度，王朗:“昨天打更人是誰?”。

　　周圍百姓邊撤邊聊著:“這死的是哪位官差啊?”

　　另外一位說:“應該是北城口唐平，真晦氣，大清早見死人”。

　　捕頭王朗指著旁邊官差:“喚仵作，打更人，”此刻王朗心裡萬分著急，這唐平馬上升遷任街道司現在出了這檔子事，事有點大，還牽扯多，不好辦呀。想著想著，看到仵作來了。

　　仵作也不磨蹭，先取出毛毫筆擦嘴角血跡後解開上衣用細銀針穿過胃，發現沒有中毒跡象後命官差反過死人背面，看到背部插著一把短刃，後取出凶器，擦試凝固血漬，待檢查刀口傷處發現一窟多刀，也就是說一個洞被插進去很多次，死亡時間應該是二更到四更天左右，然後仵作把發現寫在元書紙上，仔細看了一遍後交給捕頭說:“把案情交給檢法官李資”。

　　王捕頭看了，然後裝了起來，催促官差:“馬上找到打更人，”。

　　“諾”官差提起片刀向打更人家中去。

　　剩下的一名官差思慮了一下，問捕頭:“這位死的不一般呀，這節骨眼上是仇家上門，眼紅嫉妒了吧，王頭兒，這事情應該開封府辦的，咱們四排岸司估計可以交接案子了”

　　王捕頭冷笑幾聲說:“屁大點事用不著開封府，四排岸司衙門落魄成這般，查不出來也正常。”說完看到遠處手下的兩名官差帶著打更人已經靠近藥鋪，就走了過去。

　　王捕頭盯著他問道“打更人，昨天路過藥鋪，可曾聽到打鬥聲音，或者看到路過什麽人嗎?”

　　打更人有點惶恐滿臉害怕的問:“昨夜幾更天啊?”

　　王捕頭看著打更人然後便扭頭說是“二更到四更天吧。

”　　打更人想了片刻說:“路過五個人去喝酒，還在藥鋪門口些許落腳，這五人好像是北街酒樓門前戲耍團的就是那個碎大石鞭子劉那幾個人，至於打鬥聲沒有聽到過，不過看過一個華服男子走了出來，由於天黑沒看清楚。”

　　王捕頭心想，這是兩波人啊，先查那一波人比較好，可以趕在開封府前破案，考慮後感覺還是先查喝酒幾人比較好查清楚，畢竟沒權沒勢，好下手，想完就讓百姓帶路向最近的鞭子劉家中走去。

　　鞭子劉家，五人在院子中商議，昨天晚上看到的死官差，鞭子劉心中想後說出自己的看法“應該是唐平，前天我在北城門口送過孝敬錢，可是有點奇怪，這都多少年了，在北城當差，不應該死的呀，他與安康酒樓的二掌櫃還是拜把子關系，更不會有人得罪的”。

　　幾人思慮後感覺事情有點難辦，怎麽擺脫嫌疑不被牽連，不然縣令也當不成了，還會有牢獄之災。

　　這個時候，北街安康酒樓，二掌櫃在三樓和大掌櫃交談起來。

　　二掌櫃凶狠點說“唐差死了，北街藥鋪夥計傳來的消息， 現在很被動，到底是不是被他作的?”

　　大掌櫃聽後很惱火，感覺當年謀劃的事情已經開始了，就開口說“關我什麽事情，酒樓越做越大，我怎麽可能怕死，我更加不會害怕的，害怕的應該是你。”

　　二掌櫃喝了口酒，樓下青衣小斯快步跑上樓，附耳和二掌櫃說“這件事情和鞭子劉應該有關系，王捕頭已經去尋問案情了。”

　　二掌櫃站起身子把酒杯摔落地上，惡狠狠的說“你雖然是大掌櫃，但你他馬的，永遠，是，老三，你二哥死了，你也應該準備前去赴死了”，說完下樓去。

　　二掌櫃邊下樓邊說“找齊兄弟們，廢了鞭子劉，北街黑勢力頭子他都敢動，不要命了”。

　　二掌櫃帶著五十多個拿著棒子的年前壯漢，跑著去鞭子劉家。

　　二掌櫃的人和王捕頭的人同時趕到，看著鞭子劉家有五個人。

　　王捕頭說“你們準備拒捕，聚眾鬥毆嗎?唐差人是不是你們殺的”

　　二掌櫃凶著說“給我上”

　　王捕頭看了一眼，然後說“等他們打完再說。”

　　胡漢坡一手刃圈配合鞭子劉，遠遠的將漢子們打落地上，廖玄大錘和尤每保護著張枋。一番拳打腳踢，搏鬥後，青衣壯漢子都落在地上。

　　張枋看了一眼然後說“我與張邦昌大人是老鄉，兩位給我三天時間我一定給個交代，人不是我們殺的，兩位可以放心”。

　　王捕頭看了一眼便走，:“好”。

　　二掌櫃“給你三天時間，有需要的告訴我，三天后必須給我個交代”。