12月18日起，南方軍政府所派代表伍廷芳與袁世凱所派代表唐紹儀在上海英租界市政廳開始進行南北和談。伍代表革命派提出清帝退位、選舉總統、建立共和政府等條件;唐則代表袁世凱進行要挾。英、美、德、日、法、俄等帝國主義列強對議和施加壓力，無恥聲稱“中國的戰爭若持續下去，將有危於外人的利益與安全”，敦促革命派盡快向袁世凱妥協，並采取政治上拒不承認、經濟上封鎖扼殺、軍事上武力恫嚇、輿論上惡毒攻擊革命政府的手段，極力迫使革命派作出讓步。

　　與此同時，混入革命陣營的立憲派和舊官僚乘機搞拆牆腳活動，竭力把革命引向擁袁的道路，革命派內部的妥協勢力也抬頭。在內外交困和重重壓力之下，孫中山被迫發表聲明:只要清帝退位，袁世凱造成共和，即舉袁作大總統。

　　不過卻設立了3條約定一政府必須繼續設立在南京，此為各省代表共同商議不可更改。第二需待參議院舉定新總統到南京就職之時，本人及國務員才自行解職。三《中華民國臨時約法》乃參議院議定，新總統必須遵守。

　　2月12日

　　北京城裡天氣陰沉，空氣裡透著幾分凝重，氣氛很是壓抑，往日在街上鬥鳥玩樂的八旗子弟，此時一個個低著頭走在大街上愁眉苦臉好像死了爹娘一樣，一些老人穿著朝服跪倒在紫禁城門前大聲哭訴，老百姓遠遠地看著熱鬧。還有一些宗室貴族紅著眼睛大罵袁世凱是個活曹操，拿起了弓箭和腰刀要去鐵獅子胡同清君側殺了袁世凱。

　　這些八旗老爺還沒走到大街上就被一群禁衛軍綁了起來關進了大營。

　　紫禁城裡已經亂成一鍋粥，從早上就哭聲不斷，不少宮女太監像沒頭的蒼蠅四處亂跑，邊跑邊留著眼淚。一些有權勢的大太監買通大內侍衛悄悄的溜出皇宮，把皇家的器物賣給當鋪換成了銀元。

　　雄偉的太和殿內，一些宗社黨和保皇黨跪在地上嚎啕大哭，袁世凱跪在王爺和貝勒們後面也跟著眼淚直流，那神態比王公侯爺還傷心幾分。一邊垂簾聽政的裕隆太后可沒有她的前任那麽有魄力，此時聽聞噩耗臉上慘白慘白，而五歲的溥儀顯然還不知道發生了什麽事，好奇的看著眼前的老爺爺們哭泣，臉上居然還有高興之色。

　　司禮太監從太后手裡接過一卷明黃聖旨最後一次宣讀起了詔書，也許是因為要失業的緣故，聲音不由得有些顫抖:“朕欽奉隆裕太后懿旨，前因民軍起事，各省響應，九夏沸騰，生靈塗炭，特命袁世凱遣員與民軍代表討論大局，議開國會，公決政體。兩月以來，尚無確當辦法，南北睽隔，彼此相指，商輟於途，士露於野，徒以國體一日不決，故民生一日不安。

　　今全國人民心理多傾向共和，南中各省既倡議於前;北方諸將亦主張於後，人心所向，天命可知，予亦何忍因一姓之尊榮，拂兆民之好惡。用是外觀大勢，內審輿情，特率皇帝將統治權公之全國，定為共和立憲國體。近慰海內厭亂望治之心，遠協古聖天下為公之義一總期人民安堵，海宇又安，仍合漢滿蒙回藏五族完全領土為一大中華民國，予與皇帝得以退處寬閑，優遊歲月，長受國民之優禮，親見郅治之告成，豈不懿歟！欽此。”

　　詔書剛剛念完，跪在眾人前面的慶親王奕第一個大喊起來:“聖祖爺啊！大清朝一沒了！”所有滿清貴族嚎啕大哭。

　　隨著這聲大喊，歷經兩百多年的滿清王朝被掃入了塵埃，連同兩千多年的帝製從此消失在中華大地。！

　　二月二十九號，駐扎北京周圍的部分北洋軍在袁世凱的授意下發生嘩變，亂兵燒毀商鋪搶劫民居，北京的老百姓一時間惶恐不安。袁世凱對前來接他南下就職的蔡元培等人說:北地不穩，南下恐怕引起更大紛亂。

