襄陽，京湖製置司衙門。

　　“……欽此！”嫋嫋的香煙中，使臣念完了聖旨，史蒿之爬起來，接過聖旨，卻沒說“臣領旨！”

　　只是他面帶冷笑，衙門陷入一片低氣壓中，讓使臣心驚膽戰，他也是倒霉，這趟差事輪到他來，他不得不來，看史太尉的樣子，就算接了旨意，也怕有麻煩。

　　不過史蒿之倒沒有為難他，著好生安置使臣，然後盤算起來。

　　這份聖旨要求史蒿之出動京湖兵馬，進軍洛陽，接應趙葵。

　　為了獎勵史蒿之響應號召，加給史蒿之以“兵部尚書”職銜，事成之後，另有重賞。

　　朝廷要說給史蒿之升官，史蒿之則視為笑話！

　　你要獎勵就好好獎勵，給個不倫不類的“兵部尚書”，算什麽?

　　宋朝建立了一套複雜完備的體制，通過設置樞密院、三衙、兵部等多個各負其責、互不隸屬的軍事機構，以“軍權三分”的方式對軍權施行了極為有效的製衡和約束，其心思之縝密、手段之複雜、影響之深遠，歷朝歷代無出其右，堪稱達到了古代軍權管控的“天花板”。

　　樞密院位高權重，對全國軍隊有出兵權，無統兵權。

　　禁軍三衙負責保護臨安府和建康府兩大重地，軍官手握重兵，有統兵權，無出兵權。

　　而兵部的資格最老，卻淪為無存在感的“小透明”

　　作為老資格的朝廷軍事管理機構，兵部可以追溯到三國曹魏時期的“五兵製”，歷經隋唐兩代發展，兵部成為王朝主要的軍事管理機構，權勢很大。然而，隨著唐朝後期的藩鎮割據以及更加混亂的五代十國，地方軍閥紛紛擁兵自重割據一方，以致於兵部的權力大大削減。

　　宋朝建立後，對兵部的權力進行了進一步的弱化和虛化，據《宋史》記載，兵部掌“兵衛、儀仗、鹵簿、武舉、民兵、廂軍、土軍、蕃軍，四夷官封、承襲之事，輿馬、器械之政，天下地土之圖”。

　　其中不難看出，兵部對廂軍、民兵這些戰鬥力不足的地方軍隊進行一些管理，加上一些後勤保障、測繪地圖之類的事務，對於宋朝真正的中央軍“八十萬禁軍”(並非是實指)是根本沒法染指的，更談不上指揮作戰、調兵遣將了，可以說是存在感極低。

　　南宋此次軍事行動原本是打算在三個方向，配合奪取河南之地的，除了趙葵統領的兩淮戰區宋軍，宋理宗還想調動京湖的史嵩之以及四川的趙彥呐，然而兩大臣皆不支持此番戰事。

　　趙彥呐不出兵聲援趙葵軍，吸引關中之地的蒙古軍，對入洛幫助不大，也就罷了，離得遠幫不上什麽大忙。

　　史嵩之很重要，朝廷說要封史蒿之為“兵部尚書”，毫無誠意，史蒿之只能呵呵了。

　　他寫了一道折子，托使臣帶回去呈交皇上禦閱。

　　宋理宗觀看史蒿之的折子，乃是拒絕接受“兵部尚書”職銜，說什麽才疏學淺，不堪大任，還有就是新近受賞，不好意思再進位。

　　同時，對於要其出兵的要求，史蒿之的意思是“臣不奉詔！”當然沒明說。

　　以前交代過，“抗旨不遵”對於文臣中的重臣而言，那不是件事！

　　宋理宗是不會殺史蒿之的，但是否要罷黜他的官職?

　　找來右宰相鄭清之商量，鄭清之不想背這個鍋，反對！

　　他振振有詞地道:“史蒿之在京湖一帶很有影響力，讓他出兵幾乎沒有可能，但是朝廷還不能動他，萬一逼急了，

史嵩之擁兵自立，那麽京湖地區必然大亂，那時別說端平入洛的軍事行動不能實行，大宋還要陷入到平定內亂的戰爭中。即使順利撤了史蒿之的職位，新任京湖製置使一時必然會難以控制京湖局面，對發兵入洛不會有利。”　　撤換史蒿之這議遂罷，鄭清之覺得:“為人臣者，史嵩之還不至於到了置大宋生死於不顧這種地步吧?史嵩之是個重‘事功’的人，沒有實權給他是休想其有作為的，臣以為可把端平入洛督糧草這一至關戰役的大任交給了史嵩之！”

　　於是使臣再走一遭，傳朝廷聖旨，乃詔令嵩之籌畫糧餉。

　　你不出兵可以，你支持一下糧餉吧，供應糧食給兩淮軍隊，說是京湖地區方便供食，但在史蒿之眼中，那就是朝廷吃大戶，專一找自家的便宜。

　　他就回了朝廷一道折子，乃“臣熟慮根本，周思利害，甘受遲鈍之譏，思出萬全之計。荊襄連年水潦螟蝗之災，饑饉流亡之患，極力振救，尚不聊生，征調既繁，夫豈堪命?其勢必至於主戶棄業以逃亡，役夫中道而竄逸，無歸之民，聚而為盜，饑饉之卒，未戰先潰。當此之際，正恐重貽宵旰之慮矣。

　　兵民，陛下之兵民也， 片紙調發，東西惟命。然事關根本，願計其成，必計其敗，既慮其始，必慮其終，謹而審之，與二三大臣深計而熟圖之。若夫和好之與進取，決不兩立。

　　臣受任守邊，適當事會交至之衝，議論紛紜之際。雷同和附，以致誤國，其罪當誅;確守不移之愚，上迕丁寧之旨，罪亦當誅。迕旨則止於一身，誤國則及天下。”

　　巴拉巴拉一大堆，意思就是說京湖地區有水潦螟蝗之災，饑饉流亡之患，嚴重乏糧，無力支持！

　　什麽沒糧只是借口，史嵩之在京湖地區的襄陽經營十多年能沒糧?

　　史嵩之所說是實情，也有藉口。史嵩之在襄陽十幾年，主要功績在於經理屯田。至紹定元年，史嵩之已積谷六十八萬石。去年冬天還給圍攻蔡州的蒙古軍運去三十萬石軍糧，今年夏天就沒法給開封、洛陽提供軍糧了麽?

　　史嵩之既不肯出兵，也不肯助糧，恨得宋理宗牙癢癢的，一迭連聲要把他撤職查辦！

　　根本不用宋理宗下手，史蒿之以退為進，上表要求辭職，不做京湖製置使了，以免妨礙朝廷行事，他於心不安。

　　他說得痛快，鄭清之卻不敢痛快同意，他認為既然朝廷已經決策，必須同心協力，一致對外，於是阻了宋理宗的舉動，他私信一封給史嵩之，叫他“勿為異同”，即不要搞另外一套。

　　中國文化的特色是這樣的，聖旨、上級的命令不好使，私人私信反倒有用，即使史嵩之力求辭職，但最終勉強地同意留任，為兩淮之軍送糧。

　　然而，史嵩之會心甘情願地配合?