休寧縣縣長周玉祥跟督察的孫專員不一樣，一旦徽城遭到入侵或者內亂，孫專員拔腿就可以離開，可是周玉祥不行。周家百余代居於此地，可謂望族大戶。如今兵荒馬亂，內有**流賊，外有日寇幾百公裡外叩關。沿長江而上，一日便抵達徽城，唇亡齒寒。

　　徽城之地，缺少足夠的武裝保護，郭文這一行人已進入休寧縣境內，周玉祥就盯上了他們。那一排壯觀的車隊，武裝到牙齒的士兵，裝備眾多的重武器，簡直讓人垂涎三尺，又有武裝，又是商行，而且在自己的麾下做事，如果籠絡好，對自己來說，是一份天大的助力。

　　郭文距離縣政府還有幾千米的距離，就發現政府門前，站著一群人，為首的是一個四五十歲的中年人，一身筆挺的四個兜的中山裝，大背頭鋥亮，方正的臉龐上堆滿笑容和熱情，此時正看著郭文的來向。

　　郭文帶著警衛班快步上前，雙手抱拳，“在下郭文，勞煩諸位長官在此久候，恕罪恕罪！”

　　“哈哈哈，無妨，無妨！”周玉祥很會做人，一開始就把自己裝扮的平易近人，“今日一見郭團長，年少英豪，我很欣慰，鄙人，周玉祥，忝為休寧縣縣長一職，以後我等都是同僚，大家，同心戮力，以保，休寧平安！”

　　雖然剛才就差不多猜到了，但是依舊做出很驚詫的樣子，“啊！小子有眼不識泰山了，勞煩周縣長親自相迎，愧不敢當啊！”郭文把姿態放的足夠低，一來和政府人員相親，二來不想給徽城各界留下一個跋扈的印象。自己沒有頭銜，沒有助力，還得求著他們呢。

　　周玉祥很欣慰，這個郭文足夠年輕，以自己的手腕掌控他，周玉祥覺得很有把握。再加上這小子沒有年輕人特有的張揚，反而顯得溫潤內斂，相處很融洽，這是一個“好兆頭”。這年頭兵頭有幾個不是囂張跋扈的?

　　國民采取的是省、縣、區、鄉的治理方式，但是底層縣級單位眾多，於是又發明了行政督察區，這個單位管理地域相近的幾個縣，機構類似於地級市，但是有沒有地級市那麽多政府部門，只是把一個區域的縣串聯起來，本質上還是省管縣。

　　另外還有些類似於今天的管理形式，就是國府每個級別都有黨管和政管共行的方式，在蘇浙地域，黨管權力較大，但是其他地方，由於四一二國府殺紅了眼，黨管人員不少人被當成**鎮壓，導致徽省，贛省等眾多省份，黨管就是形式上的縣級一部分，已無權勢，變成上下傳遞消息的話筒，但是民國時代又處在排外，地域限制的階段，話筒的作用不太重要。

　　到鄉鎮這個單位，根據國府制定的縣組織法，推行縣鄉閭鄰製，就是類似於明清保甲製，城裡每百戶編為鎮，農村每百戶編為鄉或保，基本單位是十進製，每十戶編為一甲，二十五戶為一閭，十甲為一保，聯保連坐，保設有保辦公處，一保有正副保長，由當地勢力較大的土豪士紳擔任。民政、警衛、經濟、文化乾事各一人，保長兼保國民兵隊隊長，和鄉長、鎮長一樣，實行軍政民三位一體。

　　到了縣裡，設有縣長，下面有秘書室和會計室，同時設立民政，財政，警察，教育，建設五局叫做五科，地方不一樣，科\局室也有所增減，稱呼有所改變，叫局長或科長，還有督學，督察員分管各個科\局，類似於今天的縣級常委。

　　保甲制度本來就是封建王朝與士紳共治的理念，區以下的機構都交於當地的士紳地主這一類的保長負責，

講究官員不下鄉，跟平民老百姓沒多大聯系。同樣你把持了上層的關系，有足夠的手腕，那你跟土皇帝沒有區別，一言可決人生死。　　警察科說是科單位，其實也就寥寥十數人，半數還是手持木棍做武器，即使是步槍也是均齡超過二十年的老式步槍，也就警察科長好點，腰間挎著一把轉輪手槍。這點武裝連強一些的土匪都打不過。

　　但是按照職責劃分，治安隊的頂頭上司就是警察科，或者縣政府直轄。周玉祥縣長帶著郭文一一的介紹，縣裡的督學，督察員，這些人基本上出自縣裡有名望的士紳大戶，同時也是縣裡真正的話事人。郭文頭腦昏昏而過，在這裡就是露個臉，真要認識那是私底下的事。

　　民政科的科員引導郭文等人來到治安隊以後的駐扎地。這片駐地是休寧以前徽軍一個師後來轉變為國軍的駐扎區，雖然已空置不到一年，但是很多地方已經殘破不堪，很多空曠的練兵場地，被人種了很多莊稼。

