法治結合吏治民生治理下，蜀地迎來了幾十年來，未有之和平發展期。

　居益州之北的漢中，太守張富，亦開始獨立處事，但有不決之處，多會同駐守本地的大將法正商議。

　漢中各地，同在州府統一調度下，開始了各方面革新。

　而漢中的歸入，不僅僅是益州門戶，得控入手那麽簡單，更是打通了經濟要道。

　於戰事結束，雙方罷戰後，借由商道，蜀內的茶葉、蜀繡等貨物，正源源不斷地通往涼州、關中之地，最後則可到達冀州、並州、豫州等多地。

　權力的博弈，歸根結底，是利益之博弈。

　只要給足了利益，嗅到了利益味道，關、涼軍閥，是非常樂意同蜀內合作的。

　自去歲至今，一年半載時間，法正駐守漢中，親眼見到益州勢力同關涼勢力，由敵對，於短短數月內，走向平和，心中最為感慨，不由想起劉釜說的一句話:“無永遠之敵，唯永恆之利。”

　但法正作為親歷者，包括他本身就是關中人，是以清楚，眼前的和諧，不過一時。

　自官渡之戰後，原本搖擺不定的關涼軍閥，像馬騰、韓遂、梁興、張橫等人，多以結好曹操。

　借此時機，建安五年春，即去歲春時，大司空曹操，繼續以鍾繇為司隸校尉，坐鎮關中，統籌關涼軍閥，以韋端為涼州牧，同鍾繇一道行以約束。

　這才有了去歲夏時，關涼聯軍，夥同南陽曹軍進攻漢中之事。

　有一次，兩次，未嘗不會有第三次！

　而關涼軍閥，從董卓亂生開始，即於天下勢力間，佔據了重要位置，無人能於忽視。

　現今看去，其願意從明面上，暫時性接受曹操命令，除了見到袁氏勢力敗落、曹操勢大，不願得罪外，未嘗沒有像數年前一樣，借機佔據漢中，乃至於益州北部，瓜分利益之想法。

　但從利益角度考量，關涼軍閥中，多想無拘無束，願意真心歸附曹操者，屈指可數。便是關涼軍閥內部，為各自為本，這也正是益州可以把握之機會。

　一晃來到冬十二月，沔陽城外的軍帳之內。

　來自西涼的寒風，吹動大帳外，上書“法”字的旗幟，嘩啦作響。

　帳內，法正翻看完益州牧劉釜與之密信，沉默了一會兒，隨之朗聲向帳外親衛道:“去將劉司馬請來！”

　法正口中的“劉司馬”，正是十月中，由袁氏返回來的劉杉。

　劉杉出使鄴城，足足一年時間。

　一年時間裡，劉杉於袁氏內部，不斷周旋，結識了沮授、審配、顏良，高乾等人，意圖說服袁氏內部，團結一致，共抗曹軍。奈何如同他於族弟、當下的益州牧劉釜，內中密信所言，收效甚微。其且以為，袁氏之抗，僅能減緩曹操為冀州獲取時間罷了。

　伴隨十月中，鄴城為曹操所獲，袁譚投於曹操，袁氏內部慘敗，無扶起之希望後，劉杉不得不選擇回來。

　離開之前，他還特意向不受袁尚重視的沮授，發出了邀請，請之到來益州，共輔益州牧，以成大業，奈何沮授未有表示。

　而在回到漢中之後，接到州牧命令，劉杉繼續留在漢中，協助法正處理軍務，並做好對武都、漢陽方向之備戰。

　從去歲七月開始，州府關於向關、涼，以精銳進軍的方案，就已經有了布置。

　然於蜀內穩定發展之起，開啟對關涼的局部戰爭，實屬無奈之舉。

　即便要開始，也必須讓敵人內部亂起來，且以裡應外合，才能事半功倍。

　故在一年半的籌備期內，劉釜手下之情報刺探機構，如青衣衛，可沒少於關涼軍閥內部，進行滲透與引誘。

　至十二月，通過青衣衛努力，又有中間人之談判，作為涼州軍閥中，勢力最大的一部，馬騰終於同意，和益州使進行談判。

　而法正要駐守漢中處理軍務，不能出行。

　劉杉則於情報熟悉，能言善辯，談判經驗豐富，恰處於漢中，遂成為了首選之人。

　當劉杉到達大帳後，法正將州府之令，交之手上查閱。

　翻閱之後，劉杉將書信放在案幾，沉吟道:“孝直，依吾看！

　馬騰願意細談，可見是曹操讓之遣家人為質子，入許都，而心生不滿。

　不論馬騰，韓遂等人，定也如此。

　若能說服馬騰，或是韓遂，其中一人，只要願意投入使君帳下，那於使君進取隴西等地，皆以得利。

　然涼州局勢變化多端，遂不可久拖，吾今日即出發。

　漢中軍備，要勞孝直，多多費力了！

　至於同行者，讓子廉等人一同即可。”

　劉杉口中“子廉”，正是別部司馬許白，許白乃是漢中本地人，平日擔任營帳巡視之責。

　劉杉之言，法正自知其中輕重，他回道:“伯青，此番往涼州，道路不寧，不如以楊將軍，率部偽裝成商賈，與汝同行，正以為副使！

　一路好護衛汝之周全。”

　楊將軍，正是前白水守將楊懷。

　劉釜得成都，楊懷見大勢已去，故以率部投誠。

　對於投降的熟人楊懷，劉釜知其擅於守衛，大以用之，時下正為鎮守白水、沔陽一帶的三名主將之一。

　法正常有軍事，也會與楊懷等人商議。

　這次州府傳來的劉釜之令，以劉杉為主使，與馬騰進行初次談判。未說副使人選，多半是需要他們進行選擇。

　考慮到楊懷常年駐守白水，對西涼和關中軍務熟悉，劉杉隨之同意下來。

　當日下午，一行三十多人，押送著貨物，往下辨而去。

　涼州之地，在經過這些年的角逐後，馬騰和韓遂這兩位結義且互相不忘背後插刀的好兄弟，於涼州本地勢力又有了重新劃分。

　如馬騰，自前歲在張既誘導下，大敗當時的袁紹部將高乾，後又在北地郡連勝，是以將轄區范圍大有擴充，且憑著對武都道之佔領，於建安二年經歷頹勢之後，今時風頭再一次壓過了韓遂。

　但樹大招風，何況馬騰在關中邊地的統治，並不算穩定。原因在於多年前，其本人於關中之地的掠奪，讓民怨久久未散。

　這次馬騰決心同劉釜相談，原因也正在於他看到了內部可能爆發之亂，以及曹操之咄咄逼人之態，故於兒子馬超建議下，想多尋一條後路。

　十二月初六。

　劉杉率眾到達下辨郊外，馬騰之子馬超聞訊，親自率部迎接。

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