　　孫中山和黃興原本想要定都南京，把袁世凱騙到南方來，然後利用議會和臨時約法來約束袁世凱的想法成了泡影，雖然知道兵變是袁世凱自導自演的一場好戲，還是一點辦法都沒有。

　　南北定都之爭，不但南方各個實權派支持袁世凱定都北京，就連普通的老百姓不管是南方北方的都支持北京，甚至同盟會內部的很多人都是定都北京。在很多人看來，既然共和已成，那麽就應該放下爭端，大家好好生活過日子了，至於首都爭來爭去又有什麽用呢，反正北京明清兩代幾百年都是首都，何必要換那，如此既然首都成為共和之障礙，那麽就應該踢掉這個障礙，在這種風潮下，整天革命來革命去的孫文和黃興自然就得被拋棄了。

　　三月六號，南京參議院通過決議，允許袁世凱在北京就職臨時大總統。

　　這一次爭都失敗，極大地打擊了孫中山和黃興的信心，孫中山更是說準備投身到實業中，要為中國建十萬裡的鐵路，已經準備離開南京要到各地去巡視了

　　此時黃興雖然心灰意冷，但是還在竭力維持著南京留守處，南京附近的民軍現將近三十萬之多，所耗費的軍餉每月就得好幾百萬，沒有財源收入的南京留守處根本就養不起這些人馬，亂兵鬧事，嘩變的事時有發生，把黃興搞的焦頭爛額。

　　安慶城裡，街道上所有行人都是喜氣洋洋，兩旁的商鋪掛起了民國的五色旗。安慶人用自己的方法慶祝戰爭的結束，期盼會有一個美好的明天。這場戰爭給安慶留下了難以磨滅的傷痛，不知道多少人在兵亂中家破人亡，但是人們很快就會忘記那些慘痛的回憶，開始新的生活。

　　安徽軍政府今天開始放假，所有的官員都回家陪伴家人享受3日的假期。但是張文山的書房裡卻聚集著張文山的所有心腹，吳江，張青，田慶，王心海，宋清明，蔣偉等6個人。

　　“娘的，王慶雲仗著有南京政府撐腰，從來不給都督面子，皖北各縣的財政全部被他的人把持，都督號召將種煙的地改成種棉，他也敢公然反對，甚至鼓動士紳抗稅。現在南京政府下台了，看他還能猖狂。”宋清明一副火爆脾氣開口大罵，很是有些幸災樂禍。

　　“都督，安徽軍隊三個師一個旅他王慶雲一個人佔了三分之一，現在還不滿足想要擴招民團。說是要防備北洋。但是現在民國都統一，養那麽多軍隊幹什麽。分明是狼子野心。”

　　王心海也是一臉的憤怒，他現在和張文山是一條船上的，張文山要是被王慶雲打到了，他也沒有好下場。

　　“民國剛剛穩定，正是百廢俱興的時候， 有些人就想要效仿唐末的藩鎮割據，我是絕不會答應的。”

　　張文山義正言辭的說道，這次開會的主要目的就是統一下屬的意見，讓眾人下定了決心跟著他把這些不聽話的軍閥都清理掉，省的給自己找麻煩。

　　辛亥後在中國存在三種政治勢力，一是袁世凱為首的北洋軍閥，他們所代表的是地主和外國資本主義買辦的利益，想要繼承清朝的專製獨裁統治。二是孫中山為首的革命派，他們代表的是民族資本家和開明士紳的利益，想要建立美國一樣的民主共和國家。三是地方的立憲派，他們是商人和士紳的代表，他們沒有什麽政治主張，只是希望發展工商，實業救國是他們的口號。清朝壓迫他們，他們就和革命黨聯合革命，當袁世凱組建中央政府後，他們就想要過平靜的日子，就對革命黨的武力反袁持反對的態度。

　　張文山以前支持革命黨武力推翻清朝，現在卻傾向立憲派實業救國，沒有強大的工業體系，就沒有強大的軍隊，就沒有足夠的財力，外爭主權，內求複興才是張文山的政治主張。

　　所以王雲慶張匯韜等革命黨想要武力對抗袁世凱的政治主張就和張文山的和平發展實業的主張起了不可調和的衝突。而張文山的政治主張又會獲得韓衍和洪思亮等立憲派的支持。

　　在這樣的局勢下，張文山決定先下手為強，通過裁減軍隊來消除王慶雲胡萬泰等人革命黨的軍權。然後在將軍政府裡的異己都架空或者辭退。