林言萬萬沒想到自己剛剛穿越就要面臨天亮後被處決的命運。
更沒想到的是，就在他覺得自己藥丸時會加入一個聊天群，而那個聊天群裡除了他以外全部都是各個城市的城市意志。
於是，為了苟命，林言選擇和城市意志們進行交易。
……
任誰都想不到，日後有著鼎鼎大名的十二星宮議會，最初其實是一個只有一個人的空殼組織。
只是這個空殼組織的背後有著整個世界的所有城市的城市意志撐腰。
而作為十二星宮議會的議會長，林言無奈：我能說最初我只是想編造一個不存在的組織甩鍋嗎？
ps：馬甲文，輕松向，城市意志就是城市誕生的意識，類似於蓋亞，阿賴耶這種。