　　這麽大的場地就是一萬多人駐扎就是綽綽有余，各連下車趕緊收拾，破舊的軍營，打理野草，修繕房頂，驅火殺蟲，徽城屬於南方山區潮熱地帶，不打理一下真沒法住人。作為長期居住的地方，太過簡陋不符合郭文有錢人的脾氣，明天，郭文打算找幾十個石匠重新修整一番！

　　周縣長還熱情的準備給郭文接風，說實話，從前當個快遞小哥還從來沒有被人這樣抬舉過，不過這趟飯難吃啊！尤其都是些民政官員，郭文從心眼來不想打交道，但是以後無論什麽事情都需要當地政府幫忙，這一步得罪了，路就不好走了，只能硬著頭皮上陣。

　　作為下屬得有所表示，自己值錢的東西也只有滿口袋大洋了。只不過送錢檔次太低，現在這時候也不太合時宜。作為軍火商只有送點武器做點門面，要是太平時節，送槍這種行為很唐突，不知道你要威脅還是侮辱民政官員，不過現在這個時局……

　　去街面上買個繁花似錦的盒子裝在裡面，應該不錯。徽城市區繁華，手工匠人更是多如牛毛，也反應當地的富庶。選擇伯萊塔M1934和瓦爾特PPK兩種手槍，伯萊塔是意大利手槍，不僅花紋樣式漂亮，更是附帶意大利人精致的氣息，絕對是二戰時期走親訪友必備佳品。瓦爾特就顯得略遜一籌，但是有一點，瓦爾特小巧，帶著一股德製的精密，所以德國上層能喜歡攜帶一把，尤其是元首，甚至最後用於自殺。

　　一桌十人，居首的當屬周玉祥，旁邊是兩位督察員，一位督學，一個縣秘書，五個科室的科長，郭文自知自己年輕無職，最多就是耗子扛槍——嚇唬貓罷了，執意坐在席面末尾，這三個督察、督學的，年齡快奔六了，這些科長局長的，年齡都是四十左右的模樣，自己坐在主賓右側，看著也唐突。還是縣秘書會做人，一副金絲眼鏡，面上永遠春風滿面的男人，走到郭文面前拉著他直接塞到自己的座位，縣秘書在右邊數第二位，在督學之下，科長之上，作為一個一竅不通的飯桌規矩盲流，郭文只能順勢而為。

　　縣秘書末座也就沾了一下屁股就被幾個科長推了上去，這官場的大小規矩有些令郭文頭皮發麻。

　　首先是周縣長對自己的歡迎，大家舉杯示意一下，然後主菜依次上桌，這些雞鴨魚肉的鋪滿了整個桌面。古人說科考有八股，在官場上也有官話的八股，反正郭文聽得是暈頭轉向，好在熱鬧漸落，正值宴席中途，郭文讓警衛班把禮盒拿了上來，四個黃花梨的盒子裝的是伯萊塔手槍，手槍握把上面的紋路郭文還讓工匠用銀線紋了幾道鳳尾，四人打開銀光閃閃，很是漂亮，郭文笑著抬手道，“小子就是做軍火買賣，區區本家小禮，有些冒犯各位前輩，但如今時局突變，這些東西拿出來也算是應個景吧。”

　　“這麽漂亮的手槍，老夫還是頭一次看到，這禮啊，很得老夫心意。”說話的是杜銘督察員，是這一群人裡年齡最大的官員，周圍幾人都笑著配合道:“杜師，說的對啊，我等幾人還想尋摸著去哪裡買一把防身，沒想到郭小友提前送了這麽好一把，在此謝過……”

　　幾個老狐狸會說話，郭文雖然號稱治安團團長，但是有名沒份的，身上沒有一毛錢官職，說郭團長顯得諷刺，但還得拉近關系，直接稱郭小友，恰如其分。

　　接著就是五把裝在桃木盒子裡的M1903改進款的馬牌擼子，這款槍可是國軍中高級軍官必備，送禮也拿的出手，五個科長一片謝意。

　　最後的重頭戲就是周縣長的禮物，大家夥都想看看還有沒有更好的手槍，一座散發著香氣的紫檀木盒子郭文捧在手裡遞給周玉祥，“請周縣笑納！”

　　秘書幫著接過來捧在手裡，走到周玉祥面前，周玉祥滿臉笑容，小心翼翼的打開盒子，裡面非常精致的一把小手槍，槍身上德語的銘文，握把兩側的原裝實木蓋板被換成黃花梨，上面的金絲蜿蜒盤踞，形成朵朵梅花，飄零的散落其上，這已經不屬於武器的范疇簡直就是藝術品，周縣長握在手裡，把玩了幾下，不舍的放了回去。

　　“這叫什麽槍，我還沒見過?”

　　“此乃德製瓦爾特手槍，尤其是此等定製版本，德國元首就配備一把，貼身攜帶。”郭文少不了滿嘴胡鄒，不過周玉祥卻是信以為真，德國元首那是神一般的存在，滿眼充滿歡喜。

　　對於警察科這樣的上級部門，郭文不僅有科長的禮物，更是大手筆贈送十五把毛瑟步槍，要知道現在不僅警察缺槍，這毛瑟市面上已經漲到兩百塊大洋一把，郭文一出手就是三千塊大洋的捐贈，警察科長胡潤成拉著郭文一口一個老弟，親熱的不得了。