由於宇文邕有針對性地對信奉佛教的王公大臣采取了重點防范措施:不僅向其申明了朝廷在滅佛一事上的三項禁律，還派專人挨個對這些人進行了盯防，致使其難以勾連串通，干擾朝廷滅佛的進程，故而經過一個多月的行動，基本禁絕了關中數千座佛寺道觀，有多達百萬的僧眾在州縣衙署的監督下還俗，成為了編民。同時，經過大宗伯府逐一查驗考核，也有幾百名高僧大德進入了各地開設的通道觀繼續研習佛法。

　　然而，伴隨著滅佛行動的順利實施，也產生了新的麻煩:各州縣衙署紛紛上報奏章，請求朝廷統一對各佛寺道觀現存的數萬尊佛菩薩、真人造像提出處置意見。

　　按照宇文邕和王誼等人事先的計劃，原本是打算將這些大多用銅鐵塑造的造像交由當地府軍重新熔鑄成兵器的。可是，根據各州縣衙署報來的奏章中反映，當地府軍因擔心銷毀佛菩薩及真人造像會引發民間不滿，都拒絕從各佛寺道觀接收造像，從而導致數萬尊造像不知該如何處置。

　　由此，宇文邕意識到了雖可通過強製手段收繳佛寺道觀的田地房屋，逼令僧眾道徒還俗，然而要徹底消除佛道兩教在百姓心目中造成的影響，絕非一件短期內能夠做到的事。

　　但是，他也明白，數萬尊的泥胎造像一日不毀，便視同朝廷下達的滅佛詔命一日沒有完全落實，不但剛剛被逼令還俗的上百萬僧眾道徒會因此心存非份之想，而且還會影響到更多的百姓，對朝廷禁絕佛道的決心產生懷疑。因此，接到各地上報的奏章後，他當即便召集身邊幾位近臣來商議該如何處置這批造像。

　　王誼做為最早參與謀劃滅佛一事的心腹大臣，首先向宇文邕指出，各州縣長吏多出於和當地府軍類似的心理，不願承擔銷毀造像的責任，所以才會將此難題上報朝廷，建議朝廷下詔對各州縣長吏嚴加申斥的同時，仍按既定計劃，將各地從佛寺道觀清查出的造像由當地州縣衙署負責組織銷毀後，再移交當地府軍重新熔鑄成兵器。

　　宇文邕聽後，隱隱覺得有些不妥，但又想不出更好的辦法來處置這批造像，一時陷入了沉吟。

　　“小臣倒有一個法子，既可以避免朝廷與各州縣衙署產生齟齬，又能迅速處置了數萬尊造像，不知當講不當講?”

　　宇文邕聞言抬頭一瞧，說這話的原來是不久前曾為父討封的內史上士楊素，便微笑著鼓勵他道:“召你們幾個來，就是為聽你們為朕獻言建策的嘛，有話但說就是。”

　　楊素受到皇帝的鼓勵，膽子壯了許多，並沒有徑直說出他的建議，反而先問宇文邕道:“敢問陛下，如此興師動眾地禁絕佛道兩教，可是為了東征伐齊?”

　　宇文邕面帶不悅地答道:“啊，那又怎樣?”

　　“陛下既欲興師伐齊，當知無論從南北哪一路進軍東征，首先需要開展的必是攻城戰。據處道所知，目下我朝軍中緊缺的恰恰是攻城作戰必不可少的大型攻城器械。而鑄造大型攻城器械所需耗費的大量銅鐵材料不正可取自數萬尊的佛菩薩造像嗎?因此，臣建議，應在大司馬府中設立營軍器監衙署，統一負責熔毀造像，鑄造大型攻城器械，為伐齊之役預做籌備。”楊素胸有成竹地說道。

　　宇文邕和王誼原來計劃的是熔毀了佛寺道觀的銅鐵造像打造刀矛箭盾這些常規兵器的，此時聽楊素建議要集中鑄造大型攻城器械，不禁都暗吃了一驚。

　　王誼首先質疑楊素道:“依你這麽說，

豈不是要將上萬尊造像集中到一地進行銷毀?那樣只會更易激起事端，給朝廷招惹更大的麻煩。”　　宇文邕目光炯炯地盯著楊素，問道:“是呀，倘若信奉佛道兩教的百姓得知朝廷要將造像運往一地集中銷毀的消息，紛紛湧向此地鬧起事來，怎麽辦?還有，你所說的攻城器械都包括哪些?”

　　楊素從容答道:“陛下明鑒，諸州縣衙署之所以上章征詢朝廷對銷毀造像的意見，無非不願這批造像落在他們手中銷毀而已。如朝廷下令將造像運往一地集中銷毀，諸州縣衙署必定樂見其成，樂於效力，到時朝廷再嚴命其各自約束治下百姓，不得離境聚集鬧事，則可收事半功倍之效，應能避免滋生事端， 此為其一;

　　其二，人人皆有畏死求生之心。倘若以營軍器監的名義統一將分散各地的造像運往一地處置，再有膽敢聚眾鬧事者，便如同妨礙、阻撓軍務，朝廷可依律治其謀逆之罪。小臣聽聞絕大多數還俗的僧眾道徒已由各州縣衙署授予田地供其耕種謀生，循人之常情，彼既已獲生路，大多數人是不會為了身外之物而自尋死路的。

　　其三，小臣建議將集中熔毀造像的地點定於同州大營。如此既利於營軍器監秘密鑄造攻城器械，對外防止向齊朝泄露消息，又能利用同州駐有重兵的條件，對內防范不法之徒聚集鬧事。”

　　聽楊素講說地頭頭是道，列舉出的三條理由稱得上是算無遺策，將朝廷、各州縣衙署乃至黎民百姓三方的利害關系分析地如此透徹準確，宇文邕禁不住頻頻點頭，心中暗道:“此人膽識過人，思慮縝密，假以時日，或可大用。”

　　正在他對楊素稱賞不已時，又聽楊素說道:“至於陛下方才問及的攻城器械種類，除尋常攻城必備的衝車、吊樓、雲梯之外，小臣還效仿西蜀諸葛武侯創製之連弩，創製出了一種大型排弩，可用做攻城利器，可惜今日不曾將圖影帶在身上，陛下如有興趣，改日定進呈禦覽。”

　　宇文邕強自按捺下欲命楊素立即去拿那排弩的圖影來觀看的念頭，轉過頭望了一眼王誼，見他笑著衝自己點了點頭，表示也認可了楊素的建議，方開口說道:“可依楊素建言，設立營軍器監衙署，專辦鑄造軍中所需兵器的差使。你們且議議，朕當任用何人主掌其事啊?”